Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А81-5550/2023

12/2023-39244(1)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А81-5550/2023
г. Салехард
05 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Муниципальному казённому учреждению "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры и молодежной политики" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 193 213 рублей 28 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности № 2 от 09.01.2023; от ответчика – представитель не явился,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Фонд; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению "Центр обеспечения деятельности учреждений культуры и молодежной политики" (далее – Учреждение; Ответчик) о взыскании 193 213 рублей 28 копеек излишне понесенных расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Учреждением представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, в котором с предъявленными требованиями не согласилось, указав, что факт установления работнику неполного рабочего дня подтверждается приказом, заявлением ФИО3 и табелями учета рабочего времени. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего

Для доступа к материалам дела А81-5550/2023в режиме ограниченного доступа на

времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, в связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителя Ответчика, по представленным доказательствам.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, заслушав представителя Истца, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно пункту 2 части 4 статьи 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» со дня создания Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - СФР) (1 января 2023 г.) территориальные органы ПФР считаются территориальными органами СФР, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам ПФР.

С 01.01.2023 осуществляет свою деятельность - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - страховщик, отделение Фонда) составлен акт № 8900228000583 от 20.10.2022 выездной проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения за период с 01.01.2020 по 31.12.2021.

В соответствии с письмом от 15.11.2022 № 12-16/8904-4786 отделением Фонда были рассмотрены возражения страхователя на акт выездной проверки от 20.10.2022 № 8900228000583.

Согласно письма от 15.11.2022 № 12-16/8904-4786 до сведения страхователя было доведено, что в рассматриваемой ситуации ежемесячное пособие по уходу за ребенком

уже не является компенсацией утраченного заработка, а приобретает характер дополнительного материального стимулирования.

По результатам рассмотрения материалов проверки отделением Фонда вынесено решение от 17.11.2022 № 89002280000586 о возмещении излишне понесенных страховщиком расходов на выплату застрахованному лицу ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 193 213 рублей 28 копеек.

Так, в обоснование своих требований Истцом указывается, что согласно трудовому договору от 21.12.2018 № 17 ФИО3 была принята на работу к страхователю на должность уборщика служебных помещений на 36 часов в неделю, с пятидневной рабочей неделей с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), то есть рабочий день составлял 7 часов 12 минут (начало рабочего дня 8 часов 30 минут, окончание рабочего дня 17 часов 12 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

На основании приказа от 09.12.2020 № 273л/с50 ФИО3 был предоставлен отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с 09.12.2020 по 27.02.2022.

Согласно статье 258 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением. Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка.

В соответствии с приказом от 03.12.2020 № 274-лс и дополнительным соглашением от 03.12.2020 к трудовому договору от 21.12.2018 № 17, начиная с 09.12.2020, по заявлению ФИО3 установлен режим неполного рабочего времени - 35 (ти) часовая рабочая неделя (начало работы - 10.00 часов, окончание 17.30 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов), положенные перерывы на кормление ребенка, включенные в рабочее время суммированы и перенесены на начало рабочего дня, выходные дни - суббота и воскресенье.

На основании приказа от 28.07.2021 № 114л/с5 ФИО3 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск 52 календарных дня с 16.08.2021 по 06.10.2021.

В соответствии с приказом от 07.10.2021 № 225л/с 50 и дополнительным соглашением от 07.10.2021 к трудовому договору от 21.12.2018 № 17, начиная с 08.10.2021, по заявлению ФИО3 от 04.10.2021, установлен режим неполного рабочего времени - 30 (ти) часовая рабочая неделя (начало работы - 10.00 часов, окончание 16.30 часов, перерыв на обед с 12 часов 30 минут до 14 часов), положенные

перерывы на кормление ребенка, включенные в рабочее время суммированы и перенесены на начало рабочего дня, выходные дни - суббота и воскресенье.

Учитывая, что согласно трудового договора от 21.12.2018 № 18 продолжительность рабочего дня ФИО3 составляла 7 часов 12 минут сокращение рабочего времени в день составило 1 час 12 минут (7 часов 12 минут - 6 часов = 1 час 12 минут). В связи с чем, отделением Фонда установлено, что сокращение рабочего времени до 30 часов в неделю повлекло для работника потерю заработка в размере 17%. В то же время отделением Фонда осуществлялась ежемесячная компенсация утраченного заработка в размере 40% (выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком).

В данной ситуации, ежемесячное пособие по уходу за ребенком уже не являлось компенсацией утраченного заработка, а приобрело характер дополнительного материального стимулирования работника. Также отделением Фонда было отмечено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеет лицо, фактически осуществляющее уход за ребенком, и сохранение за работником права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в случае его работы на условиях неполного рабочего времени предполагает, что у него остается достаточно свободного от работы времени для осуществления такого ухода, а также то, что другой родитель или иной родственник фактически не осуществляет уход за ребенком. Таким образом, за период с 09.12.2020 по 15.08.2021 и с 07.10.2021 по 30.11.2022 сумма излишне понесенных расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком составила 193 213 рублей 28 копеек.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения

ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

Статьей 6 названного Закона установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев. Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Из положений статьи 11 Закона № 165-ФЗ следует, что страховщик имеет право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона видами социальных страховых рисков являются: 1) необходимость получения медицинской помощи; 2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая; 3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу названного Закона одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является ежемесячное пособие по уходу за ребенком (статья 8).

