Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А28-4694/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4694/2024
г. Киров
29 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года

В полном объеме решение изготовлено 29 июля 2024 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи, секретарем судебного заседания Кряжевских Т.А.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, дело по иску

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>)

о понуждении устранить нарушения лесного законодательства,

без участия в судебном заседании представителей,



установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) об обязании ответчика в срок до 01.07.2024 устранить нарушения лесного законодательства путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, укладку порубочных остатков на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных массивов в лесном квартале № 17, лесотаксационном выделе № 13 лесосеки № 2 в Ломиковском участковом лесничестве Кильмезского лесничества Кировской области.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком не устранены нарушения, зафиксированные в акте осмотра лесосеки от 04.09.2023 № 8.

Дело рассмотрено с объявлением перерыва с 24.07.2024 по 25.07.2024 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Истец участвовал в судебном заседании до объявления перерыва.

После перерыва истец, ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав имеющиеся материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 15.10.2021 № 10-15 (далее – договор), в соответствии с пунктом 1 которого продавец обязуется передать лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения) в собственность покупателю для заготовки древесины в соответствии с частью 4 статьи 29.1 Лесного кодекса Российской Федерации, а покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III договора.

Согласно пункту 2 договора местоположение лесных насаждений: Кировская область, Кильмезский муниципальный район, Кильмезское лесничество, Ломиковское участковое лесничество, лесной квартал № 17, лесотакционный выдел № 13, лесосека № 2.

Форма вырубки: сплошная рубка спелых и перестойных лесных насаждений (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 8 договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим образом: сбор порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период. Очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется в течение действия договора.

Срок действия договора с 15.10.2021 по 14.10.2022. Прекращение срока действия договора не освобождает стороны от исполнения обязательств по нему (пункты 25, 29 договора).

04.09.2023 в ходе осмотра места осуществления лесосечных работ (осмотра лесосеки) в лесотакционном выделе № 13, лесосека № 2, выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от 15.10.2021 № 10-15, лесничим ФИО2 в отсутствии представителя Предпринимателя, извещенного о дате и месте осмотра, выявлены нарушения: невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,5 га; укладка порубочных остатков на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

По результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра лесосеки от 04.09.2023 № 8.

Министерством в адрес Предпринимателя направлена претензия от 12.09.2023 № 76 с требованием в течение 30 дней с момента получения претензии устранить выявленные в ходе осмотра 04.09.2023 нарушения.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В рассматриваемом случае истец просит обязать ответчика устранить нарушения лесного законодательства путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, укладку порубочных остатков на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных массивов в лесном квартале № 17, лесотаксационном выделе № 13 лесосеки № 2 в Ломиковском участковом лесничестве Кильмезского лесничества Кировской области.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания), а также иные технологически связанные с ними процессы (включая трелевку, первичную обработку, хранение древесины в лесу), в результате которых образуется древесина в виде лесоматериалов (хлыстов, обработанных и необработанных сортиментов и иных лесоматериалов).

Согласно части 3 статьи 23.1 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее – Правила № 993), правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 (далее – Правила № 1614), правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047, правилами лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления, утвержденными Приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 102, и правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534.

В силу части 1 статьи 64 ЛК РФ уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (часть 2 статьи 64 ЛК РФ).

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 12 Правил № 993 при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно подпункту «б» пункта 27 Правил № 1614 при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра 04.09.2023 в лесном квартале № 17, лесотаксационном выделе № 13 лесосеки № 2 в Ломиковском участковом лесничестве Кильмезского лесничества Кировской области со стороны Предпринимателя выявлены нарушения, связанные с невыполнением работ по очистке лесосеки от порубочных остатков на площади 0,5 га, укладкой порубочных остатков на расстоянии менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений (акт осмотра от 04.09.2023 № 8).

Из пояснений истца следует, что в настоящее время указанные нарушения ответчиком устранены частично, только вдоль дороги в восточной части лесосеки, в западной части лесосеки нарушения не устранены. В подтверждение указанных обстоятельств Министерство представило в материалы дела акт патрулирования лесов от 14.06.2024 № 39.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ документы, опровергающие данные обстоятельства, в материалы дела не представил.

На основании изложенного, суд считает требование истца об обязании ответчика устранить нарушения лесного законодательства путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, укладку порубочных остатков на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных массивов в лесном квартале № 17, лесотаксационном выделе № 13 лесосеки № 2 в Ломиковском участковом лесничестве Кильмезского лесничества Кировской области законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Судебные акты по требованиям об обязании совершить определенные действия должны быть исполнимыми, и эффективному исполнению судебных актов способствует срок исполнения, указанный в судебном акте.

Согласно пункту 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Заслушав мнение истца, с учетом обстоятельств дела суд считает необходимым установить для исполнения судебного акта десятидневный срок для устранения нарушений лесного законодательства со дня вступления в законную силу решения суда.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, а также учитывая удовлетворение заявленных требований, по правилам статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 6 000 рублей 00 копеек подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения суда устранить нарушения лесного законодательства путем очистки мест рубок от порубочных остатков на площади 0,5 га, укладку порубочных остатков на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных массивов в лесном квартале № 17, лесотаксационном выделе № 13 лесосеки № 2 в Ломиковском участковом лесничестве Кильмезского лесничества Кировской области

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРНИП: <***>) в федеральный бюджет 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.


Судья В.А. Киселева