Решение от 28 декабря 2019 г. по делу № А56-92058/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92058/2019
28 декабря 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Константинова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

ознакомившись с исковым ООО "Грузовой терминал «Руслан"

к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»

о взыскании

при участии

от истца – Розенбаум (дов от 25.11.2019 № 9/гтр)

от ответчика – ФИО2 (дов от 27.12.2018)

установил:

ООО "Грузовой терминал «Руслан" (далее Истец) обратилось в суд с заявлением к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее Ответчик) о взыскании убытков в размере 1.823.040 руб. 44 коп., а также 32.230 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Истец требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик иск не признает.

Выслушав доводы всех участников процесса, и, рассмотрев материалы дела, суд находит требования Истца необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Государственным унитарным предприятием «Водоканал Санкт-Петербург и Обществом с ограниченной ответственностью «Грузовой терминал «Руслан» 26.06.2012 года был заключен Договор №35-549220-О-ВС на отпуск «Абоненту» из системы коммунального водоснабжения «Предприятия» питьевой воды, по водопроводным вводам. 25.02.2015 года между «Предприятием» и «Абонентом» было заключено дополнительное соглашение №1 к «Договору».

В соответствии с Договором ООО «Грузовой терминал «Руслан», являясь «Абонентом», принял на себя обязательство оплачивать полученную питьевую воду, а «Предприятие», являясь снабжающей питьевой водой организацией, приняло на себя обязательство поставлять «Абоненту» путевую воду в необходимом количестве и соответствующего качества.

30.04.2013 Абонентом в адрес Предприятия был направлен запрос на получение технических условий подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

05.06.2013 Предприятие направило Абоненту Условия подключения (технические условия для присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения) № 302-27-1450/13-2-1 от 05.06.2013 и их корректировку от 13.10.2014 № 302-27-1450/13-3-1, в соответствии с которым подключение объекта к сетям коммунальной канализации возможно после выполнения строительства напорной канализационной сети от КНС № 3 до КНС № 2. Однако в данных корректировках не было указано кем именно и в какие сроки будут осуществлены данные виды работ.

06.08.2015 года Абонентом от Предприятия получен ответ исх. №100-13-4107/15-0-1 от 24.07.2015 г., из которого следует, что Водоотведение нежилой зоны Шушары, отд. Бадаевское осуществляется через существующие сети канализации ЗАО «Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары» и существующие сети и сооружения коммунальной канализации (транзитом через сети ЗАО Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары») в подводящий коллектор на КНС 2. Гарантированное водоотведение «Абонента» с точкой подключения к сетям коммунальной канализации может быть обеспечено только после выполнения проектирования и строительства напорных сетей коммунальной канализации от КНС 3 до КНС 2, данные мероприятия указаны в п. 2 раздела «Условия» письма о корректировке Условий подключения от 13.10.2014 г. №302-27-1450/13-3-1. При этом сообщалось, что проектирование данных работ начато в 2015 году, и ориентировочные сроки выполнения строительно-монтажных работ - 2016 год.

Для соблюдения выданных технических условий и их корректировки, Истец заключил договор подряда № 20/07/2015-НК от 20.07.2015 с ООО «СлавСтрой». Согласно п. 1.1. данного договора Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по устройству сетей напорной канализации и КНС (внутриплощадочные сети). Работы по указанному договору фактически выполнены в полном объеме 06.11.2015, о чем свидетельствует «Общий журнал работ № 1».

24.11.2015 года Абонентом в адрес Предприятия направлено письмо №186 «О заключении договора на ведение технического надзора за строительством наружных сетей канализации (ввод, магистраль)». Уведомление о выполнении технических условий в адрес Предприятия доставлено Абонентом нарочно 26.11.2015 года, вх. №10012-6641/15.

17 мая 2016 года Абонентом в адрес Предприятия было доставлено письмо №71 от 16 мая 2016 года «О заключении договора на водоотведение по объекту, расположенному по адресу: Санкт-Петербург, п. Шушары, территория предприятия «Шушары», д. 55, литер А». Ответ Абонентом до настоящего времени не получен.

