Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А78-389/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-389/2020
г.Чита
18 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 18 июня 2020 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи А.А. Артемьевой

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430)

к государственному профессиональному образовательному учреждению "Нерчинский аграрный техникум" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 157 828 рублей 21 копейки

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 30.12.2019 №447;

от ответчика - представитель не явился;

от третьего лица - ФИО3, представителя по доверенности от 06.12.2019 №75/81 (до перерыва).

16.01.2020 акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением к государственному профессиональному образовательному учреждению "Нерчинский аграрный техникум" (далее - ответчик) о взыскании с задолженности за потребленную электрическую энергию по акту о безучетном потреблении электроэнергии №75.02.03-170014 от 08.09.2017 в размере 157 828 рублей 21 копейка за период с 08.08.2017 по 08.09.2017.

Определением от 22.01.2020 иск принят судом к рассмотрению по общим правилам искового производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена сетевая компания - публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

Протокольным определением от 21.04.2020 суд отложил судебное разбирательство на 08.06.2020.

В судебном заседании, назначенном на 08.06.2020, объявлялся перерыв до 14-00 10.06.2020.

Информация об объявленном перерыве размещена на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети интернет и на официальном сайте суда в сети интернет.

Представитель истца поддержала заявленный иск полностью.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, согласно ранее представленному в суд отзыву на иск просит отказать в иске полностью (л.д.85).

Представитель третьего лица поддержала позицию истца, полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению по мотивам, изложенным в объяснениях на исковое заявление (л.д.120-123).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

01.01.2017 истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (потребитель) подписали государственный контракт энергоснабжения №051036, по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

В приложении №1 к договору согласованы точки поставки электрической энергии, в том числе здание учебного корпуса, расположенного по адресу <...> (пункт 3.1 перечня).

Здание учебного корпуса подключено к ПС 110/35/10/6 кВ Нерчинск ВЛ-6 кВ №19 Совхоз-техникум КТП №490 - 6/0,4 кВ, потребитель - КЛ-0,4 кВ от КТП №490 и внутренние эл.сети.

Актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон от 23.01.2004, подписанным со стороны сетевой компании ОАО "Читаэнерго" (в настоящее время ПАО "МРСК Сибири") и потребителем согласованы границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по контактным соединениям на автоматическом выключателе в ТП (л.д.69).

По сведениям, указанным в приложении №1 к контракту энергоснабжения, на указанном объекте установлен прибор учета электроэнергии типа ЦЭ6803В №011070078007038, место установки – РЩ-0,4Кв на балансе потребителя.

Согласно акту №42 от 07.08.2017 на данном объекте сетевой компанией производилась плановая техническая проверка прибора учета электроэнергии, прибор учета допущен в эксплуатацию, замечаний нет (л.д.71-72).

08.09.2017 в результате проверки прибора учета электроэнергии сотрудниками сетевой компании Читаэнерго – филиала ОАО «МРСК Сибири» зафиксировано нарушение: подключение, минуя прибор учета электроэнергии, кабеля ВВГ 3х25 для обогрева подвального помещения; составлен акт №75.02.03-170014 о безучетном потреблении электрической энергии. Сетевой компанией произведен расчет безучетного потребления с 08.08.2017 по 08.09.2017 исходя из сечения подключенного кабеля с применением данных о величине допустимой токовой нагрузки, номинального фазного напряжения (три фазы), коэффициента мощности при максимуме нагрузки, за период 32 дня при 24-часовом режиме работы, что составило 30 413 кВт/ч.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии при данном объеме составила 157 828 рублей 21 копейка.

Акт подписан представителем потребителя – и.о. директора ФГОУ "Нерчинский аграрный техникум" ФИО4

23.12.2019 истец выставил ответчику счет на оплату и направил претензию об оплате безучетно потребленной электроэнергии.

