Решение от 10 февраля 2020 г. по делу № А07-15084/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-15084/2019
г. Уфа
10 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.02.2020

Полный текст решения изготовлен 10.02.2020

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации МР Федоровский район РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 249795 руб. и обязании произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на территории универсальной ярмарки с.Федоровка и привести прилегающую к нему территорию в первоначальное состояние

при участии в судебном заседании:

от сторон - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Администрация МР Федоровский район РБ обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 249795 руб. и обязании произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на территории универсальной ярмарки с.Федоровка и привести прилегающую к нему территорию в первоначальное состояние.

Определением от 27.11.2019 суд истребовал у Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» документы, срок представления документов был установлен до 15.12.2019г.

Через канцелярию Арбитражного суда Республики Башкортостан от ЭСКБ во исполнение определения суда поступили истребуемые документы.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства с учетом положений ст. ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.

Определением суда от 15.01.2020 сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания (ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в том числе и в случае их неявки в предварительное судебное заседание (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

Отсутствующие в судебном заседании стороны не представили возражений против перехода к судебному разбирательству в данном судебном заседании.

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в данном судебном заседании (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся материалам в порядке ст. ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, вопрос предоставления и организации торговых мест осуществляется уполномоченным органом - Муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция единого заказчика» на универсальной ярмарке, расположенной на территории рынка по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65, регламентирован распоряжением Администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан от 14.08.2017 №211.

Решением Совета муниципального района Федоровского района Республики Башкортостан от 03 октября 2017 года № 14/210 утверждена стоимость платы за предоставление торгового места на универсальной ярмарке на территории рынка в размере 180 рублей за один день за торговое место площадью 12 кв. м.

Как указывает истец, на территории рынка находится принадлежащий ФИО2 торговый павильон. Договор на аренду торгового места между ФИО2 и Муниципальным бюджетным учреждением «Дирекция единого заказчика» муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан на сегодняшний день не заключен.

В ответе от 14 мая 2018 года исх.№ 1421 главного архитектора Администрации муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан говорится, о том, что разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию, а равно как и разрешение на установку нестационарного торгового объекта расположенного на территории универсальной ярмарки в с.Федоровка не выдавалось.

За период с 03 октября 2017 года по 06 февраля 2019 года (520 дня) размер платы за предоставление ответчику торгового места на универсальной ярмарке составил 249 795 руб. (Стоимость 1 кв.м. 180/12=15; размер торгового павильона составляет 32.025 кв. по расчету истца: 32,025 кв.м. Х 15 рублей Х 520 дня= 249795 рублей.)

Индивидуальному предпринимателю ФИО2 направлялась претензия исх.№ 155-Г от 12.03.2019 года заказным письмом с уведомлением с предложением оплаты задолженности в размере 249795 руб. и обязании произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на территории универсальной ярмарки с.Федоровка и привести прилегающую к нему территорию в первоначальное состояние, данное письмо получатель получил 29 марта2019, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45328024004471

Так же между Индивидуальным предпринимателем ФИО2, заключен договор с ООО «ЭСКБ» № 720651732 от 10.09.2014 года, что свидетельствует о праве собственности ФИО2 на указанный павильон.

В письме Администрации сельского поселения Федоровский сельсовет муниципального района Федоровский район Республики Башкортостан исх. №126 от 07 июня 2018г. сообщается, что торговому павильону, расположенному на территории универсальной ярмарки в с. Федоровка почтовый адрес не присваивался.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно котором) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Договор аренды между ответчиком и истцом заключен не был.

В нарушение ст. 1 и п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, ответчик не произвел оплату за фактическое использование торговым местом на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65.

В части 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, указано, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, неосновательного обогащения при пользовании имуществом без установленных сделкой оснований сформулированы в статье 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой неосновательное обогащение возмещается по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Необходимыми условиями возникновения обязательства из неосновательного обогащения является приобретение и сбережение имущества, отсутствие правовых оснований, то есть если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано на законе, иных правовых актах, сделке.

Размер неосновательного обогащения определяется на базе установленных в соответствии с п.3 ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченным органом государственной власти ставок арендной платы.

Как следует из материалов дела, 14.08.2017 Администрацией муниципального района Фёдоровский район РБ подписано Постановление №211, в соответствии с которым Муниципальному бюджетному учреждению "Дирекция единого заказчика" муниципального района Фёдоровский район Республики Башкортостан определен как уполномоченный орган по организации универсальных ярмарок на территории рынка, расположенного по ул. Ленина в с.Федоровка на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65.

Решением Совета муниципального района Федоровского района Республики Башкортостан от 03 октября 2017 года № 14/210 утверждена стоимость платы за предоставление торгового места на универсальной ярмарке на территории рынка в размере 180 рублей за один день за торговое место площадью 12 кв. м.

