Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А60-24074/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-24074/2021
27 июля 2021 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2021 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.О. Ивановой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда в городе Новоуральске Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заявитель

к Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее заинтересованное лицо

о списании переплаты по налогам и пеням,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности №11 от 04.06.2021; ФИО3, представитель по доверенности №8 от 27.01.2021, ФИО4, представитель по доверенности №1 от 11.01.2021

от заинтересованного лица: ФИО5, представитель по доверенности №11 от 11.01.2021.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Заявитель уточнил заявленные требования. Уточнение судом принято. Других заявлений и ходатайств не поступило.

С учетом заявленного ходатайства Заявитель просит обязать Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области списать с ГУ - УПФР в городе Новоуральске Свердловской области образовавшуюся переплату по налогам и пеням на общую сумму 55 рублей 81 копейка.

Заинтересованное лицо возражает против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, заслушав сторон, суд



УСТАНОВИЛ:


07.04.2021 заявителем от налогового органа была получена справка №40625 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пени, штрафам, процентам, из которой следовало, что у заявителя имеется переплата по налогам и пени, составляющая с учетом заявленного ходатайства 55 рублей 81 копейка.

08.04.2021 Заявитель обратился в Межрайонную ИФНС России № 28 по Свердловской области с заявлением о списании образовавшейся переплаты в связи с истечением трехлетнего срока со дня уплаты и невозможности ее возвратить.

26.04.2021 налоговым органом в адрес заявителя направлено уведомление о невозможности списания переплаты ввиду отсутствия у налогового органа таких оснований.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителем в суд.

При принятии решения суд пришел к следующим выводам:

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом. Реализация защиты нарушенных прав возможна путем подачи заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных АПК РФ.

Вопросы возврата переплаты по обязательным платежам установлены ст.78 НК РФ.

Вместе с тем, при анализе законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, судом не установлены правовые нормы, регулирующие обязанность налоговых органов списывать в соответствующий бюджет излишне уплаченные налоги, пени, штрафы по требованию налогоплательщика, со дня уплаты которых прошло более трех лет, и предусматривающие право налогоплательщика требовать такое списание.

В налоговом законодательстве предусмотрено признание безнадежной и списание только недоимки и задолженности по пени и штрафам.

Кроме того, в НК РФ предусмотрен механизм возврата сумм излишне уплаченного налога, которым заявитель не воспользовался.

Факт же обращения заявителем с требованием о списании сумм переплаты сам по себе, по мнению суда, не порождает у налогового органа каких-либо обязанностей по списанию в бюджет суммы такой переплаты.

Кроме того, заявителем не указано, и суд не усматривает, в защиту каких именно прав и законных интересов налогоплательщика направлены указанные требования.

Ссылка заявителя на ст. 78 НК РФ не может быть принята судом, поскольку регулирует порядок зачета или возврата излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа.

Также не может быть принята ссылка заявителя на письмо ФНС России от 01.11.2013 № НД-4-8/19645@, поскольку в силу положений ст. 2, 4 НК РФ письма ФНС России не относятся к актам законодательства о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, по мнению суда, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.




Судья С.О. Иванова



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ГУ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОРОДЕ НОВОУРАЛЬСКЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 6629014175) (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №28 по Свердловской области (ИНН: 6682000019) (подробнее)

Судьи дела:

Иванова С.О. (судья) (подробнее)