Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А59-5410/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


Дело А59-5410/2023

15 апреля 2024 года г. Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 4 апреля 2024 года, решение в полном объеме изготовлено 15 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Боярской О.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Качаловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Углегорская центральная районная больница» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694920, <...>) к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 693000, <...>) о признании незаконными решения от 30 июня 2023 года № 65002380000715 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения,


при участии в судебном заседании:

представитель заявителя ФИО1, по доверенности от 16 марта 2021 года (сроком действия по 16 марта 2026 года),

представитель ответчика ФИО2, по доверенности № 201 от 22 декабря 2023 года (сроком действия по 31 декабря 2024 года),


у с т а н о в и л :


государственное бюджетное учреждение здравоохранения Сахалинской области «Углегорская центральная районная больница» обратилось в суд с заявлением к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения от 30 июня 2023 года № 65002380000715 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения.


Оспариваемым решением заявителю предложено возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и документов, влияющих на получение застрахованными лицами страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 58 529,74 рубля.


Определением суда от 28 августа 2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 23 октября 2023 года судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.


В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении требований.


Представитель Фонда заявление не признала по доводам отзыва. Указала, что В соответствии с положениями Федерального закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством страховыми случаями являются временная нетрудоспособность и вследствие заболевания или травмы, карантина. При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования» последнее представляет собой систему создаваемых государством мер, направленных на компенсацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан вследствие «заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания». Из изложенного следует, что целью выплаты пособия по временной нетрудоспособности является компенсация утраченного заработка. Между тем, в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в период ежегодного оплачиваемого отпуска может быть назначено только в случае, если застрахованное лицо утратило трудоспособность в период указанного отпуска вследствие заболевания или травмы. Поскольку карантин застрахованного лица является отдельным страховым случаем, а названная выше норма исключения для данного случая не содержит, соответственно, пособие за период карантина, совпадающего с днями ежегодного оплачиваемого отпуска, не назначается. Аналогичный вывод следует из письма Минтруда России от 09 апреля 2020 года № 14-2/В-393. Таким образом, за дни отпуска, совпавшие в временной нетрудоспособностью по причине карантина, пособие по временной нетрудоспособности не начисляется, поскольку за эти дни работнику выплачены отпускные (л.л. 65-69).


Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.


Как установлено судом из материалов дела, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Сахалинской области в период с 10 апреля 2023 года по 5 мая 2023 года проведена выездная проверка полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения ГБУЗ «Углегорская ЦРБ».


Результаты проверки зафиксированы в Акте № 65002380000713 от 24 мая 2023 года. Согласно Акта, Территориальным органом Фонда социального страхования ФР излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам:

1. ФИО3, по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910029173885 ввиду не исключения из оплаты пособия на период карантина с 23 сентября 2020 года по 28 сентября 2020 года, сумма излишне понесенных расходов составила 12 199,14 рублей;


2. ФИО4, по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910023918571 ввиду не исключения из оплаты пособия на период карантина с 30 марта 2020 года по 4 апреля 2020 года, сумма излишне понесенных расходов составила 10 864,92 рублей;


3. ФИО5, по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910029173789 ввиду не исключения из оплаты пособия на период карантина с 7 сентября 2020 года по 25 сентября 2020 года, сумма излишне понесенных расходов составила 27 616,44 рублей;


4. ФИО6, по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910029173086 ввиду не исключения из оплаты пособия на период карантина с 23 июня 2020 года по 25 июня 2020 года, сумма излишне понесенных расходов составила 2 301,37 рублей;


5. ФИО7, по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910022491109 ввиду не исключения из оплаты пособия на период карантина с 18 марта 2020 года по 31 марта 2020 года, сумма излишне понесенных расходов составила 5 547,87 рублей (л.д. 12-17).


30 июня 2023 года отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области принято решение № 65002380000715 о возмещении страхователем излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 58 529,74 рубля за установленные случаи выплаты пособия по временной нетрудоспособности (л.д. 26-28).


Не согласившись с принятым решением, ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» обжаловало его в суд.


В обоснование своей позиции заявитель указал, что пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством, за исключением случаев утраты трудоспособности работников следствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска. Обязанность работодателя продлить ежегодный оплачиваемый отпуск или перенести его на другой срок в случае временной нетрудоспособности работника предусмотрена статьей 124 Трудового кодекса РФ. В этой связи заявитель полагает, что выплата пособий сотрудникам Углегорской ЦРБ в дни нахождения на карантине, при условии продления им очередного отпуска в связи с временной нетрудоспособностью, является законной и обоснованной.


В подтверждение своим доводам заявитель представил суду документы.


