Решение от 19 января 2023 г. по делу № А17-2251/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А17-2251/2022
г. Иваново
19 января 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 19.01.2023.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Полушкиной К.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>

заявление Федеральной налоговой службы России в лице МИФНС № 3 по Ивановской области (адрес: 155900, <...>)

к муниципальному унитарному предприятию «Юрьевское ЖКХ» (должник, 155453, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

учредитель: Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (ОГРН <***>, адрес: 155453, Ивановская область, <...>)

о признании несостоятельным (банкротом) в порядке статьи 230 Закона «О несостоятельности (банкротстве)»,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 12.04.2022, сроком до 08.04.2023),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Юрьевское ЖКХ» обратился уполномоченный орган.

Определением суда от 18.03.2022 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 19.01.2023. Судебное заседание неоднократно откладывалось.

Информация о месте и времени проведения судебного заседания доведена в порядке статей 121, 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до лиц, участвующих в деле, а также размещена на сайте Арбитражного суда Ивановской области в сети Интернет.

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования, просил признать должника банкротом по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника (учитывая, что имущества за должником не зарегистрировано), ввести в отношении него процедуру конкурсного производства и утвердить конкурсного управляющего из числа участников Ассоциации арбитражных управляющих «Содружество». Просит признать обоснованным заявление уполномоченного органа и включить в реестр требований кредиторов задолженность в общей сумме 2 325 221,89 руб., в том числе: во вторую очередь сумму налога 1 561 813,13 руб. (налог на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации и страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц), в третью очередь – 763 408,76 руб. (налог – 471 481,13 руб., пени – 226 797,38 руб., штраф – 65 130,25 руб.).

Рассмотрев представленные документы, суд считает, что заявление уполномоченного органа подлежит удовлетворению, а МУП «Юрьевское ЖКХ» – признанию несостоятельным (банкротом) по правилам банкротства отсутствующего должника, предусмотренным параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Как следует из материалов дела, МУП «Юрьевское ЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Ивановской области 19.11.2019, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (ОГРН <***>).

МУП «Юрьевецкое ЖКХ» является самостоятельно хозяйствующим субъектом с правами юридического лица.

С 19.11.2019 руководителем организации является ФИО3(директор), ИНН <***>.

В состав учредителей входит: Юрьевецкое городское поселение Юрьевецкого муниципального района Ивановской области, Администрация Юрьевецкого муниципального района Ивановской области (ИНН <***>), ФИО3 (ИНН <***>).

В соответствии с учредительными документами МУП «Юрьевецкое ЖКХ» основным видом деятельности предприятия является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предприятие как налогоплательщик обязано самостоятельно исполнять обязанность по уплате налогов и сборов, установленных налоговым законодательством.

В нарушение налогового законодательства МУП «Юрьевецкое ЖКХ» в течение длительного времени (свыше 3-х месяцев) не осуществляет в полном объеме уплату обязательных платежей (налоги и сборы) в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

Основанием возникновения задолженности является неисполнение обязанности по уплате текущих налоговых платежей в сроки, установленные законодательством.

В досудебном порядке в МИФНС № 3 по Ивановской области принимались предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации меры по взысканию задолженности:

в соответствии со статьей 31, 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес МУП «Юрьевецкое ЖКХ» было направлено девять требований об уплате налога, пени, штрафа на общую сумму 3 262 624,37 руб., в том числе: налоги - 3 119 536,29 руб., пени - 77 957,83 руб., штраф - 65 130,25 руб.;

в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации принято шесть решений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств находящихся на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в банках на общую сумму 1 646 170,96 руб., в том числе: налоги - 1 571 473,98 руб., пени - 26 478,98 руб., штраф - 48 218,00 руб.;

в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации было принято четыре постановления о взыскании налога (сбора), а также пени, штрафов за счет имущества налогоплательщика на общую сумму 1 646 170,96 руб., в том числе: налоги - 1 571 473,98 руб., пени - 26 478,98 руб., штраф - 48 218,00 руб.;

- в службу судебных приставов на исполнение направлены вынесенные МИФНС России № 3 по Ивановской области постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника на общую сумму 1 646 170,96 руб., в том числе: налоги - 1 571 473,98 руб., пени - 26 478,98 руб., штраф - 48 218,00 руб.

Принудительные меры взыскания задолженности, предпринятые МИФНС № 3 по Ивановской области, должником не обжаловались и в судебном порядке не оспаривались.

С целью проверки имущественного положения должника МИФНС России № 3 по Ивановской области направлены запросы в регистрирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области; РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский»; Управление государственной инспекции Ивановской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов деятельности; Территориальный орган государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Согласно данным, полученным из регистрирующих органов, у должника не имеется имущества и транспортных средств.

