Решение от 29 ноября 2022 г. по делу № А40-220539/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-220539/22-93-1713
г. Москва
29 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 ноября 2022 года



Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Власенко А.Е.

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ" (105082, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ, БОЛЬШАЯ ПОЧТОВАЯ УЛ., Д. 18/20, К. 11, ЭТАЖ/ПОМЕЩ./КОМ. 1/I/2, ОГРН: 1107746095643, Дата присвоения ОГРН: 15.02.2010, ИНН: 7701866175, КПП: 770101001)

к ВРИО начальника отдела - старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве Широкову С.Ю. (109044, ГОРОД МОСКВА, УЛ. КРУТИЦКИЙ ВАЛ, Д.18, СТР. 2-3),

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: 1047704058093, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7704270863, КПП: 770101001)

должник: Козлов Александр Сергеевич

о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 039673784, выданного Арбитражным судом г. Москвы 01.06.2022 по делу №А40-258889/18-178-355 «Б»,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен

от СПИ – Вютерих В.В. (уд.)

от ГУФССП России по Москве – не явился, извещен

от должника – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

ООО "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ" обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ВРИО начальника отдела – старшему судебному приставу ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве Широкову С.Ю. о признании незаконным бездействия, выразившегося в уклонении от обеспечения мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № 039673784, выданного Арбитражным судом г. Москвы 01.06.2022 по делу №А40-258889/18-178-355 «Б».

В обоснование требований заявитель указал, что непринятии мер по своевременному и полному исполнению судебного акта, нарушает его права как взыскателя.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель представил материалы отказного исполнительного производства пояснив, что в почтовом отправлении не было обнаружено исполнительного листа, о чем составлен акт, возражал против удовлетворения заявленных требований. Судом обозревался оригинал конверта с заявлением о возбуждении исполнительного производства без исполнительного листа, из приложений только копии доверенности и судебных актов.

ООО "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ", ГУФССП России по г. Москве, Козлов Александр Сергеевич, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы судебного пристава, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия, заявителем не пропущен.


Из заявления следует, что в ОСП по ЮВАО поступил поступило почтовое оправление 10500572034795 от ООО "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ", при вскрытии конверта сотрудниками канцелярии было обнаружено, что к заявлению о возбуждении исполнительного производства не приложен исполнительный лист серии ФС № 039673784, о чем составлен Акт об отсутствии документов от 07.09.2022.

В связи с отсутствием оригинала исполнительного документа, письмом ВРИО начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по ЮВАО ГУФССП России по г. Москве Рыбаковой А.Ф. было направлено письмо об отсутствии в почтовом отправлении исполнительного листа серии ФС № 039673784 и невозможности возбуждения исполнительного производства.


Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать представленные ему права в соответствии с законном и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В данном конкретном случае исполнительного лист серии ФС № 039673784 в почтовом отправлении отсутствовал, в связи с чем основания для разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства не имелось.

Ссылка заявителя на опись вложения 10500572034795, не опровергает факт отсутствия исполнительного листа в почтовом отправлении, при том, что в судебном заседании обозревался почтовый конверт формата А5 с вложением, в котором помимо заявления о возбуждении исполнительного производства были копии одной доверенности и двух судебных актов, при этом согласно Почте России вес письма уже составлял 66 гр.

При этом заявитель в случае утери исполнительного листа в праве обратиться за выдачей дубликата в порядке ст. 323 АПК РФ.

Целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Суд приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов ООО "КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ", с учетом предмета заявленных требований, которые могли подлежать восстановлению отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований - отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья В.Д.Поздняков