Согласно статье 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ) регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, устанавливает права и обязанности субъектов обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 2.2 Закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1.3 Закона № 255-ФЗ страховыми рисками по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются временная утрата заработка или иных выплат, вознаграждений застрахованным лицом в связи с наступлением страхового случая либо дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая. Страховыми случаями по обязательному социальному

страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признается, в том числе уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно статье 2 Закона N 255-ФЗ обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, в том числе лица, работающие по трудовым договорам, муниципальные служащие. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами. Застрахованные лица имеют право на получение страхового обеспечения при соблюдении условий, предусмотренных данным Законом.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком (статья 11.1 Закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение № 294).

Согласно пункту 16 Положения № 294 расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страховое обеспечение в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется на основании Закона № 165-ФЗ в связи с таким социальным страховым риском, как утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода при наступлении страхового случая, а именно при осуществлении ухода за ребенком в возрасте до полутора лет.

В целях защиты интересов лиц, совмещающих уход за ребенком с работой в режиме неполного рабочего времени, частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрена возможность сохранения за ними права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком при условии, что они находятся в отпуске по уходу за ребенком, работают на условиях неполного рабочего времени и продолжают осуществлять уход за ребенком.

Предусмотренное частью 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ право указанных лиц на получение пособия по уходу за ребенком компенсирует заработок, утраченный из-за неполного рабочего времени, сокращение которого вызвано необходимостью в оставшееся рабочее время продолжать осуществлять уход за ребенком.

Частью 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ установлено, что финансирование выплаты пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 28.02.2017 № 329-О, при решении вопроса о наличии оснований для продолжения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует исходить из оценки страхователем и страховщиком обстоятельств страхового случая, характеризующих объем реализации социального страхового риска, поскольку часть 2 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ во взаимосвязи с другими положениями данного Федерального закона, а также Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования" направлена на создание условий для гармоничного сочетания профессиональных и семейных обязанностей посредством сохранения за застрахованным лицом возможности получения обеспечения по обязательному социальному страхованию названного вида.

В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса Российской Федерации по соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

В силу статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Не соглашаясь с предъявленным иском, Учреждение в отзыве на иск указало, что факт установления ФИО3 неполного рабочего дня подтверждается приказом, заявлением ФИО3 и табелями учета рабочего времени. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего на условиях неполного рабочего времени, но при этом право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет сохраняется за ним только при условии, что данное лицо само осуществляет уход за ребенком и при этом у него достаточно времени на осуществление данного ухода. ФИО3, имеющая 3- х детей, уход за ребенком могла осуществлять только самостоятельно, жалоб и заявлений на отсутствие предоставленного времени для осуществления данного ухода в адрес Ответчика от неё не поступало. Наличие реальных трудовых отношений между Ответчиком и ФИО3, факты наступления страхового случая и выплаты соответствующих сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком, правильность исчисления размера последнего и документальное подтверждение данных обстоятельств

Истцом не оспариваются, и надлежащих доказательств, опровергающих тот факт, что сокращение рабочего дня исключает возможность фактического ухода за малолетним ребенком не представлено.

Судом установлено, что по заявлению работника ФИО3 о выходе на работу, находясь в отпуске по уходу за ребенком, Учреждением издан приказ с указанием режима рабочего времени (неполного рабочего времени по желанию работника) и внесены изменения в трудовой договор.

Для вынесения решения о назначении пособия ФИО3, Учреждением в отделение Фонда своевременно было направлено информационное письмо о выходе на работу ФИО4 на неполный рабочий день (35 часов в неделю), с указанием режима работы, отдыха и условия о времени кормления ребенка. Запросов от отделения Фонда о предоставлении каких либо дополнительных документов по ФИО3, оказывающих влияние на решение о назначении пособия в адрес Учреждения не поступало.

По смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями.

Статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Заявленная Фондом ко взысканию сумма излишне понесенных расходов по выплате пособий по уходу за ребенком в размере 193 213 рублей 28 копеек по существу является убытками фонда.

Из материалов настоящего дела не следует, что со стороны Учреждения было допущено непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия.

Довод Фонда о формальности сокращения рабочего времени, не обеспечивающего возможности осуществления ухода за ребенком, носит характер предположения и не основан на соответствующих доказательствах.

На основании пункта 4(2) Положения № 294 страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. Форма такого уведомления утверждается Фондом.

Поскольку фактов прекращения с работницей трудовых отношений, начала (возобновления) ее работы на условиях полного рабочего времени в настоящем деле не установлено, а об иных основаниях прекращения обстоятельств, наличие которых

явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия, Учреждению не могло быть известно без волеизъявления работницы, Учреждению необоснованно вменено не исполнение пункта 4(2) Положения.

Поскольку материалы дела не содержат бесспорных и достаточных доказательств, подтверждающих противоправность поведения Учреждения как причинителя вреда и его вину, основания для удовлетворения заявленного Фондом требования о взыскании с Учреждения излишних расходов (убытков) в сумме 193 213 рублей 28 копеек у суда отсутствуют.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку Истец, в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождён и при подаче иска её не уплачивал, вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

С.В. Соколов

Судья

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Ка значейство РоссииДата 26.10.2022 9:56:00

Кому выдана Соколов Сергей Васильевич