Решение от 14 ноября 2018 г. по делу № А19-10863/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-25583/2017

14.11.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.11.2018.

Решение суда в полном объеме изготовлено 14.11.2018.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Макаровой Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 311774618800992, ИНН <***>, место нахождения: г. Москва)

к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664007, <...>),

к Администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664511, <...>),

третьи лица: публичное акционерное общество «Сбербанк России» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 117997, <...>); общество с ограниченной ответственностью «Морган Сикс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 664038, <...>), УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664027, <...>, А)

о признании недействительной сделки,

от ИП Скворцова С.Н.: Печкин Д.А., доверенность, паспорт;

от ИП ФИО2: ФИО4, доверенность, паспорт;

от министерства: ФИО5, доверенность, удостоверение; ФИО6, доверенность, паспорт;

от ПАО «Сбербанк России»: ФИО7, доверенность, паспорт.

от третьих лиц: не явились;

на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 30.10.2018 по 07.11.2018;

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1), индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) обратились в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - министерство), Администрации Иркутского районного муниципального (далее - администрация) образования о признании недействительной сделки по передаче из муниципальной собственности Иркутского района в государственную собственность Иркутской области земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590 общей площадью 187 800 кв. м. и применении последствий недействительности сделки.

Истцы в судебном заседании исковые требования поддержали, в обоснование иска указали, что полагают сделку по передаче из муниципальной собственности Иркутского района в государственную собственность Иркутской области земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590 общей площадью 187 800 кв. м. недействительной по основаниям ничтожности, поскольку данная сделка совершена в нарушение установленного земельным законодательством запрета на отчуждение земельных участков без расположенных на нем зданий (сооружений).

Министерство исковые требования не признало, в отзыве на исковое заявление указало, что материально-правовая заинтересованность истца в оспаривании сделки по передаче из муниципальной собственности Иркутского района в государственную собственность Иркутской области земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м, находящегося: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта и применении последствий недействительности сделки в виде возврата земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590 Иркутской области, общей площадью 187 800 кв.м, находящегося: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта из государственной собственности в муниципальную собственность Иркутского района отсутствует. В обоснование данного довода пояснило, что вступившим в законную силу апелляционным определением Иркутского областного суда от 24.04.2017 по делу № 33-2515/2017 право собственности ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:000000:5506, 38:06:000000:5505, входящие в состав земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, признано отсутствующим, что свидетельствует об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца и необходимости судебной защиты.

ПАО «Сбербанк России» правовую позицию истцов по настоящему иску поддержало, в отзыве на исковое заявление указало, что полагает исковые требования подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Администрация и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ, ходатайств и возражений в отношении рассмотрения настоящего спора в отсутствие представителей указанных лиц не заявили.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, заслушав представителей сторон и третьего лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на основании государственного акта от 24.08.1989 А-I № 391735 за войсковой частью 71407 РСФСР Иркутской области закреплен на праве бессрочного и бесплатного пользования земельный участок площадью 18,78 га. Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный за кадастровым номером 38:06:140709:590, местоположение Иркутская область, р. Иркутский, 11 км. Байкальского тракта, район п. Моложеный (кадастровый паспорт от 22.09.2008 № 44/08-955).

В соответствии с Приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от 08.11.2013 № 1018 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность Иркутского районного муниципального образования» и утвержденного Департаментом имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации передаточного акта передачи объектов недвижимого имущества Иркутского районного муниципального образования от 23.01.2014 в реестр муниципального имущества Иркутского района включен земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадь 187 800 кв.м, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, п. Молодежный, в/г № 89.

Право Иркутского районного муниципального образования на данный земельный участок зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области 04.04.2014.

Решением Думы Иркутского районного муниципального образования от 30.04.2015 № 08-64/рд «О передаче имущества из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области» земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта п. Молодежный, кадастровый мер 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м., из муниципальной собственности Иркутского районного муниципального образования передан в государственную собственность Иркутской области.

Право собственности Иркутской области на указанный участок зарегистрировано в Управлении государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области 03.09.2015 за № 38-38/001-38/001/050/2015-2729/2.

На основании обращения Управления делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области от 30.12.2015 № 15-37-1903/5, земельный участок площадью 187800 кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта, район п. Молодежный, с кадастровым номером 38:06:140709:590 распоряжением Министерства имущественных отношений Иркутской области от 31.12.2015 № 1909/з. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Управлению делами Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области.

Истцы полагают сделку по передаче из муниципальной собственности Иркутского района в государственную собственность Иркутской области земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м, находящегося: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта недействительной (ничтожной) сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), совершенной с нарушением установленного статьей 35 Земельного кодекса Российской Федерации запрета на отчуждение земельных участков без находящихся на них зданий, строений, сооружений.

Обосновывая правовую позицию, истцы указывают, что на спорном земельном участке находятся объекты капитального строительства: водонасосная, заглубленное здание, овощехранилище и учебный корпус, которые на момент совершения оспариваемой сделки находились в муниципальной собственности; на кадастровый учет указанные объекты поставлены только 25.07.2016, а право собственности Иркутской области в отношении данных объектов зарегистрировано 08.09.2018, данные обстоятельства свидетельствуют о том что спорный земельный участок передан в государственную собственность Иркутской области без указанных объектов.