Истец полагает, что в полном объеме выполнил обязательства по техническим условиям для присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, а Предприятие не исполнило условия присоединения Абонента к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями подключения № 302-27-1450/13-2-1 от 05.06.2013 и их корректировками: № 48-28-6322-1401 от 28.07.2014. № 302-27-1450/13-3-1 от 13.10.2014 и заключения договора на водоотведение с Абонентом.

Абонент был вынужден, для водоотведения сточных вод и загрязняющих веществ, использовать сети водоотведения ЗАО «Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары», согласно договору № 17-ОВ-ПК-18 от 01.06.2010. Вследствие чего Абонент понес расходы по уплате услуг водоотведения за пользование сетями водоотведения по завышенным тарифам ЗАО «Агентство по реконструкции и застройке нежилой зоны «Шушары», которые существенно отличаются от тарифов ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».

Истец полагает, что понес убытки в виде разницы тарифов за прием сточных вод и загрязняющих веществ за период с 16.06.2016 по 31.12.2018, которые составляют 1.823.040 руб. 44 коп.

Суд не может согласиться с позицией Истца по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ возмещение убытков является одним из способов защиты гражданских прав, направленных на восстановление имущественных прав потерпевшего лица.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу пункта 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков.

С 01.01.2013 вступил в законную силу Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).Статьей 7 Закона № 416-ФЗ установлены общие правила осуществления в том числе водоотведения.

В силу частей 1 и 5 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоотведение с использованием централизованной системы водоотведения осуществляется на основании договора водоотведения; абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения.

Согласно части 10 статьи 48 Градостроительного кодекса порядок определения и предоставления технических условий, а также порядок подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством Российской Федерации.Отношения между организацией, осуществляющей эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, и правообладателями земельных участков, возникающие в процессе определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, урегулированы Правилами предоставления технических условий.

Как установлено пунктом 15 названных Правил, подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется на основании договора.

В соответствии с пунктом 6 Правил предоставления технических условий в случае если правообладатель земельного участка намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения правообладатель в целях определения необходимой ему подключаемой нагрузки обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение реконструированного (построенного) объекта капитального строительства, для получения технических условий.Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что получение технических условий предшествует заключению договора о подключении к централизованной системе водоотведения и необходимо для определения подключаемой нагрузки, является правильным.

При этом пунктом 16 Правил предоставления технических условий установлено, что обязательства организации, выдавшей технические условия, по обеспечению подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с такими техническими условиями прекращаются в случае, если в течение 1 года с даты получения технических условий правообладатель земельного участка не определит необходимую ему подключаемую нагрузку и не обратится с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 № 83 были утверждены Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (действовали до 01.03.2014), пунктом 6 которых также предусматривалось заключение договора о подключении на основании заявки заинтересованного лица.

Доказательства обращения к Предприятию с заявлением о заключении договора о подключении к централизованной системе водоотведения, а также подключения Объекта к таким сетям в деле отсутствуют.


В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. На основании части 2 статьи 64, части 3 статьи 86 АПК РФ заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами.

Часть 4 этой же статьи предусмотрено, что каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Понятие доказательств содержится в статье 52 указанного Кодекса, согласно которой доказательствами являются полученные в соответствии с установленным порядком сведения, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

В соответствии со статьей 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии со статьей 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд вправе принимать к исследованию лишь те доказательства, которые могут либо подтвердить, либо опровергнуть юридические факты, имеющие непосредственное отношение к рассматриваемому делу. Относящиеся к рассматриваемому делу доказательства должны быть необходимы и достаточны для вынесения обоснованного судебного акта.

В силу статьи 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В рассматриваемом случае в действиях истца усматриваются признаки злоупотребления правом, что является основанием для отказа в удовлетворении иска на основании статьи 10 ГК РФ.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине должны быть возложены на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Константинова Е.В.