Решение от 28 августа 2018 г. по делу № А33-12796/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


28 августа 2018 года


Дело № А33-12796/2018

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 21 августа 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 28 августа 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Управления образования администрации Ачинского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании возвратить имущество,

в присутствии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 20.08.2018 № 650, ФИО3 – исполняющей обязанности руководителя на основании Распоряжения Администрации Ачинского района от 31.07.2018 № 111р-л,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,



установил:

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1) об истребовании из чужого незаконного владения муниципального имущества: автобуса для перевозки детей, категории транспортного средства: D, год изготовления 2012, цвет кузова – жёлтый, кузов №X1M3205CLC0004115, тип двигателя – дизельный путём обязания передать указанное транспортное средство истцу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 24.05.2018 возбуждено производство по делу.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя указанного лица.

Представители истца поддержали исковые требования в соответствии с доводами, указанными в иске.

От ответчика отзыв на иск не поступил.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Постановлением Администрации Ачинского района Красноярского края от 31.12.2014 №1482-П за Управлением образования администрации Ачинского района Красноярского края на праве оперативного управления закреплен автобус для перевозки детей ФИО5 32053-110-77, 2012 года выпуска, модель № двигателя Д245, 9ЕЗ 714544, шасси, рама – номер отсутствует, № кузова X1M3205CLC0004115, цвет желтый, государственный регистрационный знак <***>.

Администрация Ачинского района и Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края заключили договор о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества от 31.12.2014 № 33/14-ОУ в отношении автобуса для перевозки детей ФИО5 32053-110-77, 2012 года выпуска, модель № двигателя Д245, 9ЕЗ 714544, шасси, рама – номер отсутствует, № кузова X1M3205CLC0004115, цвет желтый, государственный регистрационный знак <***> (пункт 1.1. договора). По акту приема-передачи от 31.12.2014 имущество передано Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключили муниципальный контракт от 27.12.2017 № 0319300174017000045-0202988-01, согласно которому предметом контракта является оказание услуг по перевозке детей на автобусах заказчика по месту учебы и обратно по маршруту: «деревня Малый Улуй ЛОК «Сокол» - город «Назарово» (поселок Бор) – город Назарово (поселок Строителей) – деревня Малый Улуй ЛОК «Сокол», для нужд Управление образования администрации Ачинского района (пункт 1.1.).

В соответствии с пунктом 1.4. контракта срок оказания услуг с 04.01.2018 по 30.06.2018.

Пунктом 3.2.16 контракта предусмотрено, что на время оказания услуг по перевозке детей на автобусах заказчика к месту учеты и обратно, участник аукциона определяет место и условие хранения автобуса, который передается в безвозмездное пользование на период срока оказания услуг по контракту.

В силу пункта 6.2. договора стороны устанавливают, что все возможные претензии по контракту должны быть рассмотрены в течение пяти календарных дней со дня получения письменной претензии. В случае невозможности урегулирования споров путем переговоров все спорные вопросы разрешаются в Арбитражном суде Красноярского края (пункт 6.2. контракта).

Согласно пункту 7.5. контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта в одностороннем внесудебном порядке в случаях:

7.5.1. Оказания услуг ненадлежащего качества, с нарушением условий контракта, которые не могут быть устранены в приемлемые для заказчика срок.

7.5.2. Неоднократного нарушения исполнителем сроков оказания услуг.

7.5.3. В иных случаях, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 8.4. контракта условием исполнения контракта является передача автобуса ФИО5-32053-110-77, регистрационный знак <***>; тип (ТС): автобус для перевозки детей; категория ТС – D; год изготовления ТС – 2012; цвет кузова – желтый; мощность двигателя (л.с.)- 131,5; двигатель № Д245.9Е3714544; кузов №X1M3205CLC0004115; тип двигателя – дизельный. Срок действия договора безвозмездного пользования равен сроку оказания услуг по муниципальному контракту.

Контракт вступает в силу с момента подписания сторонами (пункт 11.1. контракта). Контракт действует по 31.12.2018 (пункт 11.2. контракта).

Письмом от 11.01.2018 № 08-44 Администрация Ачинского района Красноярского края дала согласие Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края на передачу в безвозмездное пользование ссудополучателю, определившемуся по результатам проведения электронного аукциона «На оказание услуг по перевозке детей на автобусах заказчика к месту учеты и обратно».

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края (ссудодатель) и ИП ФИО1 (ссудополучатель) заключили договор безвозмездного пользования от 31.12.2017 № 01, согласно пункту 1.1. которого ссудодатель предоставляет в безвозмездное пользование движимое муниципальное имущество – автобус марки ФИО5-32053-110-77 регистрационный знак <***>; тип (ТС): автобус для перевозки детей; категория ТС: D; год изготовления ТС: 2012; цвет кузова: желтый; мощность двигателя (л.с.) 131,5; двигатель № Д245.9Е3714544; кузов № X1M3205CLC0004115; тип двигателя: дизельный, необходимый для обеспечения перевозки детей из отдаленных населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 1.4. договора безвозмездного пользования договор вступает в силу с момента подписания сторонами и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2018 по 30.06.2018.

