Решение от 13 июля 2021 г. по делу № А76-12016/2021

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-12016/2021
13 июля 2021 года
г. Челябинск


Резолютивная часть решения объявлена 06 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 13 июля 2021 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Корсакова М.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании заявление прокурора Металлургического района г. Челябинска о привлечении Широких Марка Рудольфовича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Металлургического района г. Челябинска ФИО2 (далее – административный орган, прокурор) 13.04.2021 обратился в Арбитражный суд Челябинской области к Широких Марку Рудольфовичу (бывший руководитель ООО «Регион», г. Челябинск, ИНН <***>; далее – лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО3) о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 19.04.2016 заявление принято, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО4.

Определением суда от 19.05.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен арбитражный управляющий ФИО5.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации в сети Интернет. В соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

ФИО3 представил письменное объяснение, указал, что неисполнение им установленной законом обязанности по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему не повлекло существенного вреда общественным отношениям, не создало фактических препятствий для исполнения установленных законом обязанностей конкурсным управляющим, просит прекратить производство по делу.

По результатам исследования и оценки доказательств арбитражный суд пришел к выводу о том, что заявление прокурора Металлургического района г. Челябинска подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Челябинской области от 12.05.2020 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик-ЖЭУ № 3» возбуждено производство по делу о банкротстве общества с ограниченной ответственностью «Регион» (далее – ООО «Регион», должник).

Определением суда от 26.06.2020 (резолютивная часть от 18.06.2020) в отношении ООО «Регион» введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО4.

Решением суда от 15.10.2020 (резолютивная часть от 08.10.2020) в отношении ООО «Регион» введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5.

Директором и единственным учредителем ООО «Регион» на момент введения процедур банкротства являлся ФИО3

В соответствии с п. 3.2 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного управляющего об изменениях в составе имущества должника.

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника (п. 2 ст. 66 Закона о банкротстве).

Согласно абзацу второму п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Как указано в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» в силу п. 3.2 ст. 64, абзаца четвертого п. 1 ст. 94, абзаца второго п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве на руководителе должника лежат обязанности по представлению арбитражному управляющему документации должника для ознакомления или по ее передаче управляющему.

В связи с изложенным у руководителя ООО «Регион» ФИО3 возникла обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему ФИО5 в срок, не позднее 19.10.2020.

Конкурсным управляющим в адрес должника, руководителя должника 23.10.2020 направлены требования о предоставлении бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника, 30.10.2020, 17.11.2020 – ходатайство об истребовании документов.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 17.12.2020 удовлетворено заявление арбитражного управляющего об обязании ФИО3 передать конкурсному управляющему ООО «Регион» оригиналы бухгалтерской и иной документации, печати, штампы, материальные и иные ценности ООО «Регион».

ФИО3 не представил доказательств надлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей по передаче конкурсному управляющему документов и материальных ценностей должника по состоянию на 20.10.2020 и до настоящего времени, определение Арбитражного суда Челябинской области от 17.12.2020 ФИО3 не исполнено.

01.03.2021 ФИО3 направлено уведомление о явке в прокуратуру Металлургического района г. Челябинска 06.04.2021 для дачи объяснения и составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Уведомление получено ФИО3 10.03.2021.

06.04.2021 прокурором Металлургического района г. Челябинска вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор Металлургического района г. Челябинска обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Арбитражным судом установлено, что в нарушение абзаца второго п. 2 ст. 126 Закона о банкротстве ФИО3 не обеспечил передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему, в свою очередь, документы были необходимы конкурсному управляющему для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Непередача документов в установленный законом срок повлекла за собой негативные последствия для деятельности конкурсного управляющего в виде ее затруднения, создала препятствия для исполнения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Доказательств того, что директором ООО «Регион» ФИО3 принимались достаточные меры, направленные на соблюдение требований действующего законодательства, которые свидетельствовали бы об отсутствии его вины, а также наличия обстоятельств, препятствующих исполнению его обязанностей, подтверждающих отсутствие у него реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства, в материалах дела не имеется.

Учитывая установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика состава вменяемого ему административного правонарушения.

При назначении административного наказания арбитражный суд учитывает совершение ФИО3 подобного административного правонарушения впервые, а также то, обстоятельство, что определением суда от 02.07.2021 производство по делу о банкротстве ООО «Регион» было прекращено в связи с отказом кредитора от требований к должнику.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно части 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Характер деяния и условия его совершения свидетельствуют о возможности применения такого вида наказания как предупреждение, поскольку это обеспечит достижение целей административного наказания.

Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Широких Марка Рудольфовича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья М.В. Корсакова