Решение от 27 апреля 2026 г. АС Донецкой Народной Республики

Арбитражный суд Донецкой Народной Республики

ул. 50-й Гвардейской Дивизии, д. 17, г. Донецк, г.о. Донецк,

Донецкая Народная Республика, 283052

E-mail: a85.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А85-1224/2025
28 апреля 2026 года
город Донецк



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 28 апреля 2026 года.


Арбитражный суд Донецкой Народной Республики в составе судьи Прусовой Я.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шпиняковской Е.С.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился (извещен);

от ответчика: не явился (извещен);

от третьих лиц:

Департамента земельных отношений Администрации городского округа Донецк: не явился (извещен);

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике: не явился (извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя);

Публично-правовой компании «Роскадастр» (филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике): не явился (извещен),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283050, г.о. Донецк, <...>)

к Товариществу собственников недвижимости «Панорамный-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283001, г.о. Донецк, г. Донецк, пр-кт. Маяковского, д. 20 А),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

Департамент земельных отношений Администрации городского округа Донецк (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283017, г.о. Донецк, <...>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>, 283015, г.о. Донецк, г. Донецк, пр-кт. Мира, д. 10 А),

Публично-правовая компания «Роскадастр» (филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике: 283015, Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...>),

о взыскании денежных средств, о расторжении договора, прекращении права, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (далее – истец, Администрация городского округа Донецк) обратилась в Арбитражный суд Донецкой Народной Республики с иском к Товариществу собственников недвижимости «Панорамный-1» (далее – ответчик, ТСН «Панорманый-1») о:

- взыскании суммы задолженности по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка от 05.03.2014, зарегистрированному в Регистрационной службе Ворошиловского районного управления юстиции в городе Донецк, номер записи о другом вещном праве 5293253 от 09.04.2014, в размере 253 208,40 рублей;

- расторжении договора аренды земельного участка, заключенного 05.03.1014 между Донецким городским советом и Товариществом собственников недвижимости «Панорамный-1» (объект аренды: земельный участок, кадастровый номер 1410136300:00:016:1213, общей площадью 0,5794 га, переданный в аренду для эксплуатации многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянкой по проспекту Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе);

- прекращении права аренды земельного участка, переданного в аренду из земель несельскохозяйственного назначения для эксплуатации многоэтажного жилого дома с встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянкой, находящегося по проспекту Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе, г. Донецка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: Департамент земельных отношений Администрации городского округа Донецк (далее - третье лицо 1, Департамент земельных отношений Администрации г.о. Донецк), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике (далее – третье лицо 2, Управление Росреестра по ДНР), Публично-правовая компания «Роскадастр» (филиал Публично-правовой компании «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике) (далее - третье лицо 3, ППК Роскадастр по ДНР).

В обоснование исковых требований истец ссылается на те обстоятельства, что ответчиком допущено нарушение условий по Договору аренды земельного участка от 05.03.2014, зарегистрированному в Регистрационной службе Ворошиловского районного управления юстиции в городе Донецк, номер записи о другом вещном праве 5293253 от 09.04.2014 в части оплаты арендной платы, использования земельного участка не по целевому назначению, в связи с чем, просит взыскать плату за землю в размере 253 208,40 рублей, расторгнуть указанный Договора, а также прекратить право аренды земельного участка.

21 августа 2025 года через канцелярию суда от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований (т.1 л.д. 76-79).

08 сентября 2025 года через канцелярию суда от истца поступили письменные пояснения по делу (т.1 л.д. 82-83).

08 сентября 2025 года через канцелярию суда от третьего лица 1 поступили письменные пояснения по делу (т.1 л.д. 84-85).

15 октября 2025 года через канцелярию суда посредством электронной подачи документов через электронный сервис «Мой Арбитр» от истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика (т.1 л.д. 103-105).

10 ноября 2025 года через канцелярию суда от третьего лица 3 поступило заявление о приобщении дополнительных документов к материалам дела (т.1 л.д.121-138).

19 ноября 2025 года через канцелярию суда посредством электронной подачи документов через электронный сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (т.1 л.д. 148).

19 ноября 2025 года через канцелярию суда посредством электронной подачи документов через электронный сервис «Мой Арбитр» от третьего лица 2 поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (т.1 л.д. 150).