Отсутствие добровольной оплаты явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Сложившиеся между сторонами отношения являются отношениями по снабжению электрической энергией через присоединенную сеть, следовательно, регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также иными правовыми актами в сфере электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Ответчик в отзыве на иск ссылается на то, что 08.09.2017 сотрудниками АО "Читаэнергосбыт" производилась проверка на территории учебного хозяйства с.Алеур в отсутствие представителя учреждения, на подпись был представлен незаполненный бланк акта о безучетном потреблении и, директор, надеясь на порядочность представителя АО "Читаэнергосбыт", подписал его; после ознакомления с актом о безучетном потреблении ответчиком выявлено, что место проверки указано неправильно: не учебное хозяйство с.Алеур, а учебный корпус, расположенный в г.Нерчинске на расстоянии 3 км. Ответчик указывает, что некорректное составление акта ставит под сомнение какое-либо вмешательство в прибор учета и доводы истца о безучетном потреблении электроэнергии не соответствуют действительности; фото и видеосъемка о допущенном нарушении ответчику не предоставлены.

В дополнение к отзыву ответчик представил акт осмотра электросетевого хозяйства по состоянию на 04.03.2020 с фотографиями прибора учета.

Рассмотрев возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Итак, спорный объект электроснабжения согласован сторонами в государственном контракте энергоснабжения №051036 от 01.01.2017.

Акт разграничения границ эксплуатационной ответственности сторон от 23.01.2004 свидетельствуют о технологическом присоединении объекта ответчика к электрическим сетям.

Согласно акту технической проверки №42 от 07.08.2017 прибор учета №011070078007038, установленный на объекте, признан пригодным к коммерческим расчетам.

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Таким образом, обеспечение сохранности и исправности измерительного прибора в течение срока действия названного контракта является исключительно обязанностью потребителя, в спорном случае - ответчика.

Пунктом 2 Основных положений №442, определено понятие "безучётного потребления" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учёта электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учёта), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учёта (систему учёта), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учёта), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии (мощности).

Исходя из указанной нормы под безучетным потреблением понимается вмешательство не только в работу прибора учета, но и в измерительный комплекс или систему учета. Изменение схемы (подключение дополнительной кабельной линии) свидетельствует о вмешательстве в систему учета, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В пунктах 192, 193 Основных положений №442 и подлежащих применению к отношениям сторон, предусмотрено, что по факту выявленного безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учёта на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учёта - в случае выявления безучётного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучётное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Суд отклоняет возражения ответчика относительно неправомерных действий сотрудников АО "Читаэнергосыт", поскольку техническая проверка прибора учета производилась не сотрудниками гарантирующего поставщика, а сетевой организацией - ПАО "МРСК Сибири" (инспектор Нерчинского РЭС ФИО5), что отражено в тексте акта.

Судом отклоняются возражения ответчика относительно отсутствия представителя при составлении акта, а также к содержанию акта, месту его составления и отсутствию видеосъемки и фотографий.

Акт о безучетном потреблении содержит достаточные сведения о потребителе электрической энергии, точке подключения потребителя к сетям сетевой организации, о месте выявления нарушения в существующей системе учёта электроэнергии, о характере нарушения и, соответственно, последствиях этого нарушения. Акт составлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя и содержит подпись этого представителя и печать учреждения.

Отсутствие фото и видеоматериалов не опровергает содержание составленного и подписанного представителем потребителя акта о безучетном потреблении.

Ответчиком не подтвержден довод о проведении проверки в ином месте. В приложении №1 к контракту энергоснабжения действительно согласована точка поставки электроэнергии - учебное хозяйство, расположенное в с.Алеур (пункт 2 перечня), однако безучетное потребление выявлено на ином объекте - учебный корпус в г.Нерчинск.

Представленный в материалы дела акт о безучетном потреблении электроэнергии №75.02.03-170014 от 08.09.2017 соответствует требованиям действующего законодательства.

Данный документ составлен и подписан уполномоченными лицами: инспектором Нерчинского РЭС филиала ПАО «МРСК Сибири» - Читаэнерго и представителем потребителя – и.о.директора ФИО4

Доводы ответчика о подписании пустого незаполненного бланка судом не принимаются. Суд считает необходимым указать, что подписание пустого бланка возлагает риск соответствующих правовых последствий на подписавшее лицо и не может быть воспринято иначе, чем согласие с содержанием такого документа. В целях оценки таких документов не могут быть приняты доводы о заблуждении либо обмане, поскольку подписание чистых бланков каких бы то ни было документов не соответствует разумному и добросовестному поведению субъектов гражданского оборота.

