Решение от 18 апреля 2022 г. по делу № А70-1306/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1306/2022
г. Тюмень
18 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 18 апреля 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смоляк О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «СК Комфорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ УФССП по Тюменской области ФИО1,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области

об оспаривании постановления от 13.01.2022 № 72032/22/3980 о взыскании исполнительского сбора,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ИФНС России по г. Тюмени № 3,

при участии представителей:

от заявителя – не явились, извещены,

от соответчиков – не явились, извещены,

от третьего лица – не явились, извещены.

установил:

ООО «СК Комфорт» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВЗЮЛ УФССП по Тюменской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области (далее – Управление) об оспаривании постановления от 13.01.2022 № 72032/22/3980 о взыскании исполнительского сбора.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора, к участию в деле был привлечен взыскатель ИФНС России по г. Тюмени № 3.

Судебное разбирательство произведено в порядке, установленном ч. 2 ст. 200 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя, соответчиков и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

27.12.2021 на основании исполнительного листа от 10.12.2021 № ФС №034837841, выданного Арбитражным судом Курганской области судебным приставом – исполнителем ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району в отношении Общества было возбуждено исполнительное производство № 265505/21/72032-ИП. Предмет исполнения- государственная пошлина, присужденная судом, в размере 3000 руб. в пользу взыскателя ИФНС России по г. Тюмени № 3.

В соответствии с постановлением от 27.12.2021 о возбуждении исполнительного производства № 265505/21/72032-ИП Обществу был установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке, а также разъяснены последствия неисполнения в установленным срок требований документа в виде взыскания исполнительского сбора.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнительный документ не был исполнен, 13.01.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением о взыскании исполнительского сбора, Общество обратилось в суд с заявлением по настоящему делу.

Заявленные требования мотивированы доводами о том, что Обществу не было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве. О возбуждении исполнительного производства заявителю стало известно из уведомления в личном кабинете Единого портала государственных услуг 13.01.2022, сумма задолженности по исполнительному производству погашена 13.01.2022 по инкассовому поручению № 927192.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражает, указывает, что постановление о возбуждении исполнительного производства было прочитано Обществом 28.12.2021 через систему Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Исследовав материалы, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 30 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ).

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (ч. 2 ст. 15 Закона).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения исполнительного документа, и устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении указанного срока, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Часть 6 ст.112 Закона №229-ФЗ предоставляет должнику возможность обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

С учетом изложенного, положений ч. 11 ст. 30 и ч. 1, 2 ст. 112 Закона № 229-ФЗ судебный пристав исполнитель обязан уведомить должника о возбуждении исполнительного производства и предоставить ему срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Вручение должнику постановления о возбуждении исполнительного производства предусмотрено законодательством с целью уведомления должника, в том числе об установленных сроках на добровольное исполнение требований исполнительного документа. С момента вручения должнику постановления о возбуждении исполнительного документа начинается исчисление срока на добровольное исполнение исполнительного документа, за нарушение которого установлена мера ответственности в виде взыскания исполнительского сбора.

Обращаясь в суд с заявлением по настоящему делу, Общество указывает, что постановление от 27.12.2021 о возбуждении исполнительного производства № 265505/21/72032-ИП не было им получено, о возбуждении исполнительного производства заявителю стало известно только из уведомления в личном кабинете Единого портала государственных и муниципальных услуг 13.01.2022

Доводы заявителя не принимаются судом по следующим основаниям.

Согласно ч. 2.1 ст.14 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в том числе в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг). Требования к формату постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, вынесенного в форме электронного документа, устанавливаются Федеральной службой судебных приставов.

Согласно ч. 3 ст. 24 Закона № 229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Согласно ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Таким образом, нормами Закона № 229-ФЗ предусмотрено направление постановления о возбуждении исполнительного производства посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

В материалы дела соответчиками представлены доказательства (л.д. 43), подтверждающие, что 27.12.2021 постановление о возбуждении исполнительного производства от 27.12.2021 № 265505/21/72032-ИП было направлено в адрес должника посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг. Дата прочтения указанного уведомления Обществом 28.12.2021.

В порядке, установленном ст. 65 АПК РФ, указанное обстоятельство не было опровергнуто Обществом относимыми и допустимыми доказательствами.

В силу ч. 12 ст. 30 Закона № 229-ФЗ в настоящем случае срок для добровольного исполнения составляет пять дней, исчисляемых с момента доставки постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, то есть с 28.12.2021.

Таким образом, срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек 12.01.2022.

Материалами дела установлено, что в пределах пятидневного срока, установленного для добровольного погашения задолженности, Общество не предприняло мер к погашению задолженности перед взыскателем, что является основанием для взыскания исполнительского сбора.

Погашение задолженности перед взыскателем произошло позже установленного законом пятидневного срока, а именно 13.01.2022, в результате выставления инкассового поручения.

У судебного пристава - исполнителя имелись достаточные основания для наложения на должника исполнительского сбора, доказательства объективной невозможности исполнения требований исполнительного документа добровольно в срок заявителем в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

Таким образом, требование о признании незаконным постановления от 13.01.2022 № 72032/22/3980 о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья Сидорова О.В.