Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А41-98117/2019Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело №А41-98117/19 16 декабря 2019 года г.Москва Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2019 года Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2019 года Арбитражный суд Московской области в составе судьи М.Ю. Бондарева, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в Судебном заседании дело по заявлению ООО "ВС-ЛОГИСТИК" к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ООО «Лоджикей» ООО "ВС-ЛОГИСТИК" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление Росреестра по Московской области), выраженное в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 14.10.2019 № 50/016/008/2019-11728, обязании Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать договор аренды нежилых помещений №06/09-19 от 15.03.2019, заключенный между ООО "ВС-ЛОГИСТИК" и ООО «Лоджикей». Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания. Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы заявления. Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления. Отзыв на заявление не представил Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее. Как следует из материалов дела, между ООО "ВС-ЛОГИСТИК"(арендодатель) и ООО «Лоджикей». (арендатор) заключен договор аренды №06/03-19 от 15.03.2019, по условиям которого арендодатель передал в аренду арендатору помещения общей площадью 15 200 кв.м., расположенные в здании по адресу: Российская Федерация, Московская область, Богородский г.о.,<...> (далее - «помещения») на срок аренды с 01.06.2019 года по 31.05.2023 года. Здание, в котором расположены арендуемые помещения, принадлежит арендодателю на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости. Заявителем представлено в Управления Росреестра по Московской области на регистрацию договор аренды и необходимые документы. Ответчик 05.07.2019 приостановил государственную регистрацию договора по причине отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о постановке на государственный кадастровый учет арендуемой части помещений, а 14.10.2019 Управлением Росреестра по Московской области вынесено решение, выраженное в уведомлении об отказе в государственной регистрации об отказе в государственной регистрации договор аренды. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в суд. В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Согласно пункта 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по Московской области в пределах установленного пунктом 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуального срока. В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. Оспариваемый отказ Управления Росреестра по Московской области мотивирован непредставлением заявителем для осуществления государственного кадастрового учета технического плана части, являющейся предметом аренды, а также отсутствием сведений о государственном кадастровом учете части в ЕГРН. В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В силу положений статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ, к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды. В соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, предоставляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Частью 5 статьи 44 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок-секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах этажа (этажей), государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть здания или сооружения без соответствующего заявления. В случае передачи в аренду части здания или сооружения государственная регистрация прекращения права на здание или сооружение и снятие таких здания или сооружения с государственного кадастрового учета не осуществляются. В рассматриваемом случае судом установлено, что заявитель представил в регистрирующий орган все необходимые документы для проведения государственной регистрации договора аренды, содержащие полную и необходимую информацию о данном договоре и арендуемых объектах недвижимого имущества в соответствии с требованиями Закона. Представленный на регистрацию договор аренды соответствует требованиям действующего законодательства. При этом расположение передаваемых арендатору помещений согласовано сторонами в приложении 1 к договору аренды в соответствии с экспликацией. Как собственник здания, на основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявитель вправе владеть, пользоваться и распоряжаться как всем объектом недвижимости, так и его частям имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, сдавать его в аренду. В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации). Как следует из материалов дела и установлено судом, стороны при заключении договора согласовали состав, расположение и площадь помещений, передаваемых в аренду. Спор относительно имущества, являющегося объектом аренды, местоположения, границ и площади объектов аренды, между сторонами отсутствует. Таким образом, общество при заключении договора аренды фактически реализовало полномочия собственника в отношении части принадлежащего ему объекта недвижимости (здания). При этом условия договора в совокупности со сведениями и графической информацией, содержащимися в имевшемся у регистрирующего органа плане технической инвентаризации названного здания, позволяли достоверно установить, что договор заключен в отношении конкретных помещений указанного здания. Кроме того, абзацем 5 пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (далее - Постановление № 73) разъяснено, что если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) 7 ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды (земельные участки, здания, сооружения, помещения) может быть признан судом незаконным. Непредставление на государственную регистрацию кадастрового паспорта на часть помещений не является основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды. При таких обстоятельствах, учитывая, что право на здание, часть помещений в котором переданы в аренду, ранее уже зарегистрировано за арендодателем, разногласия относительно местоположения, границ и площади части нежилых помещений между сторонами договора аренды отсутствуют, предмет сделки определен сторонами путем текстуального и графического описания, суд, исходя из положений части 3 статьи 26, части 10 статьи 33 Федерального закона № 218-ФЗ, пункта 9 Постановления № 73, приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации спорного договора аренды. Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований. Расходы по уплате государственной пошлины по заявлению относятся на заинтересованное лицо в порядке ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выраженное в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 14.10.2019 № 50/016/008/2019-11728 незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области зарегистрировать договор аренды нежилых помещений №06/09-19 от 15.03.2019, заключенного между ООО "ВС-ЛОГИСТИК" и ООО «Лоджикей». Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «ТЕХНОПАРК» расходы по оплате государственной пошлины по заявлению в размере 3000 рублей. Решение может быть обжаловано. Судья М.Ю. Бондарев Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО "ВС-Логистик" (подробнее)Иные лица:ООО "ЛОДЖИКЕЙ" (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее) Судебная практика по:Признание договора незаключеннымСудебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |