Решение от 5 февраля 2018 г. по делу № А68-11844/2017

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., 5

тел./факс (4872) 250-800, http://www.tula.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-11844/2017

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Тульской области в составе

судьи Елисеевой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Желдоруслуги» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Общества с ограниченной ответственностью «Скай» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ООО «Скай» предоставить ООО «Желдоруслуги» заверенные копии документов, подтверждающих уплату налогу на добавленную стоимость ООО «Атриум».

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 по доверенности от 27.11.2017г.,

от ответчика – не явились, извещены.

Общество с ограниченной ответственностью «Желдоруслуги» (далее – ООО «Желдоруслуги», Истец) обратилось в суд с заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Скай» (далее – ООО «Скай», Ответчик) представить заверенные копии документов, подтверждающих уплату налога на добавленную стоимость», а именно:

- сданную в установленном налоговым законодательством порядке налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий и четвертый квартал 2015 года и за первый квартал 2016 г. (форма утверждена приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@) с приложением раздела 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН<***>), и с приложением раздела 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 9 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН<***>);

- в случае наличия - также и уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий и четвертый квартал 2015 года и за первый квартал 2016 года с приложением раздела 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН<***>), и с приложением раздела 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 9 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН<***>);

- платежные поручения, свидетельствующие об оплате налога на добавленную стоимость за третий и четвертый квартал 2015 года и за первый квартал 2016 года.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, суд

У С Т А Н О В И Л:

В период с 25.09.2015г. по 29.02.2016г. ООО «Атриум» (правопреемник ООО «Скай») поставило ООО «Желдоруслуги» товары и оказало услуги на общую сумму 14 702 087 руб. 99 коп. с учетом НДС, что подтверждается счетом-фактурой №77 от 25.09.2015г., актами выполненных работ №158 от 30.10.2015г., №164 от 30.11.2015г., №169 от 31.12.2015г., №195 от 29.02.2016г., товарным накладным №520, 521 от 18.01.2016г., №522, 523 от 19.01.2016г., №524, 525 от 20.01.2016г., №526, 527 от 22.01.2016г., №528 от 23.01.2016г., №529, 530 от 25.01.2016г., №531 от 26.01.2016г., №532 от 27.01.2016г., №533 от 29.01.2016г., №534 от 31.01.2016г., №750, 751 от 11.02.2016г., №752, 753 от 13.02.2016г., №754, 755 от 15.02.2016г., №756 от 16.02.2016г., №757 от 17.02.2016г., №758, 759 от 18.02.2016г., №760 от 19.02.2016г., №761 от 20.02.2016г., №762 от 24.02.2016г., №763 от 26.02.2016г., №764 от 29.02.2016г.

Сумма налога, которую исполнителю необходимо перечислить в бюджет, представляет собой разницу между суммой НДС, которую исполнитель предъявил своему заказчику, и суммой входного НДС по приобретенным им работ, услуг.

Для подтверждения обоснованности налоговых вычетов, истцом 03.10.2017 в адрес ответчика было направлено письмо с требованием предоставить заверенные копии документов, подтверждающих уплату ООО «Атриум» налога на добавленную стоимость по вышеуказанным товарным накладным, однако ответ на данное письмо не получен.

Истец в обоснование обязанности ответчика предоставить в контролирующий орган бухгалтерскую (финансовую) отчетность, которая является открытой для заинтересованных пользователей, и должна, по мнению истца, содержать, в том числе, информацию и о перечисленных налогах и других обязательных платежах за 2015, 2016г.г., ссылается на Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998г. №34н.

Обязанность ответчика по сдаче налоговой декларации закреплена пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.

Нарушение своих интересов непредставлением ответчиком налоговой декларации по НДС за 3, 4 кварталы 2015 года и 1 квартал 2016 года и платежных поручений об уплате налога ООО «Желдоруслуги» видит в том, что факт НДС неуплаты контрагентом истца, приведет к занижению налоговой базы для исчисления налога на прибыль, нарушению налогового законодательства и наступлению соответствующих правовых последствий.

При дальнейшей работе ООО «Желдоруслуги» иные контрагенты истца, установив факт нарушения налогового законодательства со стороны истца, не продолжат дальнейшее сотрудничество. В результате неправомерных действий ответчика, выразившихся в непредоставлении сведений об уплате НДС, репутация истца может быть опорочена, что приведет к потери прибыли и иным негативным последствиям.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 3 статьи 80 НК РФ предусмотрено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме.

Согласно пункту статьи 173 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

Статья 174 НК РФ предусматривает порядок и сроки уплаты налога в бюджет.

Пункт 5 этой статьи устанавливает обязанность налогоплательщика (в том числе являющиеся налоговыми агентами), представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Форма налоговой декларации по НДС утверждена приказом ФНС России от 29.10.2014 № ММВ-7-3/558@) «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме».

Налоговый кодекса Российской Федерации, иные законы не предусматривают обязанности налогоплательщика представлять налоговые декларации, в том числе по налогу на добавленную стоимость, иным лицам, кроме, как в налоговый орган.

