Решение от 16 августа 2023 г. по делу № А79-4895/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4895/2023
г. Чебоксары
16 августа 2023 года
Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Цветковой С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, <...>

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, 429965, Чувашская Республика, город Новочебоксарск

о взыскании 6 285 руб. 22 коп.,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании 5 687 руб. 93 коп. долга за период с 29.04.2021 по 31.12.2022, 597 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2021 по 28.04.2023 и далее по день фактического погашения долга.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 26.06.2023 исковое заявление принято к производству, установлен пятнадцатидневный срок для представления ответчиком отзыва на заявленные требования или других доказательств, а также тридцатидневный срок для представления сторонами документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе "Картотека арбитражных дел".

Ответчик по предложению суду отзыва не представил.

На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечению сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 30.07.2021 по делу №А79-4869/2021 установлены следующие обстоятельства.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 21:01:010602:131, расположенный по адресу: г, Чебоксары, ул. Гражданская, д. 30 а, площадью 450 (+/- 7) кв.м., с видом разрешенного использования "для завершения строительства магазина" предоставлен ответчику на праве аренды на основании договора аренды земельного участка от 14.12.2017 № 217/5697-М).

Из договора аренды земельного участка от 14.12.2017 №217/5697-М следует, что ИП ФИО1 предоставлен во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:010602:131 площадью 450 кв.м для завершения строительства магазина, расположенный в г, Чебоксары, ул. Гражданская, д. 30 а, на срок с 01.11.2017 по 31.10.2020.

Дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 14.12.2017 № 217/5697-М от 28.09.2020 срок аренды земельного участка продлен до 31.10.2023.

В ходе проведенной проверки 29.04.2021 истцом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010602:131 расположено нежилое здание, имеющее адрес: <...>. Указанное здание с восточной стороны огорожен забором из профилированных листов серебристого и зеленого цвета, перед входом в здание имеется навес. При этом с помощью специального оборудования определено, что в фактическом пользовании индивидуального предпринимателя ФИО1 находится часть муниципального земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425, что подтверждается исполнительной съемкой земельного участка от 29.04.2021.

Согласно исполнительной съемке спорного земельного участка общая площадь самовольно занятых ответчиком частей земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425 составляет 235 кв.м. (ЗУ 1 - 225 кв.м., ЗУ 2 - 10 кв.м. на исполнительной съемке земельного участка); части земельных участков площадью 225 кв.м. и площадью 10 кв.м. самовольно заняты и используются ответчиком путем установки металлического ограждения.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425 площадью 128475 кв.м, имеющего вид разрешенного использования "земли общего пользования" и относящийся к категории земель населенных пунктов, является муниципальное образование "город Чебоксары – столица Чувашской Республики".

Сведений о предоставлении ответчику части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425 площадью 235 кв.м. (ЗУ 1 - 225 кв.м.. ЗУ 2 - 10 кв.м. на исполнительной съемке земельного участка), находящегося в муниципальной собственности, в материалах дела не имеется, согласие органов местного самоуправления на установку ограждения па указанном земельном участке отсутствует.

В силу статьи 7 Устава муниципального образования города Чебоксары -столицы Чувашской Республики, принятого решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40, а также положений федерального законодательства полномочиями по распоряжению указанным земельным участком наделена Администрация г. Чебоксары Чувашской Республики.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79-4869/2021 от 30.07.2021 исковые требования удовлетворены. Суд истребовал из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования г. Чебоксары в лице уполномоченного органа – Администрации г. Чебоксары часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425 площадью 235 кв.м. (ЗУ 1 -225 кв.м., ЗУ 2 - 10 кв.м. на исполнительной съемке земельного участка), в районе дома № 30а по улице Гражданская г.Чебоксары, имеющего следующие координаты:

Земельный участок №1(площадь 225 кв.м.)