Приказом № 247 л/о от 20 февраля 2020 года ФИО7, фельдшеру кабинета неотложной помощи был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 2 по 20 марта 2020 года. В период с 18 марта 2020 года по 31 марта 2020 года ФИО7 была нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности номер ЛН № 910022491109. В связи с нетрудоспособностью отпуск ФИО7 продлен приказом № 412 л/о от 7 апреля 2020 года на 3 календарных дня с 1 по 3 апреля 2020 года (л.д. 40, 41, 139-143).


ФИО6, заместителю главного врача по мед.обслуживанию, приказом № 458 л/с от 20 мая 2020 года был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 25 мая 2020 года по 23 июня 2020 года. В период с 23 июня по 25 июня 2020 года ФИО6 была нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности номер ЛН № 9100291730896. В связи с нетрудоспособностью отпуск ФИО6 продлен на 3 календарных дня приказом № 659 л/с от 26 июня 2020 года, за 1 день 23 июня 2020 года выплачено пособие по нетрудоспособности (л.д. 144-148).


Приказом № 1183 л/о от 24 сентября 2020 года ФИО5, медицинской сестре хирургического отделения, был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 13 по 24 сентября 2020 года. В период с 7 сентября 2020 года по 25 сентября 2020 года ФИО5 была нетрудоспособна, что подтверждается листком нетрудоспособности номер ЛН № 910029173789. В связи с нетрудоспособностью отпуск ФИО5 продлен приказом № 1330 л/о от 5 октября 2020 года на 12 календарных дней с 26 сентября по 7 октября 2020 года (л.д. 46, 47, 135-138).


Приказом № 1170 л/о от 14 августа 2020 года ФИО3, медбрату хирургического отделения, был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск с 23 сентября 2020 года по 23 октября 2020 года. В период с 11 сентября по 28 сентября 2020 года ФИО3 был нетрудоспособен, что подтверждается листком нетрудоспособности номер ЛН № 910029173885. В связи с нетрудоспособностью отпуск ФИО3 продлен приказом № 1339 л/о от 5 октября 2020 года на 6 календарных дня с 24 октября по 29 октября 2020 года (л.д. 44, 45, 154-156).


Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


Таким образом, для признания оспариваемых решений незаконными суду необходимо установить совокупность двух условий: несоответствие их закону, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.


Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо ( часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ ).


При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.


Статьей 6 Федерального закона № 165-ФЗ установлено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.


Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.


Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев.


Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.


В соответствии со статьей 7 Федерального закона № 165-ФЗ видами социальных страховых рисков являются:

1) необходимость получения медицинской помощи;

2) утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая;

3) дополнительные расходы застрахованного лица или членов его семьи в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.


В силу вышеупомянутого Федерального закона одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности (статья 5).


Согласно статье 22 Федерального закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.


Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).


Статьей 2.2 Федерального закона № 255-ФЗ определено, что обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является Фонд социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.


В силу статьи 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком.


В части 1 статьи 5 приведенного закона установлены случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы ( пункт 1), карантин застрахованного лица ( пункт 3).


В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.


Условия и продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлены статьей 6 Закона № 255-ФЗ, согласно которой пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 названной статьи (часть 6).


Пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином (часть 6).


Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 стати 9 данного Закона (часть 8).


Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.


В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 настоящего Федерального закона.


Пункт 1 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ не содержит исключения для выплаты пособия за период карантина, совпадающий с днями ежегодного оплачиваемого отпуска.


Учитывая вышеприведенное правовое регулирование, суд приходит к выводу о том, что оплате подлежат дни нахождения на карантине, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.


По правилам статьи 124 Трудового кодекса РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях временной нетрудоспособности работника; исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы; в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.


При этом документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности ( часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).


С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 19 июля 2011 года № 282/11, условием, необходимым для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию, является в том числе, подтверждение наступления страхового случая листком нетрудоспособности.


Листок нетрудоспособности, вне зависимости от причины нетрудоспособности, является основанием для продления или переноса ежегодного оплачиваемого отпуска.


Наличие листка нетрудоспособности в период карантина свидетельствует о том, что в соответствующий период работник был временно нетрудоспособен (фактически он не мог выполнять трудовые обязанности в связи с невозможностью прийти на работу во избежание риска заражения окружающих). Получение работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска листка нетрудоспособности является основанием для продления (переноса) его отпуска.


Судом установлено, что Фондом назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином работникам ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО5


В ходе выездной проверки Фондом установлено, что период карантина указанных застрахованных лиц совпадает с периодом их очередного отпуска. Учитывая, что в период ежегодного оплачиваемого отпуска заработок в отношении застрахованных лиц не утрачен, Фонд пришел к выводу о том, что за период карантина, приходящийся на оплачиваемые дни отпуска, основания для выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с карантином отсутствовали.


Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, с учетом осуществленного продления ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» отпусков ФИО7, ФИО6, ФИО3, ФИО5 в период нахождения на карантине, указанные лица фактически в отпуске не находились, по инициативе работников отпуск им был предоставлен позже на основании положений статьи 124 ТК РФ. Указанное означает, что назначение пособий за период нетрудоспособности названным работникам является правомерным, порядок назначения и выплаты пособий не нарушен.


Доводы ответчика со ссылкой на пункт 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ о том, что обязанность продлевать отпуск на число календарных дней нетрудоспособности, в случае если временная нетрудоспособность наступила в период пребывания в ежегодном оплачиваемом отпуске, возникает у работодателя только в случае временной нетрудоспособности самого работника вследствие заболевания и травмы, в связи с чем, нетрудоспособность в связи с карантином не является основанием для продления или переноса отпуска правомерно отклонены судом, поскольку пункт 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ также относит к страховым случаям по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и другие случаи, предусмотренные статьей 5 названного Федерального закона, которая в свою очередь указывает, что обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случае карантина застрахованного лица.


Таким образом, суд считает, что на основании заявлений работников о переносе отпусков, были изданы соответствующие приказы, по инициативе работника отпуск им был предоставлен позже, в связи с чем, назначение пособия за период нетрудоспособности названным работникам является правомерным - пособие назначено и оплачено не в период ежегодного оплачиваемого отпуска.


При таких обстоятельствах, выводы Фонда об излишне понесенных расходах в связи с представлением ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» недостоверных сведений является необоснованным.


Судом отклоняются ссылки Фонда на письмо Минтруда РФ от 09 апреля 2020 года № 14-2/В-393, поскольку последнее является подзаконным актов, оно издано на основе и во исполнение закона, носит рекомендательный характер и не является нормативными правовыми актами, обязательным к исполнению. Федеральный закон № 255-ФЗ, устанавливающий обязанность работодателя по выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с нахождением на карантине за все время отстранения от работы застрахованного работника, имеет большую юридическую силу и не конкретизирует причины карантина (заболевание самого работника или контактирование с инфекционным больным).


Арбитражными судами сформирована практика рассмотрения дел по оспариванию решений Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании со страхователей сумм выплаченных пособий по временной нетрудоспособности при указании в листках нетрудоспособности причины нетрудоспособности по коду «03» карантин (дела №№А59-4782/2021, А59-6478/2020, 05АП-657-/2022, 07АП-4729/2023).


В отношении оспариваемого решения в части возмещения страхователем на выплату страхового возмещения ФИО4 судом установлено следующее.


18 декабря 2020 года ГУ – Сахалинское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обратилось в суд с исковым заявлением к ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» о взыскании убытков в размере 9 451,92 рубля. Из текста искового заявления следовало, что страхователь ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» в отношении одного лица застрахованного ФИО4 по одному и тому же листку нетрудоспособности № 910023918571 дважды подавались реестры в адрес Учреждения. Из представленных реестров установлено, что ФИО4 на основании приказа от 17 апреля 2020 года № 1436-ПВ выплачено пособие в размере 22 055,48 рублей, тогда как с учетом уточненного реестра, сумма к выплате составила 12 603,56 рублей (л.д. 157-159).


Арбитражным судом Сахалинской области заявление Учреждение было принято к производству суда, возбуждено дело №А59-6478/2020.


Платежным поручением № 5873 от 14 декабря 2020 года ГБУЗ «Углегорская ЦРБ» возместило ГУ – Сахалинскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ излишне выплаченную сумму пособия по временной нетрудоспособности в размере 9 451,92 рубля (л.д. 37). В этой связи истец отказался от иска и отказ принят судом, определением от 26 апреля 2021 года производство по делу прекращено.


В этой связи являются обоснованными доводы заявителя о том, что повторное включение в оспариваемое решение суммы выплаты ФИО4 по листку нетрудоспособности номер ЛН № 910023918571 после возмещения Учреждению ущерба в этой части незаконно.


В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие), в том числе государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконным.


Оспариваемое решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о признании незаконным решения от 30 июня 2023 года № 65002380000715 не соответствует закону и нарушает права и законные интересы ГБУЗ «Углегорская ЦРБ», в связи с чем заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.


В соответствии с положениями статьи 100 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом процессуального результата рассмотрения дела, суд взыскивает с ответчика в пользу заявителя возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины.


Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :


заявление государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Углегорская центральная районная больница» удовлетворить.


Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от 30 июня 2023 года № 65002380000715 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, как несоответствующее Федеральному закону от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Трудовому кодексу Российской Федерации.


Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Сахалинской области «Углегорская центральная районная больница» возмещение понесенных судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 (три тысячи) рублей.


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области, после чего в арбитражный суд кассационной инстанции Арбитражный суд Дальневосточного округа.


Судья О.Н. Боярская