Заинтересованность в оспаривании данной сделки истцы обосновывают, тем, что признание оспариваемой сделки недействительной будет являться основанием для пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам решения Иркутского районного суда Иркутской области от 21.10.2016 по делу № 2-2215/2016, которым удовлетворены исковые требования министерства, в том числе о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:000000:5505 и 38:06:000000:5506, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, в том числе из договоров и иных сделок.

Сделки регулируются правилами главы 9 раздела 1 части ФИО9 РФ.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки..

В соответствии с правилами статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

По смыслу статьи 166 ГК РФ отсутствие правового интереса в признании ничтожной сделки недействительной является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Заинтересованными являются лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы будут восстановлены в результате признания судом сделки ничтожной (статьи 12, 166 ГК РФ, статья 4 АПК РФ).

Суд полагает, что истцом не обоснована материально-правовая заинтересованность в оспаривании сделки, как ввиду отсутствия самого факта нарушения прав или законных интересов истцов самой сделкой, а равно не обосновано каким образом оспаривание данной сделки приведет к восстановлению якобы нарушенных прав или законных интересов истцов.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 АПК РФ правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обладает заинтересованное лицо, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу приведенных норм материального и процессуального права, обращаясь с иском о признании сделки недействительной по основанию, предусмотренному статьей 168 ГК РФ, истец обязан доказать как несоответствие сделки требованиям закона или иных правовых актов, так и свою заинтересованность в признании сделки недействительной. Заинтересованными лицами являются стороны сделки, а также иные лица, права и обязанности, а равно законные интересы которых непосредственно затронуты оспариваемой сделкой (то есть устанавливаются, изменяются либо прекращаются). Доказывая свою заинтересованность в оспаривании сделки, истец должен подтвердить, что удовлетворение исковых требований приведет к восстановлению нарушенных сделкой прав или устранению состояния правовой неопределенности в отношении затрагиваемых прав и обязанностей, а равно законных интересов истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Гражданский кодекс Российской Федерации не исключает возможности предъявления иска о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Под заинтересованным лицом понимается лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы непосредственно нарушены оспариваемой сделкой.

Лицо, не участвующее в сделке, заявляющее иск о признании договора недействительным, должно доказать наличие своего материально-правового интереса в удовлетворении иска, указав, какие его права или охраняемые законом интересы нарушены или оспариваются лицами, к которым предъявлен иск, а также каким образом эти права и интересы будут восстановлены в случае реализации избранного способа судебной защиты.

Исходя из названных норм, а также согласно требованию части 1 статье 65 АПК РФ лицо, заявляя требование о признании сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, должно доказать нарушение своих прав или законных интересов и возможность восстановления этого права избранным способом защиты.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы не являются сторонами оспариваемой сделки по передаче из муниципальной собственности Иркутского района в государственную собственность Иркутской области земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м, находящегося: Иркутская область, Иркутский район, 11 км Байкальского тракта.

Обосновывая правовую заинтересованность в оспаривании данной сделки, истец ссылается на то, что в рамках рассмотрения дела № 2-2215/2016 Иркутским районным судом Иркутской области принято решение об удовлетворении требований министерства в том числе о признании отсутствующим права собственности ФИО1 на земельные участки с кадастровыми номерами 38:06:000000:5505 и 38:06:000000:5506, входящих в состав земельного участка с кадастровым номером 38:06:140709:590, общей площадью 187 800 кв.м, при этом записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не погашены, земельные участки с кадастрового учета не сняты, в случае признания оспариваемой сделки недействительной (ничтожной) у истца появится право на обращение в суд с заявлением о пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов по указанному делу.

Аналогична по делу и позиция соистца ФИО2, которая обосновывается правовым результатом рассмотрения гражданского дела № 2-2216/2016 Иркутским районным судом.

Таким образом, суд полагает, что истцами в данном случае обосновывается процессуальная заинтересованность в оспаривании сделки, направленная на преодоление обязательных к исполнению судебных актов, что не соответствует критериям заинтересованности, определённо установленными правилами статьи 166 ГК РФ.

Действующий АПК РФ, а равно Гражданский кодекс Российской Федерации, не наделяет истцов с процессуальной заинтересованностью по настоящему делу, правом обращения в арбитражный суд с иском об оспаривании сделки, следовательно, исходя из общего критерия заинтересованности истцов, установленного правилами статьи 4 названного Кодекса, правовых оснований для удовлетворения настоящего иска у суда не имеется.

В нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ истцами в материалы настоящего дела не представлено доказательств, отвечающих в силу статьей 67, 68, 71 указанного Кодекса, одновременно признакам относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и подтверждающих факт наличия на спорном земельном участке каких-либо зданий, строений, сооружений, находящихся на каком-либо вещном праве (статьи 213, 126 ГК РФ) во владении и/или пользовании истцов, а равно наличия таких прав на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140709:590 либо на часть данного участка, с учетом наличия обязательных к исполнению судебных актов по существу споров судов общей юрисдикции по гражданским делам № 2-2215/2016 и № 2-2216/2016.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования являются неправомерными и необоснованными, следовательно, удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.С. Пенюшов