08 декабря 2025 года через канцелярию суда от третьего лица 3 поступило заявление о приобщении дополнительных документов к материалам дела (т.2 л.д. 1-150, т.3 л.д. 1-150, т.4 л.д. 1-151, т.5 л.д. 1-150, т.5 л.д. 1 -150, т.6 л.д. 1 -150, т.7 л.д. 1-151, т. 8 л.д. 1 -148, т.9 л.д. 1-150, т. 10 л.д. 1-150, т.11 л.д. 1-151, т. 12 л.д. 1-152, т.13 л.д. 1-151, т. 14 л.д. 1-154, т. 15 л.д. 1-154, т. 16 л.д. 1-149, т.17 л.д. 1-151, т. 18 л.д. 1-151, т. 19 л.д. 1-153, т. 20 л.д. 1-151, т. 21 л.д. 1-152, т. 22 л.д. 1-150, т. 23 л.д. 1-150, т. 24 л.д. 1-93).

13 января 2026 года, 27 января 2026 года, 17 февраля 2026 через канцелярию суда от третьего лица 3 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя (т. 24 л.д. 108, 133-134, 145-146).

13 января 2026 года в судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела (т.24 л.д. 110-117).

02 февраля 2026 года через канцелярию суда посредством электронной подачи документов через электронный сервис «Мой Арбитр» от истца поступили дополнительные пояснения по делу (т. 24 л.д. 135).

17 февраля 2026 года, 17 марта 2026 года через канцелярию суда от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя (т. 24 л.д. 144)

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица 1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, представлены письменные пояснения по делу.

Представитель третьего лица 2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица 3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся в деле документам.


На основании Решения Донецкого городского совета от 29.11.2013 № 38/60 «О передаче Обществу совладельцев многоквартирного дома «Панорманый-1» земельного участка в аренду для эксплуатации существующего многоэтажного жилого дома с встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянкой по проспекту Маяковского, 20 «б» в Ворошиловском районе» (далее – Решение № 38/60) Обществу совладельцев многоквартирного дома «Панорманый-1» передан земельный участок (кадастровый номер 1410136300:00:016:1213) площадью 0,5794 га из земель коммунальной собственности для эксплуатации существующего многоэтажного жилого дома с встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянками из земель жилой и общественной застройки городского совета по проспекту Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе в аренду сроком на 49 лет (т.1 л.д. 19, 31-32).

Пунктом 3 Решения № 38/60 установлена годовая арендная плата за земельный участок (кадастровый номер 1410136300:00:016:1213) в размере: на площади 0,5470 га (жилые помещения) – 0,09 процента (КВЭД 81.10 –комплекс обслуживания объектов); на площади 0,0324 га (административные помещения) – 4,0 процента (КВЭД 68.20-предоставление в аренду и эксплуатация собственного или арендованного недвижимого имущества) от денежной оценки земли, утвержденного решением городского совета от 23.07.2009 № 35/37 «О нормативной денежной оценки земель г. Донецка».

На основании вышеуказанного Решения № 38/60, 05 марта 2014 года между Донецким городским советом (далее – Арендодатель) и Объединением совладельцев многоквартирного дома «Панорамный – 1» (далее – Арендатор) заключен Договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Регистрационной службе Ворошиловского районного управления юстиции в городе Донецк, номер записи о другом вещном праве 5293253 от 09.04.2014 (далее – Договор) (т. 1 л.д. 15-18, 25-32).

В силу статьи 125 Земельного кодекса Украины (далее – ЗКУ), действующего на момент заключения Договора, право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования и право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Статьей 126 ЗКУ установлено, право собственности, пользования земельным участком оформляется в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений».

В соответствии с пунктом 1. Договора, Арендодатель предоставляет из земель коммунальной собственности, а Арендодатель принимает в срочное платное пользование земельный участок для эксплуатации существующего многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянками по проспекту Маяковского 20 «а» в Ворошиловском районе г. Донецка.

Пунктом 2. Договора установлено, в аренду передается земельный участок (кадастровый номер 1410136300:00:016:1213), расположенный по улице проспект Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе г. Донецка, общей площадью 0,5794 га, в том числе: 0,0972 га – под капитальной застройкой (многоэтажный дом), 0,0131 га – под сооружениями, 0,4691 га – под проездами, проходами и площадками.

В соответствии с пунктом 3. Договора, на земельном участке (кадастровый номер 1410136300:00:016:1213) расположен многоэтажный жилой жом (лит. А-24), принадлежащий Арендатору на основании приема-передачи жилого комплекса или его части с баланса на баланс 27.08.2012, также на земельном участке расположены объекты инфраструктуры.

Согласно пункту 4. Договора, нормативная денежная оценка земельного участка общей площадью 0,5794 га составляет 7 321 823 гривны 49 копеек в соответствии с выдержкой № 05-19-14699 из технической документации о нормативной денежной оценке земельного участка, изготовленной 04.02.2014 управлением Госземагентства в г. Донецке Донецкой области.

