Решение от 28 ноября 2022 г. по делу № А14-14426/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А14-14426/2022
г. Воронеж
28 ноября 2022 года
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Тимашова О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савотиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области, Воронежская обл. (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании права собственности на водопроводную сеть;

при участии:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 10.02.2022, документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина РФ, диплом;

иные лица – не явились, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются;

установил:

в Арбитражный суд Воронежской области с нарочным (согласно отметке канцелярии) поступило исковое заявление Администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области (далее по тексту – истец) к Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области (далее по тексту – ответчик) о признании права собственности на водопроводную сеть:

Признать за муниципальным образованием Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на сооружение - водопроводную сеть протяженностью 400 м., инвентарный номер 11, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до д. 20 (лицей).

Признать за муниципальным образованием Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на сооружение - водопроводную сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. За (Сбербанк).

Признать за муниципальным образованием Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на сооружение - водопроводную сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. За (Сбербанк).

4. Признать за муниципальным образованием Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на сооружение - водопроводную сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения, протяженностью 800 п. м., инвентарный номер 13, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> (больница).

Определением суда от 29.08.2022 заявление оставлено без движения, установлен срок для устранения недостатков до 30.09.2022.

В установленный судом срок недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, устранены в полном объеме.

Определением суда от 15.09.2022 исковое заявление принято к производству. Предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 21.11.2022.

Все лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В порядке ст.ст. 136, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

18.11.2022 поступило ходатайство Администрации Хохольского муниципального района Воронежской области о рассмотрении заявления в отсутствие полномочного представителя. Вместе с тем, ответчик не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, выступил с ходатайством о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

В порядке ст.ст. 65-67, 159 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон, судом приобщены представленные доказательства к материалам дела.

С учетом того, что определением суда от 15.09.2022 дело было назначено к судебному разбирательству, стороны не заявили возражений против рассмотрения дела в судебном заседании, в предварительном судебном заседании 21.11.2022 суд вынес определение о завершении предварительного судебного заседания и переходе к судебному разбирательству.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании 21.11.2022 объявлялся перерыв до 28.11.2022. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась на доске объявлений в здании арбитражного суда и в информационном окне в сети интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Лица, участвующие в деле, после перерыва в судебное заседание не явились. Дополнительные доказательства не представили.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Хохольскому городскому поселению принадлежат следующие объекты недвижимости:

- сооружение - водопроводная сеть протяженностью 400 м., инвентарный номер 11, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до д. 20 (лицей).

- сооружение - водопроводная сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. За (Сбербанк).

- сооружение - водопроводная сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. За (Сбербанк).

- сооружение - водопроводная сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения, протяженностью 800 п. м., инвентарный номер 13, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> (больница), что подтверждается выпиской из реестра муниципального недвижимого имущества Хохольского городского поселения N 146 от 18.02.2022, реестровый номер 110.

Право собственности на указанные объекты подтверждается выписками из реестра муниципального недвижимого имущества Хохольского городского поселения реестровые номера 11, 118, 119, 13. Вышеуказанные объекты переданы истцу передаточным актом имущества от 31.03.2019. (п.161, п.162, п.159, п.189) администрацией Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области в соответствии с постановлением администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 31.03.2016 №276 «О приеме имущества в собственность Хохольского городского поселения».

Администрация Хохольского городского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на кадастровый учет сооружения - дороги общего пользования местного значения <...>, д. 264, общей площадью 14689 кв. м, расположенной по адресу: 396830, Воронежская область, Хохольский район, с.Хохол., ул. Ленина от д. 100 до 264 и государственной регистрации прав на данный объект недвижимости.

Пунктами 161, 162, 159, 189 приложения к постановлению администрации Хохольского городского поселения Хохольского муниципального района Воронежской области от 31.03.2016г. №276 «О приеме имущества в собственность Хохольского городского поселения» приняты следующие объекты: водопроводная сеть <...> от д.8 до д.20 (лицей), протяженностью 400 м, инвентарный номер 11; водопроводная сеть <...> от д.8 до ул. Ленина, д.За (Сбербанк), протяженностью 500 м, инвентарный номер 118; водопроводная сеть <...> от ул. Ленина, д.За до ул. Ленина, д.1, протяженностью 100 м, инвентарный номер 119; водопроводная сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения <...> (больница), протяженностью 800 п. м, инвентарный номер 13.

