Решение от 26 февраля 2026 г. АС Самарской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ


443001, <...>, тел. <***>


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


27 февраля 2026 года Дело № А55-19455/2025


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2026 года. Полный текст решения


изготовлен 27 февраля 2026 года.


Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Коршиковой О.В.


при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Жердевой М.Д.

рассмотрев в судебном заседании 12 февраля 2026 года дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Компания "Био-Тон"

к Комитету по Управлению Муниципальной Собственностью Администрации Муниципального Района Красноярский Самарской Области

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Росреестра по Самарской области,

- Администрации муниципального района Красноярский Самарской области,

- ФИО1,

- ИП ФИО2,

- ФИО3,

- ООО Сельскохозяйственное предприятие «Пионер»,

- ИП ФИО4 ФИО5 Урузмаговну,

- ФИО6,

- ФИО7.

о признании незаконным ненормативного акта

при участии в заседании


от заявителя - предст. ФИО8 по довер. от 13.01.2025 г., от заинтересованного лица - не явился, извещен,

от ФИО3 – предст. ФИО9 по дов. от 01.01.2025 г.,

от третьих лиц - не явились, извещены,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Компания "Био-Тон" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит с учетом уточненных требований принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ:

1.Признать распоряжение Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области от 07.03.2025г. № 635-з, об отказе в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, незаконным, недействительным и отменить.

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области заключить с ООО Компания «БИО-ТОН» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12, площадью 6194466 кв.м, из земли сельскохозяйственного назначения, цель использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу:


Российская Федерация, Самарская область, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Хилково, без проведения торгов

2. Признать распоряжение Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области от 27.03.2025 № 841-з «О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» незаконным, недействительным и отменить.

В случае удовлетворения исковых требований, восстановить нарушенные права ООО Компания «БИО-ТОН» путем признания недействительными:

- результаты торгов по реализации имущества для физических и юридических лиц www.torgi.gov.ru извещение № 22000025590000000370 о проведении аукциона в электронной форме, открытого по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12, площадью 6194466 кв.м, из категории - земли сельскохозяйственного назначения, цель использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Хилково (Лот № 1);

- договор № 101-ар аренды земельного участка от 17.06.2025г., заключенный с главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>;

- признать отсутствующим зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости права аренды главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, дата государственной регистрации 10.07.2025 года, номер государственной регистрации: 63:26:1701005:12-63/088/2025-7.

Судом было установлено, что в производстве Арбитражного суда Самарской области находиться дело № А55-24560/2025 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Компания «БИО-ТОН» к Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области в котором просит:

1. Признать незаконным решение аукционной комиссии при комитете по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области о не допущении к участию в аукционе претендента, подавшего заявку № 3652, а Протокол определения участников аукциона № б/н/2025 от 23.05.2025г., проводимый в форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12, размещенное на официальном сайте www.torgi.gov.ru извещение № 22000025590000000370 (Лот 1), недействующим и отменить.

2. Восстановить права ООО Компании «БИО-ТОН), путем отмены результаты торгов в виде аукциона в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12, размещенное на официальном сайте для размещения информация о государственных и муниципальных торгах по реализации имущества для физических и юридических лиц www.torgi.gov.ru извещение № 22000025590000000370 (Лот 1). Обязать организатора торгов (комитет управления муниципальным имуществом Администрации муниципального района Красноярский Самарской области) совершить действия по проведению аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12.

Определением суда от 04.12.2025 г. дела № А55-19455/2025, № А55-24560/2025 объединены в одно производство, делу присвоен единый номер № А55-19455/2025.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен


надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в материалы дела представлен отзыв на заявление, согласно которого Комитет возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы представителей сторон, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 63:26:1701005:12 принадлежал заявителю на праве аренды с 2020 г.

Право на заключение договора аренды сроком на 5 лет приобретено ООО Компания «БИО-ТОН» по результатам торгов. В соответствии с протоколом определения участников аукциона, подведения итогов от 24.12.2019 года № 25/2019, между ООО Компания «БИО- ТОН» и КУМС Красноярского района заключен договор № 1-4-ар аренды земельного участка от 13.01.2020г. (Далее по тексту – договор аренды № 1-4-ар).

По условиям п.1.1, указанного договора Арендодатель предоставляет Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок, с кадастровым номером 63:26:1701005:12, площадью 6203000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения,

цель использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Хилково (далее по тексту – земельный участок 63:26:1701005:12), в последующем площадь участка была уточнена и составила 6194466 кв.м., что подтверждается Дополнительным соглашением от 17.05.2021 г.

В связи с истечением пятилетнего срока аренды, 14.01.2025г. ООО Компания «БИО-ТОН» обратилось в КУМС Красноярского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка 63:26:1701005:12, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, по основаниям, предусмотренным пп.12, пп.31, п.2ст. 39.6 Земельного Кодекса РФ.

Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области вынесено распоряжение № 635-з от 07.03.2025г., об отказе в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов.