Актом осмотра торгового павильона, расположенного на территории универсального рынка с.Федоровки от 01.10.2019 установлено, что на территории Республика Башкортостан, Федоровский район, с. Федоровка, примерно в 30 метрах по направлению на юг от ориентира ул. Ленина, дом № 39 на земельном участке с кадастровым номером земельного участка, на котором расположен торговый павильон: 02:49:161025:65, торговый павильон расположен в северо - восточной части земельного участка. Характеристики торгового павильона: размеры: длина 6,10 м., ширина 5,25 м., площадь (по внешнему обмеру): 32,0 кв.м., материал стен - металлические (профнастил) по металлическому каркасу. Торговый павильон установлен на бетонное основание, не имеет фундамента, т.е. прочной связи с землей не имеет.

14.01.2020 Межведомственной комиссией в составе уполномоченных лиц было проведено обследование земельного участка, по результатам которого был составлен акт, в соответствии с которым было установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 02:49:161025:65 находится торговый павильон: фундамент отсутствует, стены обшиты синим профнастилом, отопление отсутствует, электричество имеется, водоснабжение отсутствует, имеется вывеска о режиме работы данного торгового павильона с указанием принадлежности торгового павильона Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (л.д. 128-129_

Определением от 27.11.2019 суд истребовал у Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» документы: 1) копию договора № 002043032051732 от 10.09.2014г. (потребитель ИП Юсупов Флюр Гафурович (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)) с приложением к договору и указанием точек поставки электроэнергии (объект и адрес местонахождения): обоснование адреса расположения объекта – «торговый павильон», указанные в ранее представленном приложении № 3а к договору электроснабжения № № 002043032051732 от 10.09.2014г.; информацию о наличии/отсутствии договора электроснабжения с ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) с точкой поставки к объекту: торговый павильон на территории универсальной ярмарки в с.Федоровка Федоровского района Республики Башкортостан.

29.01.2020 от Общества с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» поступили запрошенные судом документы: заключение – анкета на заключение договора электроснабжения (договора купли – продажи (поставки) электрической энергии, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности от 12.02.2013 г., сведения по приборам учета, соглашение об определении величины мощности энергопринимающих устройств от 12.02.2013, акт об осуществлении технологического присоединения от 12.02.2013, договор электроснабжения от 01.05.2013, заключенный между ответчиком и Обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана».

Дополнительно Общество с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» сообщило, что при заключении договора электроснабжения между Обществом с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» и ИП ФИО2 в приложении №3а была определена точка поставки "торговый павильон Арзан" с прибором учета №0070142009131, расположенная по адресу: РБ, Федоровский район, ул. Ленина, д. 39 , которая является действующей.

По расчету, произведенному истцом, за период с 03 октября 2017 года по 06 февраля 2019 года (520 дня) размер платы за предоставление ответчику торгового места на универсальной ярмарке составил 249 795 руб.

(Стоимость 1 кв.м. 180/12=15; размер торгового павильона составляет 32.025 кв. по расчету истца: 32,025 кв.м. *15 рублей* 520 дня= 249795 рублей.)

Суд находит расчет истца обоснованным.

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд, руководствуясь частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований, считает требование истца о взыскании платы за период с 03 октября 2017 года по 06 февраля 2019 года в сумме 249 795 руб. является обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование об обязании Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65 на территории универсальной ярмарки с.Федоровка, по адресу Республики Башкортостан, <...> и привести прилегающую к нему территорию в первоначальное состояние.

Иск об обязании ответчика освободить и произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65 предъявлены Администрацией в соответствии с ее полномочиями по контролю за использованием земель на территории муниципального образования.

Требования истца об освобождении земельного участка фактически направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» удовлетворяя негаторный иск, суд может возложить на нарушителя обязанность совершить определенные действия (например, вывезти мусор), а также воздержаться от действий (например, прекратить размещать отходы производства на земельном участке). При неисполнении ответчиком обязанности совершить действия на основании решения суда истец вправе совершить их самостоятельно, предварительно или впоследствии взыскав с ответчика денежные средства по правилам об изменении способа и порядка исполнения судебного акта (статья 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) или по правилам части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если им заявлялось требование о взыскании денежных средств в случае неисполнения судебного акта об обязании совершить действие в определенный срок.

Доказательства освобождения земельного участка от объекта в материалы дела не представлены. Иного из материалов дела не следует.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик отзыв на иск не направил, возражений относительно предъявленных требований не заявил, суд расценивает поведение ответчика как признание исковых требований.

С учетом изложенного, установив отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок, находящийся под торговым павильоном, не являющимся объектом недвижимости, а также учитывая, что спорное строение не является объектом капитального строительства, не является неразрывным единым недвижимым комплексом, может быть разобрано, перенесено в другое место и заново собрано без потери своих свойств и качеств, и поскольку доказательства возвращения ответчиком истцу земельного участка в том состоянии, в котором он его получил (освобожденным от торгового павильона) суд полагает, что исковые требования администрации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика непосредственно в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Администрации МР Федоровский район РБ (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) сумму долга в размере 249 795 руб., в доход федерального бюджета госпошлину по иску размере 13 996 руб.

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в 15 дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу произвести демонтаж торгового павильона, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 02:49:161025:65 на территории универсальной ярмарки с.Федоровка, по адресу Республики Башкортостан, <...> и привести прилегающую к нему территорию в первоначальное состояние.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Абдуллина