Соответственно, в случае, если налогоплательщик не представил своему контрагенту по его запросу копию налоговой декларации добровольно, у суда не имеется оснований обязать налогоплательщика сделать это принудительно.

Из статьи 12 ГК РФ следует, что использование других способов защиты права, не перечисленных в названной статье, допускается только при наличии прямого указания закона.

Прямого указания об обязанности стороны сделки представить другой стороне сделки налоговую декларацию (в том числе по налогу на добавленную стоимость), а также платежные поручения, свидетельствующие об оплате налога, ни в Налоговом кодексе Российской Федерации, ни в иных актах законодательства не содержится.

Истец в обоснование факта публичности бухгалтерской отчетности ссылается на Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», полагает, что налоговая декларация представляет собой часть бухгалтерской отчетности.

Согласно части 9 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» утверждение и опубликование бухгалтерской (финансовой) отчетности осуществляются в порядке и случаях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено частями 2, 4 статьи 13 названного закона, экономический субъект составляет годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не установлено другими федеральными законами, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета, и промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность в случаях, когда законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственного регулирования бухгалтерского учета, договорами, учредительными документами экономического субъекта, решениями собственника экономического субъекта установлена обязанность ее представления.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.

Согласно пункту 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998г. №34н, годовая бухгалтерская отчетность является открытой для заинтересованных лиц: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и других, которые могут ознакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получить копии с возмещением затрат на копирование. Организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью и не вправе отказать своему контрагенту, обратившемуся с соответствующим запросом, в предоставлении годовой бухгалтерской отчетности.

Между тем, налоговые декларации, как следует из положения Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности; положения закона не могут толковаться расширительно.

Обязанность составления и представления в налоговый орган налоговых деклараций установлена Налоговым кодексом Российской Федерации, который не предусматривает представления их контрагентам налогоплательщика и опубликование.

Истец не назвал закон, который предусматривает такую обязанность.

ООО «Желдоруслуги» должен проявлять должную осмотрительность и осторожность в выборе контрагентов при совершении гражданско-правовых сделок, имея в виду, что они порождают последствия в сфере налоговых отношений.

Однако у суда не имеется оснований принудительно обязать ООО «Скай» представить истцу налоговую декларацию по НДС (в том числе за 3,4 кварталы 2015 года и 1 квартал 2016 года), доказательства уплаты налога и в том случае, когда в ходе проведенной в отношении ООО «Желдоруслуги» налоговой проверки будет установлено, что контрагент истца (ООО «Скай») не исполняет своих налоговых обязательств.

Указанные факты устанавливаются и оцениваются в рамках налоговых споров.

Истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права (если полагает, что его право нарушено).

При этом истцом не учтено, что решение суда должно быть исполнимым, то есть нельзя пресечь, запретить, обязать то, что отсутствует на момент принятия решения.

Доказательств того, что ООО «Скай» исполнило обязанность по представлению налоговых деклараций, истцом суду не представлено.

Кроме того, суд не может подменять собой контролирующий орган (налоговую инспекцию), фактически обязывая ответчика выполнить обязанность по составлению и представлению налоговой отчетности.

Соответственно, у суда отсутствуют основания для обязания ООО «Скай» представить налоговые декларации, которые на момент вынесения решения отсутствуют.

Истец не указал цели представления истребуемых им документов, и не обосновал, каким образом от представления (либо не представления) ему ответчиком налоговой декларации по НДС за 3, 4 кварталы 2015 года и 1 квартал 2016 года и доказательств уплаты НДС за этот период зависит его репутация.

Ранее решением Арбитражного суда Тульской области от 17.11.2017 по делу №А68-7418/2017 удовлетворены аналогичные требования ООО «Желдоруслуги» к другой организации - ООО «Авто Форвард».

Суд обязал ООО «Авто Форвард» представить ООО «Желдоруслуги» заверенные копии документов, подтверждающих уплату налога на добавленную стоимость, а именно:

- налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2015 г. с приложением раздела 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН <***>), и приложением раздела 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН <***>).

- в случае наличия уточненную налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за третий квартал 2015 г. с приложением раздела 8 «Сведения из книги покупок об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН <***>), и с приложением раздела 9 «Сведения из книги продаж об операциях, отражаемых за истекший налоговый период» (или выписки из раздела 8 декларации в разрезе контрагента ООО «Желдоруслуги» ИНН <***>).

- платежные поручения свидетельствующие об оплате налога на добавленную стоимость за третий квартал 2015 года.

Суд удовлетворил требования, ссылаясь на Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункт 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998г. №34н, указывая при этом, что перечень способов защиты гражданских прав, установленный статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не является исчерпывающим.

По смыслу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Кроме того, данная норма относится обстоятельствам дела, но не к их оценке.

Решение по делу №А68-7418/2017 не имеет преюдициального значения по отношению к настоящему делу № А68-11845/2017.

При изложенных обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Определением суда от 03.11.2017 истцу была предоставлены отсрочка в уплате государственной пошлины.

Поскольку требования истца не удовлетворены, то на основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 6 000 руб. (заявлено неимущественное требование) подлежит взысканию с ООО «Желдоруслуги» в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Желдоруслуги» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Желдоруслуги» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Л.В.Елисеева