Решение от 18 декабря 2020 г. по делу № А35-7974/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7974/2020
18 декабря 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочетовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области

к Администрации Кореневского района Курской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области;

о признании права собственности на объекты недвижимости.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: не явился, уведомлен надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Кореневского района Курской области, о признании права собственности на следующие объекты недвижимости:

-сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:801, 2011г., глубиной 96.0 м. находящееся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

-сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:799, 1980 г., глубиной 84.0 м. находящееся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

-водопроводную сеть, расположенную под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:150201:799, 46:10:150201:798, 46:10:150201:801, 46:10:150201:11, 46-10-150201:684, 46:10:150201:722, 46:10:150201:743, 46:10:150201:796, 46:10:150201:761, 46:10:150201:348, 46:10:150201:189, 46:10:000000:364, 1980 г., протяженностью 4228 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

- сооружение водозаборное (башня «Рожновского») с кадастровым номером 46:10:150201:338, расположенное в кадастровом квартале 46:10:150201, 2011г. высотой 12 м., находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховского с/с, п. Каучук.

Представитель истца в судебное заседание 17.12.2020 не явился, уведомлен надлежащим образом. Направил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддержал исковые требования.

Заявленное ходатайство судом удовлетворено.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в письменном мнении сообщило об отсутствии сведений о спорных сооружениях в реестре федерального имущества, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Комитет по управлению имуществом Курской области в письменном мнении сообщил об отсутствии в реестре государственного имущества Курской области сведений о спорных сооружениях, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в письменном мнении сообщило об отсутствии в ЕГРН сведений о спорных сооружениях, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в письменном мнении вопрос об удовлетворении искового заявления оставило на усмотрение суда, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

С учетом положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей истца, ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Изучив представленные документы, суд установил следующее.

Согласно п.l ст. 2 Устава Муниципального образования «Шептуховский сельсовет» Кореневского района Курской области в состав территории Шептуховского сельсовета Кореневского района входят следующие населенные пункты: с. Шептуховка, с. Скрылевка, с. Сафоновка, с. Общий Колодезь, п. Каучук, х. Мордвин, д. Петровское, д. Михайловка, х. Алексеевский.

В период с 1980 г. по 2004 г. в п. Каучук Кореневского района Курской области для целей водоснабжения плодопитомническим совхозом «Сафоновский» (с 1994 г. - Плодопитомническое товарищество «Сафоновское», с 2000 г. - СПКП «Сафоновский») было завершено строительство следующих объектов:

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:801, 2011г., глубиной 96.0 м. находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с. п. Каучук.

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:799, 1980 г., глубиной 84.0 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

- водопроводная сеть, расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:150201:799. 46:10:150201:798. 46:10:150201:801. 46:10:150201:11, 46:10:150201:684. 46:10:150201:722. 46:10:150201:743, 46:10:150201:796. 46:10:150201:761, 46:10:150201:348, 46:10:150201:189, 46:10:000000:364. 1980 г., протяженностью 4228 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

- сооружение водозаборное (башня «Рожновского») с кадастровым номером 46:10:150201:338, расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201, 2011 г., высотой 12 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

СПКП «Сафоновский» Кореневского района Курской области построенное имущество, было передано безвозмездно в администрацию Плодосовхозского сельсовета Кореневского района Курской области по актам приема передачи от 12.02.2004.

В соответствии с указанными актами, комиссия администрации исполнительной власти МО «Плодосовхозский сельсовет» подписала акты о следующем:

1. водопроводная сеть, расположенная в п. Каучук, находящаяся в собственности СПКП «Сафоновский», балансовой стоимостью 222 тыс. руб., износом 200 тыс. руб. передается в муниципальную собственность;

2. сооружение водозаборное (башня «Рожновского»), расположенная в п. Каучук, находящаяся в собственности СПКП «Сафоновский», балансовой стоимостью 31 тыс. руб., износом 25 тыс. руб. передается в муниципальную собственность;

3. сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в п. Каучук, находящаяся в собственности СПКП «Сафоновский», балансовой стоимостью 9 тыс. руб., износом 8 тыс. руб. передается в муниципальную собственность;

4. сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в п. Каучук, находящаяся в собственности СПКП «Сафоновский», балансовой стоимостью 9 тыс. руб., износом 8 тыс. руб. передается в муниципальную собственность;

С момента передачи вышеназванного имущества в администрацию Плодосовхозского сельсовета Кореневского района, имущество было списано с баланса СПКП «Сафоновский» и принято на баланс МО «Плодосовхозский сельсовет» в соответствии с решением Собрания депутатов Плодосовхозского сельсовета Кореневского района от 28.10.2005 №86

В соответствии с Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО Плодосовхозский сельсовет был упразднен и включен в состав Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шептуховского сельсовета Кореневского района от 20.01.2011 были утверждены передаточные акты на передачу муниципального имущества Плодосовхозского сельсовета Кореневского района Курской области, в перечень которых вошли спорные объекты.

Как указал истец, Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области приняла указанные объекты недвижимости на баланс и несет бремя их содержания, выделяет средства на содержание и ремонт, использует переданное имущество для решения вопросов местного значения, а именно -организации водоснабжения населения в границах поселения.

