Решение от 5 апреля 2018 г. по делу № А37-2267/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-2267/2017
г. Магадан
05 апреля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2018 г.

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.А. Шеленберг,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686222, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Синегорье, ул. 2-й квартал, д. 3-А)

к муниципальному образованию «Ягоднинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686230, Магаданская обл., Ягоднинский район, пгт. Ягодное, ул. Спортивная, д. 6),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры поселка Синегорье» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 686222, Магаданская область, Ягоднинский район, пгт. Синегорье, ул. Олега Когодовского, д. 15),

о взыскании 688 511 рублей 27 копеек,

при участии представителей:

от истца – не явились;

от ответчика – не явились;

от третьего лица – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики», 31.10.20107 обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, администрации Ягоднинского городского округа, о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в нежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью и расположенные по адресу: <...> этаж, за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 в размере 472 651,74 рублей, пени за период с 11.01.2016 по 12.03.2018 в размере 215 859,53 рублей, а всего – 688 511,27 рублей (с учетом уточнения суммы иска, принятого определением суда от 12.03.2018; л. д. 134 – 135, 164 – 166, т. 2).

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 58, 129, 309, 310, 426, 438, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закон Магаданской области от 24.04.2015 № 1888-ОЗ, приложенные документы.

Ответчик в отзыве от 04.12.2017 № 2916, дополнении к нему от 27.02.2018 № 298 с иском не согласился, указав, что какими-либо правами в отношении нежилых помещений, являющихся объектом теплоснабжения, не обладал (л. д. 6 – 11, 140 – 143, т. 2).

Определением суда от 18.01.2018 к участию в деле привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры поселка Синегорье» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

По ходатайству представителя истца от 06.03.2018 № 08/327 суд определением от 12.03.2017 произвел замену ненадлежащего ответчика на надлежащего – муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа (л. д. 133, т. 164 – 166, т. 2).

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. От истца имеется заявление от 30.03.2018 № 08/394 о проведении заседания в отсутствие представителя. Ответчик извещен о дате, времени и месте судебного заседания, о чем имеется почтовое уведомление № 68500021609892 о получении им 22.03.2018 копии определения суда от 12.03.2018. Отзыв, заявления и ходатайства от него не поступили. Третье лицо также извещено о дате, времени и месте судебного заседания, но требования определений суда не выполнило.

В связи с изменением ключевой ставки Банка России от истца поступило ходатайство от 26.03.2018 № 08/377 об уменьшении размера исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика основную задолженность за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 в размере 472 651,74 рубля и пени за период с 11.01.2016 по 05.04.2018 в размере 214 990,47 рублей.

Руководствуясь статьями 41, 49, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд считает данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

На основании частей 1, 2 и 5 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителей истца, ответчика и третьего лица по имеющимся доказательствам.

Установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, истец является энергоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунальных ресурсов (тепловая энергия, холодная и горячая вода) в поселке Синегорье Ягоднинского района Магаданской области.

Муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» образовано в соответствии с Законом Магаданской области от 24.04.2015 № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа». Вновь образованное муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» считается созданным со дня вступления в силу данного Закона, т. е. с 15.05.2015 (пункт 4 статьи 1, статья 5). Органы местного самоуправления вновь образованного муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления преобразованных муниципальных образований, в том числе муниципального образования «поселок Синегорье» (пункт 1 статьи 4).

В результате указанного преобразования муниципальное имущество муниципального образования «поселок Синегорье», в том числе имущество, закрепленное за муниципальным бюджетным учреждением «Центр культуры поселка Синегорье», в соответствии с постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 16.12.2015 № 504 перешло в состав муниципального имущества муниципального образования «Ягоднинский городской округ» (л. д. 121 – 122, т. 1).

В период с 01.06.2015 по 31.12.2015 истец осуществлял поставку тепловой энергии в нежилые помещения здания библиотеки по адресу: <...>, этажи 2 и 3, номер на поэтажном плане 001. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 02.11.2016 собственником помещений в указанном здании, 2 и 3 этажи, номер на поэтажном плане 001, площадью 735,2 кв. м (кадастровый номер 49:08:000000:898), с 02.11.2016 зарегистрировано муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» (л. д. 123 об., т. 1). Ранее, с 27.04.2010, собственником данного объекта недвижимости являлось муниципальное образование «поселок Синегорье», что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 13.12.2017 № 99/2017/46984274 и свидетельства о государственной регистрации права собственности от 27.04.2010 № 49АА 070377, выданного Управлением Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (л. д. 54 – 55, 119, т. 2).

Из распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом и приватизации Ягоднинского района от 16.12.2005 № 162 и распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа от 17.10.2016 № 126 следует, что указанное здание в спорный период было закреплено на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением «Центр культуры поселка Синегорье» (л. д. 35 – 37, 41, т. 2). Вместе с тем запись о праве оперативного управления в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносилась.

Договор на теплоснабжение между энергоснабжающей организацией и потребителем в виде единого документа не подписывался.

В период с 01.06.2015 по 31.12.2015 истец поставил в названные помещения тепловую энергию в горячей воде. За указанный период истец выставил администрации поселка Синегорье и территориальному отделу п. Синегорье администрации Ягоднинского городского округа счета-фактуры на общую сумму 485 507,71 рублей за отопление в части помещений площадью 285,28 кв. м (авиамодельный клуб):

за июнь 2015 года – от 30.09.2015 № 1101 на сумму 9 984,71 рубля;

за сентябрь 2015 года – от 30.09.2015 № 1102 на сумму 41 751,99 рубль;

за октябрь 2015 года – от 31.10.2015 № 1235 на сумму 90 658,55 рублей;

за ноябрь 2015 года – от 30.11.2015 № 1365 на сумму 138 389,72 рублей;

за декабрь 2015 года – от 22.12.2015 № 1512 на сумму 204 722,74 рубля (л. д. 14 – 22, т. 1).