В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений №442 расчёт объёма безучётного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучётное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объём безучётного потребления электрической энергии определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к настоящему документу.

Объём безучётного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учёта (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучётного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объёме безучётного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счёт на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчётный период, в котором был выявлен факт безучётного потребления и составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии. Указанный счёт также должен содержать расчёт объема и стоимости безучётного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счёт в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтённом потреблении электрической энергии объём потребления электрической энергии (мощности) и объём оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчёту объёмов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учёта в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Факт безучетного потребления подтвержден актом, соответствует указанным требованиям Основных положений №442.

Как установлено подпунктом "а" пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, за исключением случая, указанного в абзаце седьмом названного подпункта, то объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств, относящейся к соответствующей точке поставки.

При этом названным подпунктом также предусмотрено, что при отсутствии в указанном договоре данных о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или при выявлении в рамках безучетного потребления использования потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в этом договоре, объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется по формуле, учитывающей величину допустимой длительной токовой нагрузки вводного провода (кабеля) (абзац 8 пункта 1 приложения №3 к Основным положениям №442).

Поскольку в ходе проверки выявлено подключение дополнительного кабеля к прибору учета и в договоре отсутствуют сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств, объем безучетного потребления рассчитан сетевой компанией исходя из данных о величине допустимой токовой нагрузки для трехфазного ввода по формуле:

где:

Iдоп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

Uф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

- коэффициент мощности при максимуме нагрузки. При отсутствии данных в договоре коэффициент принимается равным 0,9;

Величина "Т" - количество часов, в которые осуществляется потребление электроэнергии.

Расчет произведен за период с 08.08.2017 (после проведения предыдущей проверки согласно акту от 07.08.2017) по 08.09.2017.

Период безучетного потребления электрической энергии определен верно и составляет 23 дня.

Особенности процесса снабжения электрической энергией таковы, что подача электроэнергии на объект потребителя осуществляется бесперебойно (24 часа в сутки 7 дней в неделю) (за исключением случаев аварий, ремонтных работ, иных ограничений режима потребления электроэнергии, установленных нормативно).

Согласно пункту 79 Основных положений №442 расчетным периодом является месяц, в связи с чем количество часов в расчетном периоде определяется как произведение 24 часов и количества дней в соответствующем месяце.

В расчете используется режим работы электрооборудования 24 часа (отапливалось подвальное помещение учебного корпуса), иная продолжительность судом не установлена. Количество часов работы - 768.

Допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода кабеля сечением 25 кв.мм составляет 100А;

Номинально фазное напряжение - 0,22 кВ.

Коэффициент мощности при максимуме нагрузки 0,9.

При определении стоимости безучетного потребления применен тариф, действующий в период выявления факта безучетного потребления (сентябрь 2017) - 4,39788 руб./кВтч.

Объем безучетного потребления в период с 08.08.2017 по 08.09.2017 составил 30413 кВт/ч.

Объем потребленной электрической энергии, выставленный ответчику по прибору учета в августе и сентябре 2017 исключению не подлежит, поскольку подключение кабеля произведено помимо прибора учета.

Стоимость безучетного потребления электроэнергии составляет 157 828 рублей 21 копейка.

Согласно пункту 195 Основных положений №442 потребитель обязан оплатить счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Ответчик не представил суду доказательств оплаты счета на безучетное потребление электрической энергии.

Требования истца подлежат удовлетворению полностью в заявленной сумме.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Определением от 22.01.2020 судом в соответствии со статьями 102,104 АПК РФ, 333.40 НК РФ произведен зачет государственной пошлины в сумме 6 059 рублей, уплаченной по платежному поручению №40169 от 28.11.2017, на основании справки на возврат государственной пошлины от 05.12.2019 по делу №А78-871/2018, в счет уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Ответчик не относится к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, перечень которых установлен в статье 333.37 Налогового кодекса РФ.

Размер государственной пошлины при заявленной цене иска составляет 5 735 рублей.

С ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по уплате государственной пошлины в указанном размере, остальная часть возвращается истцу как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного профессионального образовательного учреждения "Нерчинский аграрный техникум" в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" задолженность в сумме 157 828 рублей 21 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 735 рублей, всего - 163 563 рубля 21 копейка.

Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 324 рубля.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья А.А. Артемьева