У прежнего собственника Плодосовхозский сельсовет Кореневского района отсутствовали необходимые правоустанавливающие документы на объекты водоснабжения, в связи с чем, после приема в муниципальную собственность Шептуховского сельсовета Кореневского района указанного имущества, в установленном порядке оно зарегистрировано не было.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорное имущество в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, В период с 1980 г. по 2004 г. в п. Каучук Кореневского района Курской области для целей водоснабжения плодопитомническим совхозом «Сафоновский» (с 1994 г. - Плодопитомническое товарищество «Сафоновское», с 2000 г. - СПКП «Сафоновский») было завершено строительство следующих объектов:

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:801, 2011г., глубиной 96.0 м. находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с. п. Каучук.

- сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:799, 1980 г., глубиной 84.0 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

- водопроводная сеть, расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:150201:799. 46:10:150201:798. 46:10:150201:801. 46:10:150201:11, 46:10:150201:684. 46:10:150201:722. 46:10:150201:743, 46:10:150201:796. 46:10:150201:761, 46:10:150201:348, 46:10:150201:189, 46:10:000000:364. 1980 г., протяженностью 4228 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

- сооружение водозаборное (башня «Рожновского») с кадастровым номером 46:10:150201:338, расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201, 2011 г., высотой 12 м, находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук.

СПКП «Сафоновский» Кореневского района Курской области построенное имущество, было передано безвозмездно в администрацию Плодосовхозского сельсовета Кореневского района Курской области по актам приема передачи от 12.02.2004.

С момента передачи вышеназванного имущества в администрацию Плодосовхозского сельсовета Кореневского района, имущество было списано с баланса СПКП «Сафоновский» и принято на баланс МО «Плодосовхозский сельсовет» в соответствии с решением Собрания депутатов Плодосовхозского сельсовета Кореневского района от 28.10.2005 №86

В соответствии с Законом Курской области от 26 апреля 2010 года № 26-ЗКО Плодосовхозский сельсовет был упразднен и включен в состав Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области.

В соответствии с решением Собрания депутатов Шептуховского сельсовета Кореневского района от 20.01.2011 были утверждены передаточные акты на передачу муниципального имущества Плодосовхозского сельсовета Кореневского района Курской области, в перечень которых вошли спорные объекты.

Таким образом, Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района продолжительное время добросовестно открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным.

СПКП «Сафоновский» Кореневского района Курской области прекратил деятельность в качестве юридического лица, в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Курской области о завершении конкурсного производства от 10 июня 2008 года.

В соответствии с письмом Архивного отдела Администрации Кореневского района Курской области № 05-36/59 от 16.03.2020 информации, подтверждающей факт строительства сооружений и объектов водоснабжения (разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию), не обнаружено. Кроме того, данная информация отсутствует в Архивном управлении Курской области ОКУ «Государственный архив Курской области»; в АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ Рыльского отделения Черноземного филиала также отсутствует вышеназванная документация.

Из материалов дела следует, что 29.04.2020 на спорное имущество - объекты водоснабжения изготовлены технические планы.

Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлениями от 12.05.2020 №46-0-1 -208/3211/2020-128, 46/011/002/2020-103, №46-0-1-208/3211/2020-129, 46/011/002/2020-104, №46-0-1-208/3211/2020-130, 46/011/002/2020-105 о регистрации прав в отношении сооружений, расположенных по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с.

Уведомлениями о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и регистрации прав от 15.05.2020 № Ф46/20-10125; от 19.05.2020 №Ф46/20-10331; Ф46/20-10325, регистрирующий орган приостановил действия по государственному кадастровому учету и регистрации прав в отношении сооружений, в связи с тем, что отсутствуют разрешения на ввод зданий и сооружений в эксплуатацию.

Таким образом, Администрация Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В то же время, принятие спорного имущества в муниципальную собственность Администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области подтверждено документально. Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, а также приложенным к исковому заявлению документам, спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суд находит требования Администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Шептуховский сельсовет» Кореневского района Курской области на объекты недвижимости:

-сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:801, 2011г., глубиной 96.0 м. находящееся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

-сооружение коммунального хозяйства (артезианская скважина), расположенная в кадастровом квартале 46:10:150201 на земельном участке с кадастровым номером 46:10:150201:799, 1980 г., глубиной 84.0 м. находящееся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

-водопроводную сеть, расположенную под земельными участками с кадастровыми номерами 46:10:150201:799, 46:10:150201:798, 46:10:150201:801, 46:10:150201:11, 46-10-150201:684, 46:10:150201:722, 46:10:150201:743, 46:10:150201:796, 46:10:150201:761, 46:10:150201:348, 46:10:150201:189, 46:10:000000:364, 1980 г., протяженностью 4228 м., находящуюся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховский с/с, п. Каучук;

- сооружение водозаборное (башня «Рожновского») с кадастровым номером 46:10:150201:338, расположенное в кадастровом квартале 46:10:150201, 2011г. высотой 12 м., находящаяся по адресу: Курская область, Кореневский район, Шептуховского с/с, п. Каучук.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской