Решение от 16 августа 2019 г. по делу № А10-1229/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1229/2019
16 августа 2019 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 09 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2019 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Логиновой Н.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным решения от 10.01.2019 № КУВД-001/2018-4333642/3, об обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления на объект недвижимости на основании заявления №КУВД-001/2018-4333642/3,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 09.01.2019 № 013,

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» (далее – ФГБУ "Заповедное Подлеморье", Учреждение, заявитель) обратилось с заявлением к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (далее – Управление Росреестра, ответчик) о признании незаконным решения от 10.01.2019 № КУВД-001/2018-4333642/3, об обязании осуществить государственную регистрацию права оперативного управления на объект недвижимости на основании заявления №КУВД-001/2018-4333642/3.

Дело находилось в производстве судьи Борхоновой Л.В.

В связи с длительной болезнью судьи Борхоновой Л.В. дело № А10-1229/2019 на основании распоряжения № 70 от 18.03.2019 посредством автоматизированной информационной системы распределения дел распределено судье Логиновой Н.А.

Определением суда от 21 марта 2019 года по делу № А10-1229/2019 произведена замену судьи Борхоновой Л.В. на судью Логинову Н.А.

Определением суда от 20 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное Управление Росимущества в Республике Бурятия.

Представитель заявителя при рассмотрении дела требование поддержал. Пояснил, что на балансе ФГБУ «Заповедное Подлеморье» числится объект недвижимости - здание (магазин-пекарня), общей площадью 86.1 кв.м., год завершения строительства 1994, расположенное по адресу: 671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Курбулик, что подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов (присвоен инвентарный номер № 101020142), а так же передаточным актом от 01.04.2012 утвержденным Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, 17.05.2012. Дата принятия здания на баланс Учреждения, согласно инвентарной карточки - 01.11.1994. Объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 03:01:120101:1, земельный участок входит в границы единого землепользования с земельным участком с кадастровым номером 03:01:000000:71. Указанный земельный участок находится у ФГБУ «Заповедное Подлеморье» в постоянном (бессрочном) пользовании, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 03АА№ 256765 от 31.01.2013. 24 сентября 2018 года ФГБУ «Заповедное Подлеморье» обратилось с заявлением № КУВД-001/2018-433642 в Управление Росреестра по Республики Бурятия для «Постановки на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости» в отношении здания (магазин-пекарня). 10 января 2019 года в ответ на заявление № КУВД-001/2018-433642 с Управления Росреестра по РБ поступило решение об отказе в «Постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием, образованием объекта недвижимости» на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального Закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно разрешения на строительство, а та же разрешения на ввод в эксплуатацию. ФГБУ «Заповедное Подлеморье» представило в Управление Росреестра по РБ технический план, подготовленный в целях постановки на государственный кадастровый учет здания. Технический план подготовлен на основании Декларации объекта недвижимости, так как проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта не выдавалось. Справки об отсутствии данных документов представлены в приложении данного технического плана (с государственного архива РБ № 06-20/457 от 28.06.2018 г, с МКУ Баргузинского районного комитета имущественных отношений № 528 от 01.08.2018 г.). Также пояснил, что данное нежилое здание построено до вступления в силу Градостроительного кодекса, 29.12.2004. Вопреки доводам Управления Росреестра о самовольной постройке, в соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 2014 г. №4240/14 понятие «самовольная постройка» предусмотренное статьей 222 ГК РФ применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами начиная с 01.01.1995, тo есть после введения в действие части первой ГК РФ, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Представитель ответчика с заявленным требованием не согласился. Пояснил, что 24.09.2018 в Управление поступило заявление (КУВД-001/2018-4333642) Федерального государственного бюджетного учреждения «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка» об одновременном государственном кадастром учете и государственной регистрации права оперативного управления на нежилое здание, расположенное по адресу: Республика Бурятия, Баргузинский р-н, п. Курбулик. К заявлению приложен технический план от 11.09.2018, выполненный в целях постановки на государственный кадастровый учет здания кадастровым инженером ФИО3 Согласно сведениям технического плана объект недвижимого имущества расположен на земельном участке с кадастровым номером 03:01:000000:71 (единое землепользование), категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, вид разрешенного использования: для развития организационного отдыха трудящихся (для размещения особо охраняемых историко-культурных и природных объектов (территорий), декларированной площадью 2689485625 кв.м. Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок, 05.09.2007 зарегистрировано право собственности РФ, 02.08.2007 право постоянного бессрочного пользования Федеральное государственное бюджетное учреждение «Объединенная дирекция Баргузинского государственного природного биосферного заповедника и Забайкальского национального парка». Других документов подтверждающих возникновение права оперативного управления, заявителем не представлено. Сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права в Едином государственном реестре указанного объекта отсутствуют. 10.10.2018 государственным регистратором принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. В целях устранения причин приостановления заявителю предложено предоставить надлежащие правоустанавливающие документы, в отсутствие их обратиться в районный суд за признанием права собственности. 07.11.2019 в Управление поступило заявление о приобщении дополнительных документов, в частности передаточный акт от 01.04.2012, в соответствии с которым ФГБУ «Забайкальский национальный парк» передает, а ФГБУ «Заповедное Подлеморье» принимает в том числе, магазин-пекарню; а также инвентарная карточка № 142 учета основных средств на магазин-пекарню. Ранее, сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права ФГБУ «Забайкальский национальный парк» на магазин-пекарню отсутствуют. Представленные заявителем документы не являются правоустанавливающими документами и не свидетельствуют о возникновении права на заявленный объект недвижимого имущества. 10.01.2019 в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права отказано на основании статьи 27 Закона о регистрации. Ссылаясь на статью 14, пункт 1 статьи 29, статью 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статьи 51, 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», постановление Совмина СССР от 23.01.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» указал на законность оспариваемого решения от 10.01.2019 № КУВД-001/2018-4333642/3.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

ФГБУ "Заповедное Подлеморье", созданное путем реорганизации в форме слияния, зарегистрировано 18.05.2012 за основным государственным регистрационным номером <***>.

24 сентября 2018 года ФГБУ "Заповедное Подлеморье" обратилось в Управление Росреестра с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости - здание, общей площадью 86,1 кв. м, расположенное по адресу: 671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Курбулик (л.д.66).

На государственную регистрацию ФГБУ "Заповедное Подлеморье" представлены технический план здания от 11.09.2018.

При проведении правовой экспертизы документов, представленных заявителем в регистрирующий орган, установлено отсутствие документов правопредшественников спорного здания, свидетельствующих о приобретении ими права собственности на недвижимое имущество.

Уведомлением от 10 октября 2018 года №КУВД-001/2018-4333642 Управление Росреестра уведомило ФГБУ "Заповедное Подлеморье" о приостановлении действий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости в связи с непредставлением документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (л.д.86).

Уведомлением от 10 января 2019 года №КУВД-001/2018-4333642, в связи с истечением срока приостановления осуществления действий по постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права, Управление Росреестра уведомило ФГБУ "Заповедное Подлеморье" об отказе в государственной регистрации права на здание, общей площадью 86,1 кв. м,, расположенное по адресу: 671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Курбулик, в связи с непредставлением документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета (л.д.91).

Несогласие ФГБУ "Заповедное Подлеморье" с отказом в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на заявленный объект недвижимости, изложенном в Уведомлении от 10 января 2019 года №КУВД-001/2018-4333642, явилось основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта нарушения прав и законных интересов лежит на истце.

Как следует из материалов дела, ФГБУ "Заповедное Подлеморье" обратилось в суд в связи с отказом Управления Росреестра в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на здание, расположенное по адресу: 671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Курбулик.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В пункте 1 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (часть 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае непредставления документов, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона N 218-ФЗ В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что 10 октября 2018 года Управление Росреестра на основании пункта 5 статьи 26 Федерального закона N 218-ФЗ приостановило государственную регистрацию в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе правоустанавливающих документов на объект недвижимости.

Уведомлением от 10.01.2019 №КУВД-001/2018-4333642, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации права и не представлением в установленный срок документов, необходимых для осуществления государственного учета и(или) государственной регистрации прав, Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права на объект недвижимости (здание, расположенное по адресу: 671610, Республика Бурятия, Баргузинский район, п. Курбулик), в связи с непредставлением документов необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.