В соответствии с пунктом 7. Договора, настоящий Договор заключен до 29 ноября 2062 года.

Пунктами 8 – 9 Договора установлено, что арендная плата вносится Арендатором в денежной форме и составляет 43 514 гривен 71 копеек, из них: в размере 0,09 процентов от нормативной денежной оценки земельного участка площадью 0,5470 га (многоэтажный жилой дом), что составляет 5739 гривен 70 копеек в год, и в размере 4,0 процентов от нормативной денежной оценки земельного участка площадью 0,0324 га (встроенный административные помещения), что составляет 37с775 гривен 01 копеек в год.

Согласно пункту 10 Договора, оплата арендной платы за земельный участок производится в установленные сроки, установленного действующим законодательством о земельных платежах.

Пунктом 27 установлены обязанности Арендатора, в частности своевременно вносить арендную плату.

В силу пунктов 36-37 Договора, действие Договора прекращается путем его расторжения по: взаимному согласию сторон; решению суда по требованию одной из сторон вследствие невыполнения второй стороной обязанностей, предусмотренных договором, и вследствие случайного уничтожения, повреждения арендованного земельного участка, которое существенно препятствует его использованию, а также по другим основаниям, определенным законом. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается.

Согласно пункту 41 Договора, настоящий Договор вступает в силу после подписания сторонами этого договора и его государственной регистрации.

В соответствии с Актом о передачи и приёме в аренду земельного участка (кадастровый номер 1410136300:00:016:1213), Донецкий городской совет передал, а ОСМД «Панорамный 1» приняло земельный участок в аренду общей площадью 0,5794 га, который расположен по адресу: г. Донецк, проспект Маяковского, 20 «а», в Ворошиловском районе (т.1 л.д. 21 (обратная сторона)).

15 апреля 2025 года истцом в адрес ответчика направлена Претензия об уплате задолженности по арендной плате за землю по Договору аренды от 14.04.2025 № 5502-01-03-21 исх., в которой истец просил ответчика погасить образовавшуюся задолженность за период с 01.01.2023 по 28.02.2025 в сумме 244 762,02 рублей добровольно в срок до 16.05.2025 включительно (т.1 л.д. 43-44).

17 апреля 2025 года истцом в адрес ответчика направлено Предупреждение о необходимости исполнения обязательства от 16.04.2025 № МО-5639/01-03-04 исх., в котором истец предупреждал ответчика о необходимости исполнения обязательств по Договору в срок до 28.04.2025 (т.1 л.д. 41-42).

15 мая 2025 года истцом в адрес ответчика направлено Предложение о расторжении Договора от 13.05.2025 № МО-6790/01-03-20 исх., в котором истец сообщил, что учитывая неисполнение предупреждения о необходимости исполнения ТСН «Панорамный 1» обязательств по Договору, руководствуясь статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, предложил ответчику расторгнуть Договор аренды земельного участка, заключенный между Донецким городским советом и ТСН «Панорманый 2» в срок до 28.05.2025 (т.1 л.д. 45-46).

Учитывая оставление ответчиком претензий без ответа и удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства, находящиеся в деле, оценив их в совокупности, суд также установил следующее.

Администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, действует на основании и в пределах полномочий, определенных Положением об администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики, утвержденным Решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 16.11.2023 № I/6-3, и руководствуется в своей деятельности действующим законодательством (далее – Положение).

В соответствии с пунктом 1.3. Положения, администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики от имени городского округа Донецк приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности в соответствии с федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики и муниципальными правовыми актами городского округа Донецк.

Согласно подпункту 4) пункта 2.4. Положения в компетенции администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики находится распоряжение в соответствии с земельным законодательством земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, в пределах, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 5 статьи 60 Закона Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике» органы местного самоуправления, сформированные в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются правопреемниками органов, осуществляющих на территории Донецкой Народной Республики на день ее принятия в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации нового субъекта полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в части имущественных прав и обязанностей таких органов, договорных обязательств, а также иных документов, заключенных такими органами.

Таким образом, администрация городского округа Донецк Донецкой Народной Республики является органом, к компетенции которого относятся вопросы, связанные с осуществлением муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель городского округа Донецк Донецкой Народной Республики.

Давая правовую оценку обоснованности доводов истца суд руководствуется следующим.

На основании статьи 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» (далее – Закон № 5-ФКЗ) законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются.

Пунктом 1 статьи 21 Закона № 5-ФКЗ, устанавливающей особенности регулирования отношений в сфере оборота имущества на территории Донецкой Народной Республики, предусмотрено, что до 1 января 2028 года на территории Донецкой Народной Республики нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть установлены особенности регулирования, в земельных отношений, отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастровой деятельности и кадастровых отношений, государственной кадастровой оценки, землеустройства (за исключением охраны, использования и оборота земель, право федеральной собственности на которые возникает в силу федерального закона) и т.д.

