Решение от 31 августа 2018 г. по делу № А28-16415/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-16415/2017
город Киров
31 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 31 августа 2018 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Вылегжаниной С.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к открытому акционерному обществу «Моломский Лесохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613835, Россия, Кировская область, пгт. Заря, р-он Опаринский)

о взыскании 91 965 рублей 00 копеек ущерба

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305431628600012, адрес: 613835, Россия, Кировская область, Опаринский район, пос. Заря)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, по доверенности от 29.12.2017,

от ответчика – ФИО4, по доверенности от 06.04.2018,

от третьего лица – ФИО4, по доверенности от 15.05.2018,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Моломский Лесохимический завод» (далее - ответчик, Общество, ОАО «Моломский ЛХЗ») о взыскании 91 965 рублей ущерба, причиненного лесному фонду незаконной рубкой леса.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 1064, 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 100 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее - третье лицо, ИП Черемухин В.Е).

Ответчик и третье лицо исковые требования не признают по доводам, изложенным в отзывах.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

14.07.2009 между департаментом лесного хозяйства Кировской области (постановлением Правительства Кировской области от 25.06.2015 № 45/335 переименован в Министерство) (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности (далее - Договор) № 21-31, во исполнение которого арендатором по акту приема-передачи принят во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 19 479 га, местоположение: Кировская область, Опаринский район, Опаринское лесничество, Альмежское участковое лесничество, кварталы 53-55,61-63,65-70,72-92; Маромицкое участковое лесничество, кварталы 7,8,10,11,12,36,37; Латышское участковое лесничество, кварталы 39,48,49,50,55,57; условный номер 43-43-01/238/2009-232, учетная запись в государственном лесном реестре № 21.31-2009-04 для использования для заготовки древесины в объемах согласно приложению № 3.

В соответствии с пунктом 11 Договора арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Договором; в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы; ежегодно в установленном порядке подавать лесную декларацию; обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка; соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины, утвержденные в установленном законодательством порядке.

Срок действия Договора установлен 15 лет с даты его государственной регистрации (пункт 20 Договора). Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 07.10.2009.

В лесной декларации от 27.01.2016 поданной арендатором в министерство, ОАО «Моломский ЛХЗ» заявило об использовании леса с 07.02.2016 по 31.12.2016 для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке согласно приложению № 1, в котором определено, что в Опаринском лесничестве Альмежского участкового лесничества, квартал 75, выдел 26,27, лесосека № 4 задекларированный объем составит 75 куб.м. по породам: сосна - 23 куб.м., ель – 0 куб.м., береза – 52 куб.м., осина – 0 куб.м.

30.01.2016 Общество (заказчик) и ИП ФИО2 (исполнитель) заключили договор на оказание услуг по заготовке древесины с приложениями №1 и №2, по которым исполнитель обязался выполнить работы по заготовке древесины на делянке, в том числе в Опаринском лесничестве, Альмежском участковом лесничестве, квартале 75, лесосеке 4, выделах 26, 27 в объеме 75 куб.м.; структура лесных насаждений на указанной делянке соответствует лесной декларации от 27.01.2016; акт приема-передачи указанной делянки подписан заказчиком и исполнителем.

31.12.2016 Общество по акту выполненных работ приняло оказанные Предпринимателем услуги по заготовке древесины в объемах, предусмотренных договором оказания услуг от 30.01.2016.

13.06.2017 лесничий Альмежского участкового лесничества Опаринского лесничества Кировской области ФИО5 в присутствии представителя Общества ФИО6 произвел осмотр лесосеки 4, в квартале 75, выделы 26, 27, в ходе которого установлено, что площадь указанной лесосеки (1,3 га) вырублена полностью в объеме 75 куб.м, предусмотренном лесной декларацией, о чем составлен акт. В акте указано, что нарушений не выявлено.

21.06.2017 в ходе совместного патрулирования лесного участка Альмежского участкового лесничества Опаринского лесничества, предоставленного Обществу в аренду, лесничим Альмежского участкового лесничества Опаринского лесничества Кировской области ФИО5 совестно с лесничим Волмангского участкового лесничества Опаринского лесничества ФИО7 при осмотре лесосеки в квартале 75 выделы 26, 27 делянка 4 Альмежского участкового лесничества выявлена незаконная рубка лесных насаждений на общей площади 1,3 га, что отражено в акте от 21.06.2017, подписанным лесничими.

Нарушением является превышение объема вырубленной древесины по породе «сосна» над задекларированным на 1,13 куб.м, а также рубка породы «ель» в объеме 9,24 куб.м незадекларированной к заготовке по лесной декларации от 27.01.2016. Представлены ведомость перечета пней, ведомость перечета деревьев, технологическая карта на проведение рубок, ведомость материально-денежной оценки лесосеки, справка расчет о причиненном ущербе.

По расчету истца общая сумма ущерба причиненного незаконной рубкой составила 91 965 рублей. Данный расчет произведен в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 № 273.

Постановлением от 03.07.2017 следователем СО МО МВД России «Мурашинский» отказано в возбуждении уголовного дела в отношении работника Общества ФИО6 и работника ИП ФИО2, а ФИО8 за отсутствием в деяниях состава преступления.

