Решение от 19 августа 2020 г. по делу № А33-13008/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

19 августа 2020 года

Дело № А33-13008/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 августа 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 19 августа 2020 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Новоселовский отдел ветеринарии» (ИНН 2429001284, ОГРН 1022400526378)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об освобождении земельного участка и приведении его в первоначальное состояние,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 12.03.2020, личность установлена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

краевое государственное казённое учреждение «Новосёловский отдел ветеринарии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (далее – ответчик) об обязании:

- освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> (кадастровый номер 24:29:1001001:1378, разрешенное использование – для установки мобильного помещения под ветеринарный участок, площадью 300 кв.м.) - произвести демонтаж и вывоз свай, и привести участок в первоначальное состояние.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.04.2020 возбуждено производство по делу. Предварительное судебное заседание назначено на 15.06.2020.

В предварительном судебном заседании 15.06.2020 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании 17.06.2020 суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение исковых требований. Спор рассматривается с учетом произведенных изменений, согласно которым истец просит:

- обязать ответчика за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> (кадастровый номер 24:29:1001001:1378, разрешенное использование – для установки мобильного помещения под ветеринарный участок, площадью 300 кв.м.) - произвести демонтаж и вывоз свай в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края. В случае неисполнения решения Арбитражного суда Красноярского края в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия (произвести демонтаж свай) за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Определением от 18.06.2020 в целях извещения ответчика о принятых судом уточнениях, а также необходимости представления дополнительных письменных пояснений и доказательств, судебное заседание отложено на 12.08.2020.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края.

В материалы дела 03.08.2020 от истца поступили дополнительные документы, которые в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены судом к материалам дела.

Представитель истца требования поддержал. Суд заслушал объяснения представителя истца.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между службой по ветеринарному надзору Красноярского края (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется поставить заказчику мобильные вагончики (далее по тексту – товар) в соответствии со спецификацией и техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью контракта (приложения 1, 2 к контракту), а заказчик принять товар и оплатить его в порядке и на условиях контракта.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена цена в размере 7 920 000 руб., в том числе НДС 1 208 135 руб. 59 коп.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта срок поставки товара: до 10.12.2018.

Согласно пункту 9.3 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Решением от 11.12.2018 оформлен односторонний отказ от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 на поставку мобильных вагончиков в соответствии с пунктами 9.3 и 9.5 контракта.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 14.03.2020 земельный участок с кадастровым номером 24:29:1001001:1378, расположенный по адресу: <...>/А, площадью 300 кв.м., принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования истцу.

В соответствии с актами обследования от 09.04.2020, от 03.08.2020 установлено, что по состоянию на 09.04.2020 и на 03.08.2020 соответственно на земельном участке, расположенном по адресу: <...>/А, вмонтированы сваи для установки мобильного помещения под ветеринарный участок. Сваи были установлены на земельном участке обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту от 24.09.2018 № Ф.2018.457999. К актам приложены фотографии.

Истец, ссылаясь на то, что ответчик незаконно использует земельный участок, обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит обязать ответчика за свой счет освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> (кадастровый номер 24:29:1001001:1378, разрешенное использование – для установки мобильного помещения под ветеринарный участок, площадью 300 кв.м.) - произвести демонтаж и вывоз свай в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Красноярского края. В случае неисполнения решения Арбитражного суда Красноярского края в установленный срок, истец вправе осуществить соответствующие действия (произвести демонтаж свай) за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 18.06.2020).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62, пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре толь-ко на основании решения суда.

Контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457999, по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд. Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 9.3 контракта).

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В пункте 1 части 15 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Решением от 11.12.2018 оформлен односторонний отказ от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 на поставку мобильных вагончиков в соответствии с пунктами 9.3 и 9.5 контракта.

Решение от 11.12.2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018. 457999 на поставку мобильных вагончиков не оспорено, доказательств иного суду не представлено.

В соответствии с актами обследования от 09.04.2020, от 03.08.2020 установлено, что по состоянию на 09.04.2020 и на 03.08.2020 соответственно на земельном участке, расположенном по адресу: <...>/А, вмонтированы сваи для установки мобильного помещения под ветеринарный участок. Сваи были установлены на земельном участке обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту от 24.09.2018 № Ф.2018.457999. К актам приложены фотографии.

Земельный участок от поставленного товара ответчик не освободил, соответствующие доказательства суду не представлены. Основания для размещения мобильных вагончиков, расположенных на земельном участке с кадастровым номером 24:29:1001001:1378, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, истцом подтверждено нарушение ответчиком прав пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд с настоящим иском истец оплатил государственную пошлину в размере 6 000 руб. по платежному поручению от 20.03.2020 № 316546.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 24:29:1001001:1378 (разрешенное использование – для установки мобильного помещения под ветеринарный участок), площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа и вывоза свай.

В случае неисполнения решения суда в течение пяти дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставить краевому государственному казенному учреждению «Новоселовский отдел ветеринарии» право произвести демонтаж свай с последующим взысканием понесенных расходов с общества с ограниченной ответственностью «Ника».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Новоселовский отдел ветеринарии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Тимергалеева