Решение от 11 декабря 2020 г. по делу № А56-108890/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-108890/2019
11 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 декабря 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПЕТРА ВЕЛИКОГО" (адрес: Россия 195251, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул ПОЛИТЕХНИЧЕСКАЯ 29, ОГРН: 1027802505279)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия 191311, г Санкт-Петербург, г Санкт-Петербург, ул. Смольного 3, ОГРН: 1037843045734)

о признании права собственности и права оперативного управления

третье лицо:

Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области;

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ;

при участии:

представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.09.2020,

представитель ответчика в судебное заседание не явился

установил:

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» (далее по тексту - СПбПУ) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления на здание деревянного коттеджа, с кадастровым номером 47:03:0406001:117, общей площадью 1230,3 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, вблизи нос. Горы, учебно-оздоровительная база «Политехник», дом б/н.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области; Комитет государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленинградской области.

Определением суда от 08.06.2020 производство по делу было приостановлено, в связи с назначением экспертизы, производство которой было поручено эксперту ООО «БЕНЕФИТ» ФИО3.

В связи с поступлением в материалы дела экспертного заключения производство по делу было возобновлено на основании статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель СПбПУ поддержал заявленные требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел необходимым привлечь к участию в деле в качестве соответчика Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Как усматривается из представленных в материалах дела документов, СПбПУ на праве постоянною (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок площадью 26 000 кв. м, расположенный по адресу: Ленинградская область, Нриозерский район, ФИО4 кое сельское поселение, вблизи нос. Горы, с кадастровым номером 47:03:0406003:45 (далее по тексту - Земельный участок). Права СПбПУ на Земельный участок подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования от 09.02.2011. Факт права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 06.06.201 1.

На указанном Земельном участке находится объект недвижимого имущества здание деревянного коттеджа, общей площадью 85,9 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, Мельниковское сельское поселение, вблизи цос. Горы, учебно-оздоровительная база «Политехник», дом б/н. Данное здание деревянного коттеджа находится на земельном участке, принадлежащем СПбПУ на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В соответствии с техническим паспортом от 30.06.2010, а также кадастровым паспортом от IX.08.2010, здание деревянного коттеджа общей площадью 85,9 кв. м., было построено в 2010 г. без получения необходимых разрешений и согласований.

Ссылаясь на то, что в настоящее время здание деревянного коттеджа является самовольной постройкой, а разрешительная документация у СПбПУ отсутствует, СПбПУ обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления СПбПУ па здание деревянного коттеджа в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом. другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для утих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если постройка соответствует параметрам, установленным документацией планировке территории, правилами землепользования и застройки или требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; j

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лип и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации данное здание является самовольной постройкой, так как у истца отсутствуют разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию, в силу давности постройки.

Оценив указанное экспертное заключение в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал указанное заключение допустимым и достоверным доказательством.

Следовательно, в силу положений пункта 3 статьи 222 истцом подтверждено наличие оснований для признания права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Возражения по существу заявленных требований в материалы дела не представлены.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать право собственности Российской Федерации на нежилое здание, с кадастровым номером 47:03:0406001:117, общей площадью 1230,3 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, вблизи нос. Горы, учебно-оздоровительная база «Политехник».

Признать право оперативного управления Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого» на нежилое здание, с кадастровым номером 47:03:0406001:117, общей площадью 1230,3 кв.м., расположенное по адресу: Ленинградская область, Приозерский район, вблизи нос. Горы, учебно-оздоровительная база «Политехник».

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сайфуллина А.Г.