Решение от 15 июня 2025 г. по делу № А13-3636/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-3636/2025
город Вологда
16 июня 2025 года



Резолютивная часть решения подписана 02 июня 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Котеневой О.Я., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СМУ-740» финансовой санкции в сумме 2000 руб. на основании решения от 27.12.2021 № 045S19210012748,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – Отделение) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СМУ-740» (далее – общество) финансовой санкции в сумме 2000 руб. на основании решения от 27.12.2021                                 № 045S19210012748.

Определением суда от 10 апреля 2025 года заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Заявитель извещен о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом.

Почтовое уведомление о направлении ответчику определения суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 10 апреля 2025 года по известному суду адресу ответчика возвращено в суд почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения». При таких обстоятельствах в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) ответчик считается извещенным надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

02 июня 2025 года судом принято решение путем подписания судьей резолютивной части решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Мотивированное решение изготовлено на основании части 2 статьи 229 АПК РФ в связи с подачей Отделением заявления о составлении мотивированного решения.

В обоснование предъявленных требований Отделение сослалось на непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах за сентябрь 2021 года в установленный срок.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает предъявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации) документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогично статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) предусмотрена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, ответчик обязан был представить перечисленные сведения за сентябрь 2021 года не позднее 15.10.2021.

Предусмотренные пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения в отношении 6 застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3 у., ФИО4, ФИО5 у., ФИО6) представлены обществом 13.10.2021 (листы дела 18 и 19), то есть в установленный срок.

Согласно протоколу проверки отчетности страхователя от 13.10.2021 (листы дела 20 - 22) в сведениях Отделением выявлены ошибки (файл не соответствует xsd-схеме), в частности в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО4 и ФИО6) не указаны страховой номер индивидуального лицевого счета и идентификационный номер налогоплательщика.

В соответствии с пунктом 38 действующей в рассматриваемый период Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н (далее – Инструкция № 211н), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Согласно абзацу второму пункта 40 Инструкции № 211н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Протокол проверки получен ответчиком 14.10.2021.

25.10.2021 общество представило в Отделение исправленные сведения за сентябрь 2021 года в отношении 4 застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3 у., ФИО5 у.). Данные сведения отражены в ранее представленных сведениях.

Отделением составлен акт от 18.11.2021 № 045S18210014831 (листы дела 26 и 27), в котором установлено представление сведений на 4 застрахованных лиц с нарушением установленного срока.

В соответствии с абзацем третьим статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

На основании приведенной нормы Отделением принято решение от 27.12.2021 № 045S19210012748 (листы дела 29 и 30) о привлечении общества к ответственности в виде финансовой санкции в сумме 2000 рублей (4 х 500).

Требование от 03.02.2022 № 045S01220001056 (листы дела 33 и 34) об уплате финансовой санкции добровольно обществом не исполнено, в связи с чем Отделение обратилось с заявлением в суд.

Под непредставлением сведений в установленный срок следует понимать непредставление сведений в отношении всех или части застрахованных лиц.

В представленных 13.10.2021 сведениях по форме СЗВ-М выявлены несоответствия в отношении только 2 лиц, в отношении 4 лиц ошибок и несоответствий не выявлено, следовательно, оснований для непринятия отчетности в отношении 4 лиц у Отделения не имелось.

Соответственно, общество сведения по форме СЗВ-М в отношении 4 застрахованных лиц представило в установленный срок.

Представленные обществом 25.10.2021 сведения являются повторными, а потому нарушение обществом указанного в акте от 18.11.2021 пятидневного срока устранения нарушений, не может являться основанием для привлечения общества к ответственности за нарушение срока предоставления сведений.

На основании изложенного Отделение необоснованно привлекло ответчика к ответственности, в связи с чем предъявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Отделение при обращении в суд освобождено от уплаты госпошлины. Поскольку в удовлетворении требований Отделения отказано, государственная пошлина не подлежит взысканию с ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

в удовлетворении требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СМУ-740»  финансовой санкции за непредставление сведений о застрахованных лицах в установленный срок в сумме 2000 руб. на основании решения от 27.12.2021             № 045S19210012748 отказать.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья                                                                                                      О.Я. Котенева