Решение от 27 февраля 2023 г. по делу № А27-19071/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-19071/2022
город Кемерово
27 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 февраля 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Металлоторговая компания "СибМетСклад", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 в рамках исполнительного производства № 106685/22/42034-ИП, выразившееся в непредоставлении информации и документов по письменному запросу взыскателя, а также несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 предоставить ООО «МТК «СибМетСклад» полную и подробную информацию обо всех совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату,

заинтересованные лица:

- МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области-Кузбассу в лице начальника отделения — старшего судебного пристава, город Кемерово;

- Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВИП УФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2, город Кемерово;

- Общество с ограниченной ответственностью "Строй монтаж сервис", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Общество с ограниченной ответственностью "Ладья", Кемеровская область - Кузбасс, город Новокузнецк (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Кемеровского муниципального округа", Кемеровская область - Кузбасс, Кемеровский район, поселок Новостройка (ОГРН <***>, ИНН <***>);

- Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, город Кемерово Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Кемерово, город Кемерово (ОГР 1034205022191, ИНН <***>);

- Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

- Общество с ограниченной ответственностью "Электромонтаж - Сервис", Томская область, Асиновский район, город Асино (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии:

судебный пристав-исполнитель: ФИО2 (удостоверение),

от ФКУ "Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу": ФИО3 (доверенность от 09.01.2023 №43/ТО/25/18-4, копия диплома, удостоверение),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Металлоторговая компания "СибМетСклад" (далее – заявитель, общество, ООО «МК «СибМетСклад») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МОСП по ВИП ГУФССП по Кемеровской области - Кузбассу ФИО2 в рамках исполнительного производства №106685/22/42034-ИП, выразившегося в непредставлении информации и документов по письменному запросу взыскателя, а также несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании судебного пристава-исполнителя предоставить ООО «МТК «СибМетСклад» полную и подробную информацию обо всех совершенных исполнительных действиях по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о сумме задолженности на текущую дату.

Определением суда от 07.11.2022 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 10.11.2022, которое неоднократно откладывалось в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, отсутствием доказательств извещения сторон о времени, дате, месте судебного заседания, отсутствием материалов исполнительного производства, по ходатайству заявителя.

Определением суда от 27.01.2023 на основании пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены взыскатели по сводному исполнительному производству: общество с ограниченной ответственностью "Ладья", Муниципальное унитарное предприятие "Управление капитального строительства Кемеровского муниципального округа", Центр АФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу", общество с ограниченной ответственностью "Электромонтаж - Сервис".

В судебном заседании от 16.02.2023 судебный пристав-исполнитель против требований заявителя возразил. Считает, что в рамках исполнительного производства №106685/22/42034-ИП произведены все исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Представитель Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония № 29 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области - Кузбассу" поддержал позицию судебного пристава. Пояснил, что по результатам ознакомления с материалами исполнительного производства незаконное бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайств не заявили.

Дело рассмотрено в отсутствие заинтересованных лиц на основании статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав судебного пристава-исполнителя, суд установил следующее.



24.06.2021 Арбитражным судом Кемеровской области выдан судебный приказ по делу №А27-12362/2021 на взыскание с общества с ограниченной ответственностью «Строй монтаж сервис» (далее - ООО «Строй Монтаж Сервис») в пользу ООО «МК «СибМетСклад» задолженности по оплате товара, поставленного по договору купли-продажи от 27.03.2020 №13, в размере 233 409,35 рублей, неустойки за просрочку оплаты поставленного товара за период с 16.04.2020 по 18.05.2021 в размере 198 753,16 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины по делу в размере 5 822 рублей.

На основании указанного судебного приказа по заявлению ООО «МК «СибМетСклад»

судебным приставом-исполнителем ФИО2 29.03.2022 возбуждено исполнительное производство №106685/22/42034-ИП.

Постановлением от 10.10.2022 №42034/22/1227965 указанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство №46976/21/42034-СД.

Заявитель полагая, что судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу взыскателя, а также несовершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта, обратился в Центральный районный суд города Кемерово с соответствующим заявлением.

Определением суда от 26.08.2022 по делу №М-3975/2022 заявление возвращено ООО «МК «СибМетСклад». Определение вступило в законную силу 19.09.2022.

06.10.2022 ООО «МК «СибМетСклад» направило заявление в Арбитражный суд Кемеровской области.

Учитывая возврат судом общей юрисдикции заявления в связи с неподсудностью спора, исходя из системного толкования п. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 39 АПК РФ, устанавливающих единство права на судебную защиту и недопустимость возложения издержек юрисдикционной неопределенности на заинтересованных лиц при реализации права на судебную защиту, спор рассмотрен по существу арбитражным судом.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, суд признает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статья 64 Закона об исполнительном производстве устанавливает, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Перечень исполнительных действий содержится в той же статье и не является исчерпывающим.

В соответствии со статьей 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства (определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2017 N 309-КГ17-16901, от 06.06.2018 N 301-КГ18-6383).

