Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А83-16406/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А83-16406/2023
27 апреля 2024 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Куртлушаева М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маленькой Е.А., рассмотрев заявление (исковое заявление):

Общества с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-инвестпроект»

к Отделению судебных приставов по г. Ялте Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым и г. Севастополю

судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ялте ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1

заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2

Департаменту имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым,

ГУ ФССП по Республике Крым и г. Севастополю

о признании незаконным постановления

с участием представителей:

от заявителя – ФИО3, руководитель, личность установлена паспортом гражданина РФ;

иные участники: не явились


УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Рондашбуд-инвестпроект» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Отделу судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО1, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО2, согласно которого просит:

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 07.06.2022 года, вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте ФИО2 по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 35109/22/82025-ИП от 28.04.2022 года.

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ялте ФИО1 по результатам рассмотрения исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя (8) № 82025/22/155702 от 07.06.2022 года по делу № 35109/22/82025-ИП.

- освободить ООО «Рондашбуд-инвестпроект» от уплаты исполнительского сбора в размере 235 854,37 руб.

Заявлением от 22.01.2024 Общество уточнило заявленные требования, согласно просит:

- признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 07.06.2022 года, вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте ФИО2 по результатам рассмотрения материалов исполнительного производства № 35109/22/82025-ИП от 28.04.2022 года.

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Ялте ФИО1 по результатам рассмотрения исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя (8) № 82025/22/155702 от 07.06.2022 года по делу № 35109/22/82025-ИП.

Заявление мотивировано тем, что решение по делу № А83-63/2020 было исполнено должником добровольно, до истечения срока на добровольное исполнение, соответственно обжалуемые постановления являются незаконными.

От Отделения судебных приставов по г. Ялте в адрес суда поступили копии материалов исполнительного производства.

В итоговом судебном заседании представитель заявителя поддержал ранее изложенную правовую позицию.

Будучи надлежащим образом извещенными, иные участники процесса явку представителей в судебное заседание 15.04.2024 не обеспечили, письменные пояснения суду не предоставили.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание сторон, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие указанных представителей, по имеющимся в материалах дела документам.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 03.08.2021 по делу №А83-63/2020 с Общества с ограниченной ответственность «Рондашбуд - инвестпроект» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым взыскана задолженность в размере 2 546 517,56 руб., пеня в размере 822 830,69 руб., а также в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 24 073,17 руб.

12.01.2022 на принудительное исполнение вышеуказанного решения Арбитражным судом Республики Крым были выданы исполнительные листы.

11.04.2022 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты обратился в ОСП по г. Ялте с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа.

Постановлением от 26.04.2022 было возбуждено исполнительное производство №35109/22/82025-ИП о взыскании с Общества с ограниченной ответственность «Рондашбуд - инвестпроект» в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым задолженности в размере 2 546 517,56 руб. и пени в сумме 822 830,69 руб.

В данном постановлении пункт 4 содержит предупреждение для должника о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения (5 дней согласно пункту 2), и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника – организации устанавливается в размере 50000 рублей.

В этот же день директор Общества был ознакомлен с данным постановлением, о чем свидетельствует соответствующая запись.

В связи с тем, что срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа истек, 07.06.2022 заместителем начальника ОСП по г. Ялте вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, а 26.08.2022 – о возбуждении исполнительного производства № 82598/22/82025-ИП для взыскания с Общества с ограниченной ответственность «Рондашбуд - инвестпроект» исполнительского сбора в сумме 235854,37 руб.

Постановлением от 25.08.2022 исполнительное производство №35109/22/82025-ИП было окончено по основаниям исполнения требований исполнительного документа.

Не согласившись с постановлениями от 07.06.2022 и от 26.08.2022, должник обратился в Арбитражный суд Республики Крым.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 АПК РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно статье 122 Закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон N229-ФЗ) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия).

Из приведенных норм следует, что срок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя и его действий в судебном порядке составляет десять дней.

Постановление о взыскании исполнительского сбора было получено представителем Общества нарочно 09.06.2022, а постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора, направленное по адресу регистрации юридического лица, указанного в ЕГРЮЛ, было возвращено органом почтовой связи 26.04.2022 за истечением срока хранения.

При этом, с заявлением об оспаривании вышеуказанных постановлений Общество обратилось в суд 09.06.2023 согласно почтовому штампу на конверте.

В качестве уважительной причины пропуска срока для обращения в суд представитель Общества ссылается на пояснения должностных лиц ОСП по г. Ялте, которые сообщили, что обжалуемые постановления были вынесены ошибочно, в связи с чем, полагал, что исполнительский сбор взыскиваться не будет.

Указанные доводы не были опровергнуты заинтересованными лицами, а поэтому суд считает, что данный срок не является пропущенным, так как исчисляется с момента, когда лицо узнало о нарушенном праве.

В соответствии с частью 1 статьи 197 АПК РФ, дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

Федеральный Закон N 229 от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Частью 1 статьи 121 Закона N 229-ФЗ определено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Федерального Закона N 229-ФЗ).

Частью 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно части 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Между тем, судом установлено, что платежными поручениями от 02.12.2021, 24.12.2021, квитанциями от 28.04.2022 должником были перечислены денежные средства Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым в счет погашения задолженности в размере 2 546 517,56 руб., пени в размере 822 830,69 руб., взысканных согласно решению суда в рамках дела № А83-63/2020.

Следовательно, требования исполнительного документа исполнены должником до истечения срока предоставленного для добровольного исполнения.

В последующем, с учетом исполнения решения суда, на основании заявления Департамента от 17.06.2022 исполнительное производство было окончено согласно постановления от 25.08.2022.

При изложенных обстоятельствах обжалуемые постановления являются незаконными, а заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Указанная категория спора государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд именем Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

1. Заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

2. Признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 07.06.2022, вынесенное заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО2 по исполнительному производству № 35109/22/82025-ИП от 28.04.2022.

3. Признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 26.08.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Ялте ГУФССП России по Республике Крым и г. Севастополю ФИО1 по результатам рассмотрения исполнительного документа - постановления судебного пристава-исполнителя № 82025/22/155702 от 07.06.2022 по делу №35109/22/82025-ИП.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья М.И. Куртлушаев