Согласно пункту 11 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случае, если право собственности правопредшественника не было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающими являются документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства, а также документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество.

В силу пункта 15 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" положения пункта 2 части 1 настоящей статьи (представление документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги) не распространяются на правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая вышеизложенное, обязанность предоставления в регистрирующий орган указанных документов возложена на заявителя.

Как следует из материалов дела, заявителем не представлены в регистрирующий орган документы правопредшественников, свидетельствующие о возникновении права собственности на недвижимое имущество (здание), данное обстоятельство, в том числе послужило основанием для приостановления государственной регистрации, а в дальнейшем - отказа в государственной регистрации перехода права.

К заявлению о регистрации права на недвижимое имущество заявителем в Управление Росреестра был приложен технический план от 11.09.2018, выполненный в целях постановки здания на учет. Между тем, указанный технический план не является документом подтверждающим возникновение права на недвижимое имущество.

Представитель Управления пояснил, что сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права в Едином государственном реестре указанного объекта отсутствуют.

Таким образом, на момент регистрации, документов подтверждающих регистрацию права на заявленный объект недвижимости заявителем представлены не были.

В уведомлении об отказе в государственной регистрации права Управление Росреестра, также указало на отсутствие документов подтверждающих выдачу разрешительных документов на объект недвижимости.

Согласно статье 40 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 23.01.1981г. №105 «О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов» установлено, что объекты, законченные строительством (реконструкцией, расширением) в соответствии с утвержденным проектом и подготовленные к эксплуатации, предъявляются заказчиком (застройщиком) к приемке государственным приемочным комиссиям. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов государственными приемочными комиссиями оформляется актами, в которых дается оценка качества строительно-монтажных работ и прогрессивности технологических и архитектурно-строительных решений, предусмотренных проектом. Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта государственной приемочной комиссией.

Из указанного следует, для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на созданные здание или сооружение необходимо представить, помимо правоустанавливающих документов, разрешение на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию, либо акта государственной приемочной комиссии.

Указанных документов подтверждающих выдачу разрешительных документов заявителем, как и правоустанавливающих документов, представлено не было.

В состав представленного на кадастровый учет технического плана заявителем была приложена справка ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» от 28.06.2018г. №06-20/457, согласно которой сведений о наличии проектной документации, разрешения на строительство и вводе в эксплуатацию указанного здания не имеется.

Представленные заявителем 07 ноября 2019 года в Управление передаточный акт от 01.04.2012, в соответствии с которым ФГБУ «Забайкальский национальный парк» передает, а ФГБУ «Заповедное Подлеморье» принимает в том числе, магазин-пекарню; а также инвентарная карточка № 142 учета основных средств на магазин-пекарню не являются правоустанавливающими документами и не свидетельствуют о возникновении права на заявленный объект недвижимого имущества.

При этом, сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права ФГБУ «Забайкальский национальный парк» на магазин-пекарню отсутствуют.

При указанных обстоятельствах регистрирующий орган правомерно приостановил государственную регистрацию и в дальнейшем в связи с не устранением обстоятельств послуживших основанием для приостановления регистрации права отказал в государственной регистрации права на объект недвижимости на основании заявления №КУВД-001/2018-4333642/3.

Довод заявителя на переход прав на спорный объект к ФГБУ "Заповедное Подлеморье" путем правопреемства не может быть принята во внимание, поскольку установить изначального права не представляется возможным, а также проверить правомерность перехода прав на имущество не прошедшее государственную регистрацию.

При этом представленные заявителем инвентарная карточка учета основных средств, акт приема-передачи основных средств, постановление Усть-Баргузинской поселковой администрации от 13.09.1993, также не подтверждают указанные обстоятельства.

Проанализировав материалы дела и представленные лицами, участвующими в деле документы, суд приходит к выводу о законности вынесенного Управлением решения от 10.01.2019 № КУВД-001/2018-4333642/3.

В связи с изложенным, заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.

СудьяН.А. Логинова