В соответствии со ст. 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Согласно части 8 статьи 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем 08.04.2021 в адрес ООО «Строй Монтаж Сервис» направлено требование о предоставлении учредительных документов, списке расчётных, валютных и иных счетов; списке структурных подразделений, филиалов, бухгалтерской с расшифровкой строк баланса, кассовой книги, сведений о дебиторской задолженности.

Получена бухгалтерская отчётность за 2020 год, сведения о банковских счетах, сведения ЕГРЮЛ, регистрационные документы ООО «Строй Монтаж Сервис». Кроме того, с сопроводительным письмом от 09.04.2021 ООО «Строй Монтаж Сервис» представлены договоры аренды помещения №5 от 01.04.2019, договоры лизинга №545КЕМ-СТО/01/2019 от 19.12.2019, №546КЕМ-СТО/02/2019 от 19.12.2019, информация о задолженности по договорам лизинга.

Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие организации, кредитные организации, ИФНС, ГИБДД, Гостехнадзор для установления расчетных счетов и имущества, принадлежащих должнику.

Согласно полученной информации из ПАО "Сбербанк России", Банк ВТБ (ПАО), Сибирского филиала ПАО "Промсвязьбанк" на имя должника открыты расчетные счета, в связи с чем, вынесены и направлены постановления от 29.04.2022 №№42034/22/450845, 42034/22/450844, 42034/22/450846 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Согласно ответу Сибирского филиала ПАО "Промсвязьбанк" от 15.04.2022 №6323 движение денежных средств по счетам ООО «Строй Монтаж Сервис» за период с 24.03.2021 по 15.04.2022 отсутствовало. Из выписки по операциям на счете (специальном банковском счете) ПАО "Сбербанк России" за период с 24.03.2021 по 22.05.2022 также явствует отсутствие движения денежных средств.

Сведения о регистрации за ООО «Строй Монтаж Сервис» самоходных машин отсутствуют (ответ УГИ по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники от 17.08.2022).

Недвижимое имущество на праве собственности за должником-организацией не зарегистрировано.

Помещение, расположенное по адресу регистрации ООО «Строй Монтаж Сервис» (<...>), было предоставлено должнику по договору аренды нежилых помещений №5 от 01.04.2019, заключенному с ООО «КСП». Указанный договор расторгнут по заявлению ООО «Строй Монтаж Сервис», помещение передано ООО «КСП» по акту от 28.05.2021.

Согласно актам о совершении исполнительных действий от 20.06.2020, 09.09.2021 при выходе по адресу г. Кемерово, Тухачевского 31/3, оф. 5 установлено, что с 01.06.2021 по данному адресу располагается организация ООО «Промстройкомплект».

По информации, предоставленной из ГИБДД, за должником зарегистрированы транспортные средства (RENAULT ARKANA гос.номер Е593КР142, 2019 года выпуска; RENAULT DUSTER гос.номер Е597КР142, 2019 года выпуска).

31.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно ответам ООО «РЕСО-Лизинг» №И-01/29683-21 от 08.04.2021, №И-01/1657-22 от 11.12.2022 между ООО «РЕСО-Лизинг» (лизингодатель) и ООО «Строй Монтаж Сервис» (лизингополучатель) заключены договоры лизинга: №545КЕМ-СТО/01/2019 от 19.12.2019 в отношении автомобиля RENAULT ARKANA VIN: <***> и №546КЕМ-СТО/02/2019 от 19.12.2019 в отношении автомобиля RENAULT DUSTER VIN: <***>.

Договоры являются действующими. Остаток задолженности согласно ответу от 11.12.2022 составляет: по договору №545КЕМ-СТО/01/2019 от 19.12.2019 - 684915,21 руб., (588232,09 руб. - остаток лизинговых платежей, 93504,00 руб. – текущая задолженность, 3179,12 руб. – пени); по договору №546КЕМ-СТО/02/2019 от 19.12.2019 - 509 830,86 руб. (441 111,22 руб. - остаток лизинговых платежей, 66 460,00 руб. - текущая задолженность, 2 259,64 руб. - пени).

Поскольку транспортные средства не являются собственностью должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 15.04.2022 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

16.07.2021 вынесено постановление об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства.

Согласно актам о совершении исполнительных действий от 28.03.2022, 05.05.2022, судебным приставом-исполнителем осуществлялся выход по адресу регистрации директора ООО «Строй Монтаж Сервис», который на месте отсутствовал.

10.09.2021 судебным приставом-исполнителем отобрано объяснение по факту уклонения от погашения задолженности Шина А.Н., занимавшего должность коммерческого директора ООО «Строй Монтаж Сервис» до 30.07.2021, который пояснил, что финансово-хозяйственная деятельность организации приостановлена в связи с отсутствием денежных средств, имеется задолженность по заработной плате с апреля 2021 года, по месту регистрации общество не располагается, предположительно переведено в г. Новосибирск, место нахождения директора ФИО4 неизвестно.

19.10.2021 вынесено и направлено в МУП «УКС» постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ООО «Строй Монтаж Сервис».