Министерство направило Обществу претензию от 28.08.2017 с предложением добровольно уплатить сумму ущерба (91 965 рублей) в срок не позднее 15.09.2017.

Ответчик претензию получил 31.08.2017, однако оставил ее без исполнения, что послужило основанием для обращения Министерства в суд с настоящим иском.

Возражения ОАО «Моломский ЛХЗ» обоснованы тем, что работы по заготовке древесины фактически осуществлял подрядчик – ИП ФИО2 на основании договора оказания услуг от 30.01.2016; в первоначальном акте осмотра от 13.06.2017 нарушений в виде незаконной рубки не было выявлено. акт повторного осмотра лесосеки от 21.06.2017 считает недопустимым доказательством. Общество указывает, что истцом не предоставлены доказательства осуществления арендатором работ по заготовке древесины на спорной делянке после 13.06.2017.

ИП ФИО2 в представленном отзыве просит отказать истцу в удовлетворении требования о возмещении ущерба. Указывает, что работы на делянке после их сдачи заказчику (Обществу) им не производились; нарушений при заготовке древесины не допущено.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы участвующих в деле лиц по существу спора, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Исходя из положений статьи 100 ЛК РФ, статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Во исполнение названных положений приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила заготовки древесины).

В соответствии с пунктом 33 Правил, заготовка древесины осуществляется в форме рубок, установленных лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов в отношении лесных участков, предоставленных для заготовки древесины на правах аренды или постоянного (бессрочного) пользования.

При заготовке древесины запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и лесным законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев (подпункт «е» пункта 12 Правил).

Согласно пунктам 17, 18 и 19 Правил заготовки древесины, в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке. При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. При отводе лесосек допускается рубка деревьев на граничных визирах и при закладке пробных площадей, включая установку столбов на углах лесосек. Отвод и таксация лесосек осуществляются, в том числе гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков. Отвод лесосек при всех видах рубок осуществляется в пределах лесного квартала.

Документом, подтверждающим проведение работ по учету по площади, является ведомость перечета деревьев, назначенных в рубку (приложение 1 к настоящим Правилам).

По смыслу разъяснения, содержащегося в абзаце постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» рубка лесных насаждений арендатором лесного участка считается незаконной, если были вырублены деревья, рубка которых не предполагалась проектом освоения лесов или произведена с нарушением сроков.

Таким образом, рубка лесных насаждений арендатором лесного участка является незаконной, если она осуществлена за пределами границ отведенного для этих целей участка.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Проанализировав лесную декларацию от 27.01.2016 с приложением №1, акт совместного патрулирования от 21.06.2017, ведомость перечета пней, расчет размера ущерба с указанием объема вырубленной древесины, ведомость перечета вырубленных деревьев, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.07.2017, суд установил, что факт рубки леса в квартале 75 выделе 26, 27 лесосеке 4 Альмежского участкового лесничества Опаринского лесничества в объеме, превышающем заявленный в лесной декларации от 27.01.2016 документально подтвержден.

Акт осмотра лесосеки от 13.06.207, вопреки мнению ответчика, не опровергает вышеустановленных обстоятельств, а свидетельствует только о заготовке древесины в пределах задекларированной площади и общего объема древесины подлежащего вырубке, без учета срубленных деревьев по породам. Поэтому данный акт не подтверждает отсутствие незаконной рубки.

Доказательства того что сведения содержащиеся в акте совместного патрулирования от 21.06.2017 являются недостоверными, в материалы дела не представлены.

Доводы Общества о том, что нарушение правил лесозаготовки совершено ИП ФИО2 судом отклоняются как документально не подтвержденные. Более того, применительно к пункту 3 статьи 401 ГК РФ, статье 403 ГК РФ и взятым на себя обязательствам по договору аренды, ответчик независимо от вины несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами.

Так, в соответствии с подпунктом «о» пункта 11 Договора аренды лесного участка арендатор принял на себя обязательство по соблюдению порядка осуществления рубок лесных насаждений, правил заготовки древесины. Кроме того, подпунктом «л» пункта 11 Договора предусмотрена обязанность арендатора обеспечивать борьбу с незаконными рубками в пределах арендуемой территории лесного участка. В этой связи аргументы ответчика о том, что истец не представил доказательств ведения Обществом заготовки древесины после первоначального осмотра лесосеки 13.06.2017, суд признает несостоятельными.

На основании вышеизложенного требование Министерства о взыскании с Общества ущерба причиненного лесному фонду в результате незаконной рубки в размере 91 965 рублей 00 копеек, является документально обоснованным и подлежащим удовлетворению. Размер ущерба, рассчитанный Министерством на основании постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» является правильным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьями 333.21, 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в сумме 3679 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования.

Взыскать с открытого акционерного общества «Моломский Лесохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613835, Россия, Кировская область, пгт. Заря, р-он Опаринский) в доход государства 91 965 (девяносто одна тысяча девятьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек.

Взыскать с открытого акционерного общества «Моломский Лесохимический завод» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 613835, Россия, Кировская область, пгт. Заря, р-он Опаринский) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3679 (три тысячи шестьсот семьдесят девять) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.



Судья С.В.Вылегжанина