№
точки

Координаты


X
Y

1
408537.59

1229445.45

0
408542.10

1229452.81

3
408543.10

1229455.77

4
408529.27

1229464.27

5
408523.76

1229455.29

6
408524.07

1229452.67

7
408521.93

1229450.59

Земельный участок №2 (площадь 10 кв.м.)

№
Координаты

точки

X
Y

1
408521.93

1229450.59

2
408524.07

1229452.67

3
408524.01

1229453.17

4
408522.49

1229454.98

5
408519.67

1229451.85

6
408520.38

1229451.09

обязав освободить его от установленного металлического ограждения в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Следовательно, выводы, изложенные судом в вышеуказанном судебном акте, при рассмотрении настоящего дела доказыванию вновь не подлежат.

В рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика 5 687 руб. 93 коп. неосновательного обогащения за использование части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010602:425 за период с 29.04.2021 по 31.12.2022, 597 руб. 29 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2021 по 28.04.2023 и далее по день фактического погашения долга.

Ссылаясь на то, что ответчик пользуется часть земельного участка площадью 235 кв.м с кадастровым номером 21:01:010602:425 в отсутствие договорных отношений, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Поскольку в спорный период между сторонами отсутствовали договорные правоотношения, суд в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о применении к данным правоотношениям сторон исходя из фактического пользования земельным участком в отсутствие действующего договора аренды правил о неосновательном обогащении.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При обращении в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать факт пользования ответчиком земельным участком, факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца и размер неосновательного обогащения.

Как указано выше, на спорном земельном участке в спорный период времени находился объект недвижимости, принадлежащий ответчику на праве собственности.

Поскольку землепользование в Российской Федерации не может быть бесплатным, пользователь земельного участка считается неосновательно обогатившимся в любом случае при недоказанности осуществления платы за землю в предусмотренных законом формах.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, устанавливаются органами местного самоуправления.

Статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2012 №15117/11, стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 утвержден Порядок предоставления в аренду земельных участков, находящихся в государственной собственности Чувашской Республики, определения размера арендной платы, а также условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок № 148).

Чебоксарским городским комитетом по управлению имуществом администрации города Чебоксары составлен расчет размера арендной платы на 2021 – 2022 годы, согласно которому арендная плата за период с 29.04.2021 по 31.12.2021 составляет 2 242 руб. 76 коп., с 01.01.2022 по 31.12.2022 – 3 445 руб. 17 коп. определена путем увеличения арендной платы за предыдущий год на индекс потребительских цен 103,9%.

Частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Поскольку в спорный период ответчик занимал земельный участок в отсутствие каких-либо договорных отношений с владельцем земли, требование истца о взыскании 5 687 руб. 93 коп. подлежит удовлетворению.

В силу статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Суд, проверив представленный истцом расчет процентов за пользование денежными средствами, находит его подлежащим уточнению на основании следующего.

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2022 № 497, вступившим в силу 01.04.2022, введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, на срок 6 месяцев.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 7 постановления от 24.12.2020 № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" разъяснил, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, названный мораторий действует в отношении неустоек подлежавших начислению за период просрочки с 1 апреля 2022 года до 1 октября 2022 года, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 1 апреля 2022 года, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

По расчету суда проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2021 по 28.04.2023 составляет 422 руб. 70 коп.

Проценты подлежат начисления по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с распоряжением Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от 25.12.2015 № 663-р "Об администраторе доходов и о закреплении полномочий администратора доходов, зачисляемых в бюджет города Чебоксары" муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики осуществляет полномочия администратора доходов бюджета по взысканию, в том числе, задолженности, получаемой в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, в бюджет, а также пеней и штрафов.

В связи с чем, денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

Государственная пошлина за рассмотрение иска в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики 5687 (Пять тысяч шестьсот восемьдесят семь) руб. 93 коп. долга, 422 (Четыреста двадцать два) руб. 70 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.05.2021 по 28.04.2023 и далее по день фактического погашения долга, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 1 944 (Одна тысяча девятьсот сорок четыре) ру. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики –Чувашии.



Судья

С.А. Цветкова