Указанным распоряжением КУМС Красноярского района принято решение - отказать обществу с ограниченной ответственностью Компании «БИО-ТОН» в предоставлении без проведения торгов земельного участка, с кадастровым номером 63:26:1701005:12, площадью 6194466 кв.м, из категории - земли сельскохозяйственного назначения, цель использования: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Российская Федерация, Самарская область, Красноярский муниципальный район, сельское поселение Хилково.

Основанием для отказа явилась часть 7 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в течение тридцати дней со дня опубликования извещения поступили заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе.

27.03.2025 КУМС администрации муниципального района Красноярский Самарской области вынесено распоряжение № 841-з «О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка».

Аукцион в электронной форме открытый по составу участников, на право заключения договора аренды земельного участка 63:26:1701005:12 был назначен на 26 мая 2025 года . Информация о торгах размещена в сети «Интернет» на сайте www.torgi.gov.ru, извещение № 22000025590000000370, лот № 1.


Посчитав отказ незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением. При этом заявитель ссылается на то, что он являлся арендатором земельного участка, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, обладал преимущественным правом на заключение договора аренды на новый срок в соответствии с подпунктами 12,31 пункта 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частями 2, 3 статьи 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьей 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии с пунктом 8 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ) (в редакции, действовавшей в спорный период) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности без проведения торгов. В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, регулируется положениями главы V.1 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов при предоставлении земельного участка КФХ или СХО в случаях, установленных Законом N 101-ФЗ.

Исходя из приведенных положений ЗК РФ в их системной связи с пунктом 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ, предоставление земельного участка без проведения торгов допускается только в отсутствие заявлений от других заинтересованных лиц. В целях выявления таких лиц статьей 39.18 ЗК РФ предусмотрено опубликование извещения о предоставлении земельного участка для соответствующих целей. Если по истечении


тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных лиц о намерении участвовать в аукционе не поступили, уполномоченный орган вправе предоставить земельный участок в аренду без торгов.

В случае, если в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, поступило несколько заявлений о предоставлении такого земельного участка в аренду, соответствующий земельный участок предоставляется посредством проведения аукциона в порядке, установленном статьей 39.18 ЗК РФ.

Данная правовая позиция отражена в пункте 1 Обзора судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2020.

Таким образом, поскольку возможность предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельского хозяйства, без проведения торгов связана с отсутствием заявлений от иных заинтересованных лиц о предоставлении данного земельного участка, а порядок выявления иных лиц, заинтересованных в получении земельного участка, предусмотрен только статьей 39.18 ЗК РФ, то, заявление КФХ или СХО о предоставлении земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 8 статьи 10 Закона N 101-ФЗ в любом случае рассматривается по правилам статьи 39.18 ЗК РФ.

При этом, наличие у одного из претендентов документов об участии в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства не влияет на общий порядок предоставления земельных участков, установленный статьей 39.18 ЗК РФ, что соответствует правовой позиции, сформулированной в определении ВС РФ от 20.11.2014 N 308-ЭС14-1222, о том, что льготный порядок предоставления в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения не может быть использован в целях ограничения прав иных категорий субъектов, заинтересованных в предоставлении таких земель, а также обхода публичных процедур предоставления участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При наличии нескольких субъектов, имеющих право претендовать на получение земельного участка, требуется реализация публичной процедуры предоставления. При этом иная трактовка действующего законодательства может привести к нарушению баланса интересов участников сельскохозяйственных отношений, что противоречит основным положениям действующего законодательства о равенстве субъектов, претендующих на предоставление участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с чем суд округа признает выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствующими представленным в дело доказательствам, установленным на их основе обстоятельствам спора и примененному законодательству. В соответствии с п. 8 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в аренду на срок до пяти лет сельскохозяйственным организациям, получающим государственную поддержку в сфере развития сельского хозяйства, для ведения сельского хозяйства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в порядке, установленном ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 03.02.2025 Комитет направил уведомление, что в соответствии с порядком, установленным ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации, извещение о приеме заявлений о намерении участвовать в аукционе опубликован на сайте торги, газете «Красноярский вестник» и официальном сайте Администрации муниципального района Красноярский Самарской области.


В рамках опубликованного извещения в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в период подачи заявлений с 03.02.2025 года по 05.03.2025 года от иных крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных организаций поступили заявления о намерении участвовать в аукционе.

На основании вышеизложенного и в соответствии с ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации Комитетом вынесено распоряжение от 07.03.2025 № 635-3 «Об отказе в предоставлении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов».

Ч. 7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает в случае поступления в течение тридцати дней со дня размещения извещения на официальном сайте заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе уполномоченный орган в недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае уполномоченный орган в срок не позднее четырех месяцев со дня принятия такого решения обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка, и обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы заявителя о том, что ч.7 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации не относится к основаниям для отказа, противоречит действующему законодательству, в котором указаны основания для предоставления пп.12, п.2 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и п.8 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Исходя из материалов дела, 15.01.2025 г. входящий номер 318 в адрес Комитета поступило заявление ООО Компания «БИО-ТОН» о предоставлении земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов. Основаниями для предоставления без проведения торгов в заявлении указаны пп. 12,31 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, п.8 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пп. 31 п.2 ст, 39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.

