Решение от 28 июля 2024 г. по делу № А56-20804/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-20804/2024
29 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 29 июля 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Планар-СПБ"

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу; Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

Об оспаривании бездействия по  невыполнению переасчете налоговых обязательств на 01.01.2023 по уплате пени за период: с 24.08.2021 по 31.03.2022, 08.11.2022 по 14.11.2022, 13.23.2022 по 21.12.2022, обязании устранить допущенные нарушения


при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 18.11.2022

от заинтересованного лица: 1) ФИО2 по доверенности от 12.01.2024, Титова А,А. по доверенности от 27.02.2024  2) ФИО2 по доверенности от 25.07.2023  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Планар-СПБ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением оспаривании бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Межрайонная ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу, Инспекция) по  невыполнению перерасчета налоговых обязательств на 01.01.2023 по уплате пени за период: с 24.08.2021 по 31.03.2022, 08.11.2022 по 14.11.2022, 13.12.2022 по 21.12.2022, обязании устранить допущенные нарушения.

При отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. Представители Инспекции и Управления против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу в отношении ООО «Планар-Спб» проведена выездная налоговая проверка на основании решения №20- 06-12 от 27.10.2020.

По результатам выездной налоговой проверки Межрайонной ИФНС России №19 по Санкт-Петербургу составлен акт налоговой проверки от 18.08.2021 №20-06-12. На основании решения №20-04-12 от 22.09.2022 налоговым органом проведены дополнительные мероприятия налогового контроля и по итогам, проведения которых составлено Дополнение к акту налоговой проверки №20-06-12 от 14.11.2022.

По результатам рассмотрения материалов проверки, налоговым органом принято Решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №20-06-12 от 23.12.2022, в соответствии с которым налогоплательщику доначислен НДС в сумме 22 564 835 руб., штраф в соответствии со статьей 122 Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 29 065 руб., пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Заявитель добровольно 20.12.2022 произвел оплату налогов на сумму 14 036 585 руб. с подачей 21-22 декабря 2022 корректирующих деклараций, а также оплату 2 718 901,08 руб., являющейся частичной оплатой суммы НДС по сделкам за вычетом таможенного НДС, в связи с чем на данную оплату корректирующая декларация не подавалась. На момент рассмотрения акта налоговой проверки заявителем было уплачено 16 755 486,08 руб. В связи с переходом на единый налоговый счет с 01.01.2023 Обществу начислены пени по уточненным декларациям, в счет погашения пени списано 3 151 503,67 руб., уплаченного Обществом НДС.

Полагая, что Инспекцией допущено бездействие в части не приведения размера пени в соответствии с требованиями действующего законодательства (не  перерасчета налоговых обязательств ООО «Планар-СПб» по состоянию на 01.01.2023 по уплате пени за периоды: с 24.08.2021 по 31.03.2022, с 08.11.2022 по 14.11.2022, с 13.12.2022 по 21.12.2022) в связи с неприменением налоговым органом положений пункта 8 статьи 45 НК РФ, а также нарушениями, допущенными в ходе проверки, Общество обратилось с настоящим заявлением в суд.

В силу пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Решением Инспекции Общество привлечено к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения №20-06-12 от 23.12.2022, в соответствии с которым налогоплательщику доначислен НДС в сумме 22 564 835 руб., штраф, пени.

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 статьи 75 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2023, пени начислялись в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии со статьями 100, 101 НК РФ по итогам проведения выездной налоговой проверки налоговая инспекция выносит решение, в котором указывается сумма пени за несвоевременную уплату налогов, рассчитанные на день вынесения решения.

По состоянию на 01.01.2023 решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 23.12.2022 №20-06-12, вынесенное по результатам выездной налоговой проверки не вступило в силу, следовательно, суммы налогов, пени, штрафов по указанному решению налогового органа не могли быть учтены в совокупной обязанности налогоплательщика. Основания  для перерасчета налоговых обязательств ООО «Планар-СПб» по уплате пени за периоды: с 24.08.2021 по 31.03.2022, с 08.11.2022 по 14.11.2022, с 13.12.2022 по 21.12.2022 по состоянию на 01.01.2023 отсутствовали.

Решением Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу от 24.04.2024 решение Инспекции отменено  части в части доначисления сумм пени по НДС за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

Довод заявителя о том, что несоблюдение налоговым органом в рамках налогового контроля процедурных сроков, хотя само по себе и не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пени, штрафа в принудительном порядке, но в таком случае сроки совершения процедурных действий учитываются лишь в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ не состоятелен и не основан на действующем законодательстве.

Согласно правовой позиции Определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.07.2021 № 307-ЭС21-2135 по делу № А21-10479/2019  само по себе нарушение длительности проведения налоговой проверки не может иметь юридического значения для оценки правомерности действий налогового органа на стадии взыскания задолженности по налогам. Иное приводило бы к смешению сроков, относящихся к различным административным процедурам - сроков производства по делу о нарушении законодательства о налогах и сборах, и сроков исполнения решения, принятого по результатам названного производства.

Превышение длительности производства по делу о нарушении законодательства о налогах (совершение определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля с нарушением сроков) само по себе не лишает налоговый орган права на принятие мер внесудебного взыскания, предусмотренных статьями 46 - 47 НК РФ, но, во всяком случае, ограничивает возможность взыскания пределами двух лет. В случае превышения двухлетнего срока, возражения относительно нарушения длительности проведения налоговой проверки могут быть заявлены налогоплательщиком как при рассмотрении предъявленного к нему в судебном порядке требования о взыскании задолженности, так и при оспаривании самим налогоплательщиком выставленного налоговым органом требования об уплате налога, оспаривании решений (постановлений), принятых налоговым органом в рамках внесудебного взыскания задолженности, что согласуется с пунктом 31 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - постановления Пленума № 57).

При этом в абз. 2 пункта 31 постановления Пленума № 57 установлено, что соответствующие доводы о несоблюдении указанных сроков могут быть заявлены налогоплательщиком в суде только в рамках оспаривания либо требования об уплате налога, пеней и штрафа, направленного ему на основании статьи 70 ПК РФ, либо решения о взыскании налога, пеней, штрафа, принятого в соответствии со статьей 46 ПК РФ, либо в качестве возражений на иск, предъявленный налоговым органом по правилам статьи 46 ПК РФ, настоящее заявление к такой категории дел не относится.

С учетом изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Захаров В.В.