По данным бухгалтерской отчетности (за 2020 год) у должника имеются активы в размере 15083 тыс. руб., запасы – 2106 тыс. руб., основные средства – 817 тыс. руб., дебиторская задолженность – 11899 тыс. руб., кредиторская задолженность – 19481 тыс. руб.

Уполномоченный орган считает, что у должника имеются средства для покрытия текущих расходов, в том числе, вознаграждения арбитражного управляющего на проведение процедуры банкротства.

В соответствии со статьей 32 Закона о банкротстве и статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве, в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника применяется также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Аналогичные разъяснения даны Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 26.07.2005 № 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве»: если при принятии заявления о признании должника банкротом выясняются обстоятельства, предусмотренные статьей 230 Закона о банкротстве, арбитражный суд применяет положения о банкротстве отсутствующего должника.

Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре как отсутствующего должника заявитель должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника (его руководителя) применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих на основании статьи 230 названного Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам, установленным параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Вышеназванная позиция также отражена в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2021 № 303-ЭС21-5541 по делу № А04-8832/2019.

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В подтверждение доводов о наличии у должника признаков отсутствующего уполномоченный орган представил сведения из соответствующих органов в отношении движимого и недвижимого имущества должника; бухгалтерский баланс должника за 2020 год, указал, что от службы судебных приставов в счет погашения задолженности МУП «Юрьевецкое ЖКХ» по обязательным платежам денежных средств не поступало.

Какие-либо возражения должника, опровергающие доводы уполномоченного органа, в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, совокупностью представленных доказательств в полной мере подтверждается наличие условий, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве, позволяющих отнести должника к отсутствующему.

При названных условиях и в соответствии со статьями 227, 228 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании МУП «Юрьевское ЖКХ» несостоятельным (банкротом) подлежит удовлетворению.

Суд полагает, что банкротство МУП «Юрьевецкое ЖКХ» по упрощенной процедуре отсутствующего должника по существу является способом удовлетворения требований налогового органа без несения несоразмерных затрат на финансирование общей процедуры при отсутствии реальных доказательств возможности пополнения конкурсной массы за счет взыскания дебиторской задолженности и доказательств наличия имущества должника.

Между тем, в силу пункта 14 постановления Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве», если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

В силу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В заявлении уполномоченного органа содержится указание на задолженность в общей сумме 2 325 221,89 руб., в том числе, основной долг – 2 033 294,26 руб., пени – 226 797,38 руб., штрафы – 65 130,25 руб., просроченная задолженность по обязательным платежам свыше 3-х месяцев (основной долг) составляет 1 744 914,86 руб.

В абзацах 1 и 5 пункта 14 «Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, изложена правовая позиция, согласно которой требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы. В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, налог на доходы физических лиц не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.

Учитывая вышеизложенное, требование в сумме 1 561 813,13 (налог на доходы физических лиц, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации и страховые взносы по дополнительному тарифу за застрахованных лиц) подлежит включению во вторую очередь реестра требований кредиторов должника, требование в сумме 763 408,76 руб. – в третью очередь (налог – 471 481,13 руб., пени – 226 797,38 руб., штраф – 65 130,25 руб.).

В силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или надлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В заявлении о признании должника банкротом заявитель указал Ассоциацию Арбитражных управляющих «Содружество», из числа участников которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

Указанная саморегулируемая организация представила сведения о соответствии кандидатуры ФИО4 требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве к кандидатам в арбитражные управляющие, в связи с чем, в соответствии со статьей 45 названного закона суд считает возможным утвердить его конкурсным управляющим должника.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 3, 6, 20, 20.6, 28, 32, пунктом 2 статьи 33, статьями 45, 48, 49, 50, 62-68 Федерального закона«О несостоятельности (банкротстве)», статьями 17, 184-187, 223 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать обоснованным заявление о признании муниципального унитарного предприятия «Юрьевское ЖКХ» (должник, 155453, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) с применением положений параграфа 2 главы IX Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Признать отсутствующего должника муниципальное унитарное предприятие «Юрьевское ЖКХ» несостоятельным (банкротом) и ввести в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Утвердить конкурсным управляющим должника ФИО4 (ИНН <***>, адрес: 606524, <...>).

Конкурсному управляющему включить требования уполномоченного органа в общей сумме 2 325 221,89 руб.: во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 1 561 813,13 руб. (налог), в третью очередь реестра задолженность в сумме 763 408,76 руб. (налог – 471 481,13 руб., пени – 226 797,38 руб., штраф – 65 130,25 руб.).

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначить на 03.08.2023 в 09 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Ивановской области по адресу: <...>, каб. 207.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Юрьевское ЖКХ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия во Второй арбитражный апелляционный суд. На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в Волго-Вятский арбитражный суд.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.



Судья

К.В. Полушкина