Решение от 21 апреля 2019 г. по делу № А02-269/2019

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А02-269/2019
22 апреля 2019 года
город Горно-Алтайск


Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Боркова А. А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН 1040400770783, ИНН 0411119764, адрес: ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЕМАЛ" (ОГРН 1040400668318, ИНН 0410004538, адрес: ул. Пчелкина, д. 8, с. Чемал, Чемальский р-н, Респ. Алтай) о взыскании 300 руб.,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (далее – УФНС по РА, Управление, налоговый орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЕМАЛ" (далее – ООО «Чемал», общество) о взыскании 300 руб., в том числе 54 руб. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 146 руб. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, 100 руб. – штраф за денежное взыскание за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные рядом статей НК РФ.

В заявлении Управление указало, что конкретную дату образования задолженности и сроки принятия мер по ее взысканию определить не представляется возможным. Взыскание в порядке, предусмотренном статьями 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не производилось.

Одновременно Управление заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.

Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».

ООО «Чемал» отзыв на заявление не представило.

Из материалов дела следует, что определение о принятии заявления от 04.03.2019, направленное судом по юридическому адресу общества: ул. Пчелкина, д. 8, <...>, вернулось с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

Между тем, в соответствии с частью 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (часть 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленного судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал суд.

С учетом изложенных выше обстоятельств, ООО «Чемал» считается извещенным надлежащим образом.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Изучив материалы дела, суд считает заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Частью 2 указанной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок.

В силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога и соответствующих сумм пени должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пени). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика или налогового агента причитающейся к уплате суммы налога.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что требования о взыскании налогов, сборов, пени, штрафа в предъявленной ко взысканию сумме налогоплательщику не выставлялись.

Как следует из материалов дела, в справке о состоянии расчетов до настоящего времени числится задолженность в общем размере 300 руб., в том числе 54 руб. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет, 146 руб. – штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ, 100 руб. – штраф за денежное взыскание за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные рядом статей НК РФ.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства действительной обязанности налогоплательщика по уплате взыскиваемой задолженности. Ссылка Управления на справку о состоянии расчетов судом отклоняется как необоснованная, поскольку указанный документ не является доказательством возникновения действительной задолженности по налоговым обязательствам.

Указанные выше суммы задолженности подлежат признанию налоговым органом безнадежными к взысканию и списанию в порядке, установленном Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанным безнадежными к взысканию, утвержденном Приказом ФНС России от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

Суд оценил ходатайство Управления о восстановлении пропущенного срока на подачу настоящего заявления в арбитражный суд в порядке, предусмотренном главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и не находит оснований для признания причин пропуска срока уважительными и восстановления срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа налоговому органу в удовлетворении его заявления.

Суд не разрешает вопрос о взыскании государственной пошлины, поскольку в удовлетворении требования Управления отказано в полном объеме, а налоговый орган в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 117, 167-170, 212, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чорос-Гуркина, д. 40, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в удовлетворении требования к обществу с ограниченной ответственностью "ЧЕМАЛ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: ул. Пчелкина, д. 8, с. Чемал, Чемальский р-н, Респ. Алтай) о взыскании 300 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Борков