Как установлено материалами дела, между уполномоченным лицом


Администрации муниципальным районном Красноярский Самарской области, Комитетом и ООО Компания «БИО-ТОН» был заключен договор аренды земельного участка от 13.01.2020 № 1-4-ар.


Согласно п. 2.1. договора аренды земельного участка от 13.01.2020 № 1-4-ар срок действия договора устанавливается на срок до 12.01.2025, исчисляемый со дня передачи Арендатору земельного участка по акту приема-передачи земельного участка.

Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору (п.3 ст.425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока (п. 1 ст. 194 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Из указанных норм при их буквальном толковании следует, что дата окончания договора включается в установленный по договору или закону срок.

Суд исходит из того, что использование предлога «до» не имеет определяющего значения, поскольку законодатель указывает на конкретную дату исполнения обязательства. Иное порождало бы правовую неопределенность, связанную с лексическими тонкостями русского языка.

Соответственно дата окончания договора аренды начинает течь на следующий день, после даты окончания срока, указанного в договоре, то есть 13.01.2025.

Таким образом, суд считает довод заявителя о не пропуске срока подачи заявления на заключение договора аренды земельного участка необоснованным и противоречащим действующему законодательству, а соответственно подлежащим отклонению.

Согласно п. 6.2.13 договора аренды земельного участка от 13.01.2020 № 1-4-ар арендатор обязан при расторжении настоящего договора передать земельный участок Арендодателю не позднее последнего дня срока действия настоящего договора по акту приема-передачи в пригодном состоянии в соответствии с его назначением. По требованию Арендодателя привести участок в первоначальное состояние.

Таким образом, ООО Компания «БИО-ТОН» обязана передать по акту приема-передачи земельный участок 13.01.2025.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании вышеизложенного, Администрация района просит отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО Компания «БИО-ТОН».

Также заявитель считает незаконным и подлежащим отмене распоряжение Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области от 27.03.2025 № 841-з «О проведении электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», решение аукционной комиссии при Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области о недопущении к участию в аукционе претендента подавшего заявку № 3652, а протокол определения участников аукциона № б/н/2025 от 23.05.2025, проводимый в


форме электронного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 63:26:1701005:12, размещенное на официальном сайте www.torgi.gov.ru извещение № 22000025590000000370 (Лот 1).

07.05.2025г. Организатором торгов на официальном сайте в информационно - телекоммуникационной сети «Ингернет» для размещения информации о проведении торгов — https://torgi.gov.ru размещено извещение № 22000025590000000370 о проведении Аукциона.

Порядок подготовки, организации и проведения аукциона на право заключения договора аренды и договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, установлен статьями 39.11, 39.12, 39.13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее— ЗК РФ).

Согласно протоколу определения участников аукциона от 23.05.2025г., заявка Заявителя ( № 3652), была не допущена к участию на основании части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, а именно, не представлена заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме, с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

Из доводов заявителя следует, что условия статьи 39.12 ЗК РФ, указывающие на необходимость заявки по установленной в извещении форме, не являются установленной законом необходимостью, ссылаясь на часть 6 статьи 39.13 ЗК РФ.

Часть 6 статьи 39.13 ЗК РФ гласит, что заявка на участие в электронном аукционе с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка направляется оператору электронной площадки в форме электронного документа с приложением документов, указанных в подпунктах 2-4 пункта 1, пункте 1.1 статьи 39.12 настоящего Кодекса.

В пункте 1 части 1 статьи 39.12 ЗК РФ установлено, что для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок в том числе заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

В информационном сообщении указано, что в перечень предоставляемых Претендентами документов в том числе входит заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка.

Заинтересованным лицом на сайте https://torgi.gov.ru по Аукциону (извещение № 22000025590000000370) также размещены документы извещения, в том числе форма заявки.

Заявителем в составе документов для участия в Аукционе не представлена заявка на участие по установленной Организатором торгов форме.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 39.12 ЗК РФ, заявитель не допускается к участию в аукционе в случае непредставления необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений.

Учитывая изложенное, Организатор торгов правомерно не допустил к участию заявку ООО Компания «БИО-ТОН» в связи с несоответствием требованиям законодательства и документации.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что ООО Компания «БИО - ТОН» 27.05.2025г. подала жалобу в Самарское УФАС России на действия Организатора торгов при проведении указанного Аукциона.

Комиссия Самарского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО Компания «БИО- ТОН», решением от 10.06.2025 признала указанную жалобу необоснованной.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их


закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемых ненормативных актов незаконными. В связи с чем в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / О.В. Коршикова