Администрация Хохольского городского поселения обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлениями о постановке на кадастровый учет объектов:

водопроводная сеть протяженностью 400 м, расположенная по адресу: <...> от д.8 до д.20 (лицей);

водопроводная сеть протяженностью 500 м, расположенная по адресу: <...> от д.8 до ул. Ленина д. За (Сбербанк);

водопроводная сеть протяженностью 100 м, расположенная по адресу: <...> от ул. Ленина д. За до ул. Ленина, д. 1;

водопроводная сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения, протяженностью 800 п. м, расположенная по адресу: <...> (больница) и государственной регистрации прав на данные объекты недвижимости.

Уведомлениями Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области (Хохольский сектор) от 17.08.2022 года №КУВД-001/2022-35048342/1, №КУВД-001/2022-35050879/1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных по адресу: 396840, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. За (Сбербанк) водопроводная сеть протяженностью 500 м.; - <...> (больница) водопроводная сеть протяженностью 800 м.; уведомлениями от 18.08.2022г. №КУВД-001/2022-35048551/1, №КУВД-001/2022-35051053/1 отказано во включении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, расположенных по адресу: 396840, <...> от д. 8 до д. 20 (лицей) водопроводная сеть протяженностью 400 м.; <...> от ул. Ленина, д. За до ул. Ленина, д. 1 водопроводная сеть протяженностью 100 м., в связи с отсутствием сведений, позволяющим считать данные объекты недвижимости ранее учтенными.

Государственная регистрация права собственности на указанные объекты имеет юридическое значение, поскольку собственник не вправе ими распоряжаться, в том числе осуществлять их содержание, необходимый капитальный ремонт.

В соответствии с техническим планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО2 по состоянию на 15.08.2022г. объект -водопроводная сеть, расположенная по адресу: <...> от д. 8 до 20 (лицей) представляет собой сооружение протяженностью 400 м., балансовая стоимость данного объекта недвижимости составляет 239 500 рублей; объект - водопроводная сеть, расположенная по адресу: <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. 3а (Сбербанк) представляет собой сооружение протяженностью 500 м., балансовая стоимость данного объекта недвижимости составляет 14 000 рублей; объект - водопроводная сеть, расположенная по адресу: <...> от ул. Ленина, д. 3а до ул. Ленина, д.1 представляет собой сооружение протяженностью 100 м., балансовая стоимость данного объекта недвижимости составляет 56 100 рублей; объект-водопроводная сеть, расположенная по адресу: <...> (больница), представляет собой сооружение протяженностью 800 м., балансовая стоимость данного объекта недвижимости составляет 364 420 рублей.

Как указал истец в исковом заявлении, данный спорный объект недвижимости на протяжении длительного времени находится в открытом владении и пользовании Администрации Хохольского городского поселения, которая осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе по содержанию спорного объекта.

Ссылаясь на наличие оснований для признания права собственности на указанные объекты недвижимости и невозможность государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с подпунктом 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии со статьей 6 названного Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимого имущества не значатся в реестрах объектов федерального имущества и государственного имущества Воронежской области.

Из представленного истцом письма Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 17.06.2022 N 36-09-03/5139 усматривается, что в реестре федерального имущества не учитываются сооружения:

водопроводная сеть протяженностью 400 м, расположенная по адресу: <...> от д.8 до д.20 (лицей);

водопроводная сеть протяженностью 500 м, расположенная по адресу: <...> от д.8 до ул. Ленина д. 3а (Сбербанк);

водопроводная сеть протяженностью 100 м, расположенная по адресу: <...> от ул. Ленина д. 3а до ул. Ленина, д. 1;

- водопроводная сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения, протяженностью 800 п. м, расположенная по адресу: <...> (больница).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом, согласно положениям части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Принимая во внимание факт отсутствия сведений о регистрации права на спорные объекты и заявлений иных лиц о принадлежности им спорного объекта недвижимости на праве собственности или ином праве, позицию ответчика, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.


Руководствуясь статьями 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием - Хохольское городское поселение Хохольского муниципального района Воронежской области право собственности на следующие объекты недвижимости:

- водопроводную сеть протяженностью 400 м., инвентарный номер 11, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до д. 20 (лицей);

- водопроводную сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. 3а (Сбербанк);

- водопроводную сеть протяженностью 500 м., инвентарный номер 118, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> от д. 8 до ул. Ленина, д. 3а (Сбербанк);

- водопроводную сеть от центрального водозабора до инфекционного отделения, протяженностью 800 п. м., инвентарный номер 13, расположенную по адресу: 396840, обл. Воронежская, р-н. Хохольский, <...> (больница).

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы в Арбитражный суд Воронежской области.


Судья О.А. Тимашов