Счета-фактуры оплачены не были, в связи с чем истец направил в администрацию Ягоднинского городского округа претензию от 02.08.2017 № 08/1229 (л. д. 11 – 12, т. 1). Администрация Ягоднинского городского округа счета на сумму 485 507,71 рублей не оплатила, ссылаясь на отсутствие актов сверки между истцом и администрацией муниципального образования «поселок Синегорье» (л. д. 13, т. 2).

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил размер основной задолженности до 472 651,74 рубля, исходя из Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр (л. д. 42 – 52, т. 2), и надлежащего ответчика – муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа.

Отношения между сторонами регулируются положениями ГК РФ, применимыми к договору энергоснабжения (параграф 6 главы 30, общие положения о договорах обязательствах и сделках).

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544).

Договор между сторонами не заключался, однако учитывая разъяснения пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», данные отношения судом рассматриваются как договорные.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 39 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Тарифы на тепловую энергию для потребителей МУП «Синегорьевское МПП ЖКХ и Э» на 2015 год были установлены приказом Департамента цен и тарифов Магаданской области от 12.12.2014 № 35-1/тэ в размере 4 477,45 руб./Гкал с НДС – в 1-м полугодии 2015 года и в размере 5 110,40 руб./Гкал с НДС – во 2-м полугодии 2015 года (л. д. 25 – 27, т. 1).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В спорный период собственником объекта теплоснабжения являлось муниципальное образование «поселок Синегорье» с последующим переходом права собственности к ответчику.

Судом установлено, что в порядке универсального правопреемства ответчик является правопреемником преобразованного муниципального образования «поселок Синегорье», в том числе по обязательствам, связанным с содержанием муниципальной собственности.

Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Право оперативного управления недвижимым имуществом, переданным третьему лицу – МБУ «Центр культуры поселка Синегорье», в том числе помещениями в здании библиотеки, в установленном порядке не было зарегистрировано в ЕГРП (ЕГРН), а потому не может считаться возникшим.

Доказательств подписания между истцом и третьим лицом договора теплоснабжения и (или) оплаты третьим лицом потребленной тепловой энергии материалы дела не содержат.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными им юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в муниципальной собственности (пункт 1 статьи 126 ГК РФ).

Согласно пункту 1.1 Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа, утвержденного решением Собрания представителей Ягоднинского городского округа от 28.02.2017 № 179, Комитет является отраслевыми органом администрации Ягоднинского городского округа, который, представляя интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Ягоднинский городской округ», владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Ягоднинский городской округ», другими муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Ягоднинский городской округ» (л. д. 144 – 145, т. 2).

Таким образом, бремя несения расходов по оплате теплоснабжения нежилых помещений в здании библиотеки п. Синегорье, которые являются муниципальным имуществом, в период с 01.06.2015 по 31.12.2015 несет собственник муниципального имущества за счет средств казны муниципального образования в лице уполномоченного органа.

Ответчик возражения по существу требований, доказательства погашения задолженности не представил, сумму иска не оспорил.

Учитывая положения части 1 статьи 9, статей 65, 66, части 3.1 статьи 70, статьи 71 АПК РФ, суд считает обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, доказанными.

На основании изложенного требование истца о взыскании основной задолженности за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 в размере 472 651,74 рубля суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Истец заявил также требование о взыскании пеней за период с 11.01.2016 по 05.04.2018 в размере 214 990,47 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлена законная неустойка: потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик против начисления неустойки возражений не представил, правильность расчета, который суд находит арифметически верным, не оспорил.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании пеней в размере 214 990,47 рублей суд признает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При подаче искового заявления истец уплатил в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 16 805,00 рублей по платежным поручениям от 20.10.2017 № 632 на сумму 12 710,00 рублей и от 07.11.2017 № 697 на сумму 4 095,00 рублей (л. <...>, т. 1).

С суммы иска, равной 687 642,21 рублям, размер государственной пошлины составляет 16 753,00 рубля (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 16 753,00 рублей должны быть возмещены ему за счет ответчика.

Излишне уплаченная часть государственной пошлины на сумму 52,00 рубля на основании статьи 104 АПК РФ и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 41, 49, 104, 110, 112, 156, 159, 167 – 170, частью 1 статьи 171, статьей 176, частью 1 статьи 180, статьей 181, частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований удовлетворить. Принять уменьшение размера исковых требований, считать суммой иска 687 642 рубля 21 копейку, в том числе основная задолженность за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 в размере 472 651 рубля 74 копеек, пени за период с 11.01.2016 по 05.04.2018 в размере 214 990 рублей 47 копеек.

2. Иск удовлетворить полностью. Взыскать с ответчика, муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Ягоднинского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, муниципального унитарного предприятия «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), за счет средств казны муниципального образования «Ягоднинский городской округ» основную задолженность за период с 01.06.2015 по 31.12.2015 в размере 472 651 рубля 74 копеек, пени за период с 11.01.2016 по 05.04.2018 в размере 214 990 рублей 47 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 16 753 рублей 00 копеек, а всего – 704 395 рублей 21 копейку. Исполнительный лист выдать истцу после вступления решения в законную силу.

3. Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию «Синегорьевское многоотраслевое производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства и энергетики» (ОГРН <***>, ИНН <***>), из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 52 рублей 00 копеек, о чем выдать справку.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.А. Лушников