Решение от 5 мая 2023 г. по делу № А41-2145/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А41-2145/23
05 мая 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 05 мая 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Осинцева М.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Техно Инжиниринг»

к Красногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области; ГУФССП России по Московской области

при участии третьего лица: Управление Федерального казначейства по Московской области

о признании незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выраженное в уклонении от осуществления действий по возврату именительного сбора по Постановлению о распределении денежных средств по СД от 18.06.2022г.;

об обязании Красногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техно Инжиниринг» излишне уплаченного исполнительского сбора в размере 1 385 197,49 руб. в течении пяти дней с даты вступления решения в законную силу

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО «Техно Инжиниринг» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением Красногорскому РОСП ГУФССП России по Московской области; ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, выраженное в уклонении от осуществления действий по возврату именительного сбора по Постановлению о распределении денежных средств по СД от 18.06.2022г.;

об обязании Красногорского РОСП ГУ ФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техно Инжиниринг» излишне уплаченного исполнительского сбора в размере 1 385 197,49 руб. в течении пяти дней с даты вступления решения в законную силу.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованных лиц и третьего лица, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании исполнительного листа серия ФС №012220531, выданного Арбитражным судом Московской области по делу №А41-76156/2017, судебным приставом-исполнителем Красногорского РОСП возбуждено исполнительное производство № 120277/21/50017-ИП от 20.08.2021 о взыскании с ООО «Техно инжиниринг» в ООО «Связь-М» суммы в размере 13 962 470 руб.

06.10.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которому постановлено взыскать с должника ООО «Техно инжиниринг» исполнительский сбор в размере 977 372,90 руб.

ООО «Техно инжиниринг» не согласившись с вышеуказанным Постановлением от 06.10.2021, обратилось в Красногорский городской суд Московской области с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красногорского РОСП ФИО1, в котором просило признать постановление административного ответчика от 06.10.2021 о взыскании исполнительского сбора незаконным и подлежащим отмене, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

17.02.2022 Красногорский городской суд Московской области вынес Решение по делу №2а-1868/2022, которым уменьшил размер исполнительного сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 06.10.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства №120277/21/50017-ИП до 244 343,20 руб.

15.06.2022 ООО «Техно инжиниринг» обратилось в адрес Красногорского РОСП с заявлением произвести возврат излишне взысканных денежных средств.

18.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено Постановление о распределении денежных средств по СД.

Пунктом 3 указанного Постановления о распределении денежных средств по СД, установлено возвратить должнику ООО «Техно инжиниринг» (ИП 165614/21/50017-ИП) денежные средства в размере 1 385 197,49 руб.

29.08.2022 на основании Постановления о распределении денежных средств по СД от 18.06.2022, общество повторно обратилось в адрес Красногорского РОСП с просьбой возвратить должнику ООО «Техно инжиниринг» (ИП 165614/21/50017-ИП) денежные средства в размере 1 385 197, 49 руб.

Однако, по состоянию на 22.12.2022 денежные средства в размере 1 385 197,49 руб. ООО «Техно инжиниринг» не возвращены.

Не согласившись с бездействием Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из приведенного следует, что ненормативный правовой акт или действие (бездействие) государственных органов могут быть признаны арбитражным судом незаконными при наличии в совокупности следующих условий: несоответствия такого действия (бездействия) или акта требованиям действующего законодательства и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает его о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд установил и материалами дела подтверждается, что 17.02.2022 Красногорским городским судом Московской области вынесено Решение по делу №2а-1868/2022, которым уменьшен размер исполнительного сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 06.10.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства №120277/21/50017-ИП до 244 343,2 руб.

15.06.2022 ООО «Техно инжиниринг» обратилось в адрес Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области с заявлением произвести возврат излишне взысканных денежных средств.

18.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено Постановление о распределении денежных средств по СД.

Пунктом 3 указанного Постановления о распределении денежных средств по СД, установлено возвратить должнику ООО «Техно инжиниринг» (ИП 165614/21/50017-ИП) денежные средства в размере 1 385 197,49 руб.

В силу ч. 6 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 550, возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления.

Таким образом, возврат исполнительского сбора должен был быть осуществлён на расчетный счет заявителя не позднее 21.07.2022 года.

Между тем в нарушение действующего законодательства до настоящего времени Красногорским РОСП ГУФССП России по Московской области излишне полученный исполнительский сбор в размере 1 385 197,49 руб. заявителю не возвращён.

Следовательно, со стороны отдела допущено незаконное бездействие.

Согласно требованиям, изложенным в части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 АПК РФ).

В ходе судебного разбирательства суд откладывал судебные заседания, предлагая Красногорскому районному отделу судебных приставов УФССП по Московской области представить отзыв и материалы исполнительного производства, при этом заинтересованные лица об отложениях судебных заседаний были извещены надлежащим образом. Между тем в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, не представили материалы исполнительного производства, а также доказательства возврата исполнительского сбора.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действия (бездействие) государственных (иных) органов и должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, суд пришёл к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в целях устранения допущенных нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техно Инжиниринг» путем возврата излишне уплаченного исполнительского сбора в размере 1 385 197,49 руб. в течении 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУФССП России по Московской области, выраженное в уклонении от осуществления действий по возврату исполнительного сбора по Постановлению о распределении денежных средств по СД от 18.06.2022.

Обязать Красногорский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Техно Инжиниринг» путем возврата излишне уплаченного исполнительского сбора в размере 1 385 197,49 руб. в течении 10 дней с даты вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.


Судья М.В. Афанасьева