В соответствии со статьей 21 Закона № 5-ФКЗ принят Закон Донецкой Народной Республики «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 30.06.2023 № 459-IIНС устанавливающий особенности регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период.

В силу пунктов 9, 10 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» от 30.06.2023 № 459-IIНС (далее – Закон ДНР № 459- IIНС) право аренды земельного участка, право залога земельного участка, право пользования чужим земельным участком (сервитут) соответствуют праву аренды, залога и сервитута, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Положения договора аренды земельного участка, договора залога земельного участка, договора об установлении сервитута, заключенных до вступления в силу Закона № 5-ФКЗ зарегистрированных в действовавшем на момент заключения таких договоров порядке, применяются в части, не противоречащей Гражданскому кодексу Российской Федерации и Земельному кодексу Российской Федерации.

На основании пункта 11 статьи 3 Закона ДНР № 459- IIНС стороны по договору аренды, заключившие такие договоры до вступления в силу Закона № 5-ФКЗ, обязаны до 1 января 2025 года внести изменения в соответствующий договор, если не истек срок действия такого договора, в целях его приведения в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 14 статьи 3 Закона ДНР № 459-IIНС, в случае если договор аренды не приведен в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, такой договор действует в части, не противоречащей федеральным законам.

Из анализа указанных норм следует, что договор аренды земельного участка, заключенный в соответствии с законодательством, действовавшим до принятия Донецкой Народной Республики в состав Российской Федерации, сохраняет свое действие исключительно в случае, если он не противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

В пункте 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Данный принцип раскрыт в статье 65 ЗК РФ, в соответствии с которой использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу императивной нормы статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

По общему правилу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В статье 310 названного Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

На основании статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

Пунктом 1 статьи 290 ГК РФ установлено, собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 287.6 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 189-ФЗ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ).

Согласно представленным в материалы дела документам, на земельном участке по адресу Донецкая Народная Республика, г.о. Донецк, <...> находится 24-этажный многоквартирный жилой дом, данный земельный участок полностью застроен; право собственности жильцов на квартиры были зарегистрированы, начиная с 2012 года, в частности: 21.05.2012 за правообладателем ФИО1, дата присвоения кадастрового номера: 09.02.2021 (т. 19 л.д. 80-81) 24.01.2014 за правообладателем ФИО2, дата присвоения кадастрового номера: 31.03.2020 (т.19 л.д. 99-100).

Учитывая тот факт, что на земельном участке расположен многоквартирный жилой дом, суд пришел к выводу о том, что право общей долевой собственности на данный земельный участок возникло у жильцов в части площади земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества.

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Согласно пункту 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В соответствии с положениями статей 36 и 37 ЖК РФ, статьи 413 ГК РФ, с момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом, договор аренды этого участка, считается прекращенным, поскольку возникновение права собственности на помещения влечет не только возникновение права общей долевой собственности на земельный участок, но и переход к собственникам помещений права аренды земельного участка.

Таким образом, поскольку государственная регистрация права собственности за первым лицом на квартиру в многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке по спорному Договору, осуществлена до 30.09.2022, договор аренды прекратил свое действие, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики о взыскании суммы задолженности по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка от 05.03.2014, зарегистрированному в Регистрационной службе Ворошиловского районного управления юстиции в городе Донецк, номер записи о другом вещном праве 5293253 от 09.04.2014, в размере 253 208,40 рублей; расторжении договора аренды земельного участка, заключенного 05.03.1014 между Донецким городским советом и Товариществом собственников недвижимости «Панорамный-1» (объект аренды: земельный участок, кадастровый номер 1410136300:00:016:1213, общей площадью 0,5794 га, переданный в аренду для эксплуатации многоэтажного жилого дома со встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянкой по проспекту Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе); прекращении права аренды земельного участка, переданного в аренду из земель несельскохозяйственного назначения для эксплуатации многоэтажного жилого дома с встроенно-пристроенными административно-торговыми помещениями, подземной и гостевой автостоянкой, находящегося по проспекту Маяковского, 20 «а» в Ворошиловском районе, г. Донецка.

В связи с изложенным суд считает доводы истца, приведенные в обоснование своих требований необоснованными, а иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме.


Руководствуясь статьей 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Администрации городского округа Донецк Донецкой Народной Республики к Товариществу собственников недвижимости «Панорамный-1» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Донецкой Народной Республики.


Судья Я.С. Прусова