Согласно заявлению МУП «УКС» от 28.10.2021 №752 наличие дебиторской задолженности в размере 14075144,96 руб. не соответствует действительности, заключенный сторонами договор на выполнение работ №192-20 от 16.09.2020 расторгнут МУП «УКС» в одностороннем порядке, по состоянию на 27.10.2020 сумма задолженности ООО «Строй Монтаж Сервис» перед МУП «УКС» составляет 976509,32 руб., денежные средства по требованию МУП «УКС» не возвращены.

Также установлено, что по данным ЕГРЮЛ 02.04.2021 внесены сведения о принадлежности по 1/12 доли уставного капитала ООО «Строй Монтаж Сервис» организациям ООО "Петра" (ИНН <***>), ООО "Кенон" (ИНН <***>), 10/12 доли - ООО «Строй Монтаж Сервис».

11.08.2021 судебным приставом-исполнителем в адрес Инспекции ФНС по г. Кемерово направлен запрос о предоставлении информации об основаниях перехода долей указанным юридическим лицам.

Согласно ответу МРИ ФНС №15 по Кемеровской области - Кузбассу 02.04.2021 в ЕГРЮЛ внесены изменения об увеличении уставного капитала на основании заявлений о принятии указанных юридических лиц в состав общества, документы о продаже долей в регистрационном деле отсутствуют.

Из ответа УФНС России по Кемеровской области от 09.02.2022 следует, что сведения об открытых банковских счетах ООО "Петра", ООО "Кенон" отсутствуют. ООО «Петра» не имеет задолженности по уплате налогов и сборов в бюджет РФ, задолженность ООО «Кенон» по уплате налогов и сборов составляет свыше 600 000, 00 руб.

По данным ЕГРЮЛ 05.08.2022 внесена запись об исключении ООО «Кенон», как юридического лица, в отношении которого представлены недостоверные сведения; 17.05.2022 внесена запись о недостоверности сведений в отношении ООО «Петра».

Также налоговым органом указано, что последняя налоговая отчетность представлена ООО «Строй Монтаж Сервис» 22.07.2021 по телекоммуникационным каналам связи.

По данным представленной упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год убыток организации (строка 2400 отчета о финансовых результат) составил 15330 тыс. руб.

Судебным приставом-исполнителем в адрес Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации направлен запрос о предоставлении информации относительно сдачи ООО «Строй Монтаж Сервис» отчетности организации.

11.02.2022 представлен ответ, согласно которому последний расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения страхователем представлен 19.08.2021 за полугодие 2021 года в электронном виде, подписанный электронно-цифровой подписью. Оплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ООО «Строй Монтаж Сервис» с 30.10.2019 года не производится.

29.11.2022 налоговым органом предоставлена информация, что должник-организация обладает признаками недействующего юридического лица, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется, дебиторская), задолженность не верифицирована. Последняя налоговая отчетность представлена 22.07.2021. Выписки по операциям на счетах, по вкладам (депозитам) должника в банках, справки о переводах электронных денежных средств, указывают на отсутствие остатка по счету и не совершение по нему операций в течение длительного времени.

Суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем предпринят комплекс мер в рамках исполнительного производства, необходимых для исполнения требований исполнительных документов, совершены исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на установление у должника имущества.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, а также требования о предоставлении информации о наличии у должника счетов, о наличии денежных средств; в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производился поиск имущества должника, принимались меры к обращению взыскания на денежные средства должника. Исполнительные действия, совершенные в целях исполнения требований исполнительных документов, зафиксированы в соответствующих процессуальных документах, представленных в материалы дела.

Имущество должника не выявлено. Транспортные средства, зарегистрированные за ООО "Строй Монтаж Сервис", собственностью последнего не являлись.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" предмет лизинга, переданный во временное владение и пользование лизингополучателю, является собственностью лизингодателя.

Доказательства перехода права собственности на предмет лизинга от ООО "РЕСО Лизинг" к ООО "Строй Монтаж Сервис" не представлены, сведения о досрочном исполнении договора лизинга отсутствуют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Федерального закона от 29.10.1998 N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" на предмет лизинга не может быть обращено взыскание третьего лица по обязательствам лизингополучателя, в том числе в случаях, если предмет лизинга зарегистрирован на имя лизингополучателя.

Ссылаясь на неосуществление действий по розыску имущества, заявитель с заявлением о розыске имущества в порядке части 5 статьи 65 Закона об исполнительном производстве, не обращался. При этом требования ООО «МК «СибМетСклад» не относятся к требованиям, пор которым розыск должника или его имущества осуществляется по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, ООО «МТК «СибМетСклад» оспаривается бездействие судебного пристава, выразившееся в непредставлении информации и документов по письменному запросу взыскателя.

Вместе с тем из материалов дела следует, что взыскателем ООО «МТК «СибМетСклад» направлено в МОСП по ВИП заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Заявление зарегистрировано 21.06.2022 №172955.

Письмом от 30.06.2022 №42034/22/287618 судебным приставом-исполнителем направлен развернутый ответ с изложением совершенных исполнительных действий, который направлен заявителю по адресу 650051, Россия, <...>, согласно списку почтовых отправлений №461-п от 04.07.2022 (штемпель отделения связи от 04.07.2022).

Судом не установлено незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения заявления отсутствуют (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Ю.Ю. Кормилина