Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А55-30547/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 207-55-15, факс (846) 226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-30547/2018
05 февраля 2019 года
город Самара


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску, заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Т-Транс"

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области

о признании незаконным решения №14-27/25 от 27.04.2018 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Т-Транс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области №14-27/25 от 27.04.2018 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение.

Определением суда от 13.11.2018 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Электронные копии материалов дела были размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Стороны о начавшемся процессе извещенные надлежащим образом.

17.01.2019 арбитражным судом было принято решение в виде резолютивной части решения в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо на основании ч. 2 ст. 229 АПК РФ с соблюдением установленных сроков обратилось с заявлением о составлении мотивированного решения.

Как усматривается из материалов дела, Межрайонная ИФНС № России № 17 по Самарской области в соответствии со статьей 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) вне рамок проведения налоговых проверок направила в адрес Межрайонной ИФНС № России №19 по Самарской области поручение от 05.02.2018 №274 об истребовании у ООО «Т-ТРАНС» (ИНН <***>) документов (информации).

На основании указанного поручения Межрайонной ИФНС № России № 19 по Самарской области в адрес заявителя направлено требование от 12.02.2018 № 14-20/64298 о предоставлении документов (информации).

Требование от 12.02.2018 № 14-20/64298 о предоставлении документов (информации) было направлено в связи с необходимостью проверки информации о финансово-хозяйственных взаимоотношениях между ООО «Т-Транс» и ООО «АРМСТРОЙ».

Заявителем в установленные сроки, запрашиваемые документы не были представлены, в связи с чем, налоговым органом было вынесено решение №14-27/25 от 27.04.2018 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной ст. 129.1 НК РФ в виде штрафа в размере 5 000 руб., которое оставлено без изменения решением Управления ФНС России по Самарской области №20-15/29737@ от 12.07.2018.

Не согласившись с решением №14-27/25 от 27.04.2018, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Согласно ст. 82 НК РФ налоговым контролем признается деятельность уполномоченных органов по контролю за соблюдением налогоплательщиками, налоговыми агентами и плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов законодательства о налогах и сборах в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, плательщиков страховых взносов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных Налоговым Кодексом.

Статьей 31 НК РФ определен комплекс прав налоговых органов, при этом данный перечень не является исчерпывающим, поскольку налоговые органы осуществляют также и иные права, предусмотренные налоговым законодательством.

Пунктом 2 статьи 33 Налогового кодекса Российской Федерации должностные лица налоговых органов обязаны реализовывать права и обязанности налоговых органов в пределах своей компетенции.

Согласно п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке.

В соответствии с п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации), исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Как было указано выше, в адрес ООО "Т-ТРАНС" налоговым органом направлено требование о предоставлении документов (информации) от 12.02.2018 № 14-20/64298.

Согласно указанному требованию запрашивалась информация относительно конкретной сделки по поставке товаров (работ, услуг) ООО «Т-ТРАНС» (ИНН <***>) по договору №2/17 от 09.10.2017, на основании счета - фактуры от 20.12.2017 № 100<***>, включенного ООО «АРМСТРОЙ» в книгу покупок за 4 квартал 2017 года.

Кроме того, истребовались также документы относительно конкретной сделки: товарные накладные, товарно-транспортные накладные, акты о приемке выполненных работ, путевые листы, платежные поручения, акт сверки, акт зачета, карточки бухгалтерских счетов, штатное расписание за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, а также информация относительно конкретной сделки.

В ответ на требование ООО «Т-ТРАНС» направило письмо от 28.02.2018, в котором сообщило, что в требовании указаны документы за период с 01.01.2015 по 31.12.2017, в связи с чем невозможно идентифицировать конкретную сделку, кроме того в требовании не указана обоснованная необходимость в представлении документов и конкретные мероприятия, в рамках которых возникла данная необходимость.

Данные доводы также указаны в обоснование заявленных требований.

Между тем, изучив представленные доказательства, суд считает доводы заявителя необоснованными, поскольку в материалах дела имеется требование от 12.02.2018 № 14-20/64298, из которого следует, что налоговым органом истребуется конкретный договор №2/17 от 09.10.2017 и следовательно вся документация, которая относится к взаимоотношениям по указанному договору.

Кроме того, в требовании указан контрагент, по взаимоотношениям с которым запрошены документы (ООО «АРМСТРОЙ» ИНН <***>), а также к требованию была приложена копия поручения Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области и указано, что истребование документов проводится вне рамок проведения налоговых проверок.

Таким образом, ООО «Т-ТРАНС» имело все необходимые данные, позволяющие исполнить вышеуказанное требование в установленные сроки.

Отсутствие в требовании о представлении документов (информации) указания на проведение конкретного мероприятия налогового контроля не свидетельствует о недействительности требования, поскольку данный недостаток в оформлении спорного документа носит формальный характер и не может препятствовать реализации налоговым органом полномочий, которые прямо предусмотрены п. 2 ст. 93.1 НК РФ, данная правовая позиция подтверждается Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 15.05.2017 N Ф03-1232/2017 по делу N А24-4380/2016.

В соответствии с пунктом 6 статьи 93.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) истребуемой информации признается налоговым правонарушением и влечет ответственность, предусмотренную ст. 129.1 НК РФ.

Согласно п. 1. ст. 129.1 НК РФ неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

В связи с непредставлением в установленные сроки документов (сведений) по требованию Межрайонной ИФНС № 19 России по Самарской области, ООО «Т-ТРАНС» правомерно привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 129.1 НК РФ, в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области №14-27/25 от 27.04.2018 о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, следует отказать.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение в виде резолютивной части может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1