Пунктом 2.2.1. договора безвозмездного пользования предусмотрено, что ссудополучатель обязуется принять, а в случае прекращения договора передать имущество в течение 5 дней после заключения или прекращения действия договора, или его досрочного расторжения.

В силу пункта 5.2. договора в случае невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны после реализации процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Ссудодатель передал ссудополучателю транспортное средство по акту приема-передачи от 05.01.2018.

Согласно паспорту транспортного средства от 10.08.2012 № 52 НН 980967 автобус ФИО5-32053-110-77 имеет следующие характеристики: тип (ТС): автобус для перевозки детей; категория ТС: D; год; год изготовления ТС: 2012; двигатель № Д245.9Е3714544; кузов № X1M3205CLC0004115; цвет кузова: желтый; мощность двигателя (л.с.): 131,5; тип двигателя: дизельный; регистрационный знак <***>; владелец - Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края.

Претензиями от 10.11.2018 № 16, от 11.01.2016 № 17 истец потребовал от ответчика приступить к исполнению обязанностей по муниципальному контракту от 27.12.2017 №0319300174017000045-0202988-01.

В письме от 12.01.2018 № 1 ИП ФИО1 сообщил, что автобус имеет неисправности, не позволяющие его эксплуатировать, в связи с чем, транспортное средство поставлено на ремонт.

Претензией от 12.01.2018 № 39 истец повторно потребовал от ответчика приступить к оказанию услуг по перевозке детей.

ИП ФИО1 в письме от 16.01.2018 № 2 предложил Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края произвести ремонт автобуса. К письму приложен акт осмотра транспортного средства от 09.01.2018.

Письмами от 17.01.2018 № 52, от 18.01.2018 № 56, от 22.01.2018 № 61 истец потребовал от ответчика передать автобус для проведения самостоятельного технического осмотра, а также сообщило о неисполнении обязанностей по контракту.

В актах от 19.01.2018, от 24.01.2018 истец указал, что передача автобуса не состоялась.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края решением от 29.01.2018 № 84 в одностороннем порядке отказалось от исполнения муниципального контракта от 27.12.2017 № 0319300174017000045-0202988-01 в связи с неисполнением обязанностей по оказанию услуг.

Письмом от 01.02.2018 № 6 ИП ФИО1 указал, что не согласен с решением о расторжении контракта.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края в претензии от 01.02.2018 № 10 предложило ИП ФИО1 возвратить автобус и подписать соглашение о расторжении договора № 01 от 31.12.2017.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края обратилось в УФАС России с заявлением от 05.03.2018 № 192 о включении ИП ФИО1 в реестр недобросовестных поставщиков.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края (заказчик) и ООО «АМ КОМПАНИ» (исполнитель) заключили муниципальные контракты от 15.02.2018 № 01, от 15.01.2018 № 02, от 07.02.2018 № 03, от 16.02.2018 № 04, от 16.02.2018 № 05, от 28.02.2018 № 06, от 06.03.2018 № 07, от 21.03.2018 № 08, от 27.03.2018 №0319300174018000001-0202988-01, согласно которым предметом является оказание услуг по перевозке детей на автобусах заказчика по месту учебы и обратно по маршруту: «деревня Малый Улуй ЛОК «Сокол» - город «Назарово» (поселок Бор) – город Назарово (поселок Строителей) – деревня Малый Улуй ЛОК «Сокол», для нужд Управление образования администрации Ачинского района (пункт 1.1.).

В соответствии с пунктом 1.4. контрактов срок оказания услуг с 10.01.2018 по 13.01.2018, по 20.01.2018, с 29.01.2018 по 03.02.2018, с 05.02.2018 по 10.02.2018, с 12.02.2018 по 17.02.2018, с 19.02.2018 по 28.02.2018, с 01.03.2018 по 17.03.2018, с 19.03.2018 по 26.03.2018, с 26.03.2018 по 30.06.2018.

Соглашением от 20.06.2018 муниципальный контракт от 27.03.2018 №0319300174018000001-0202988-01 расторгнут с 20.06.2018.

Факт исполнения обязательств по контрактам подтверждается: платежным поручением от 21.02.2018 № 404079, счет-фактурой от 01.02.2018 № 33, актом от 01.02.2018 № 01, актом от 01.08.2018№ 34, счет-фактурой от 01.02.2018 № 34, платежным поручением от 21.02.2018 № 404078, актом от 03.02.2018 № 35,платужным поручением от 22.02.2018 № 441204, счет-фактурой от 03.02.2018 № 35, актом от 10.02.2018 № 87, платежным поручением от 26.02.2018 № 470826, счет-фактурой от 10.02.2018 № 86, актом от 17.02.2018 № 88, платежным поручением от 26.02.2018 № 470827, счет-фактурой от 17.02.2018 № 87, актом от 01.03.2018 № 110, платежным поручением от 14.03.2018 № 855913, счет-фактурой от 01.03.2018 № 109, актом от 19.03.2018 № 111, счет-фактурой от 19.03.2018 № 110, платежным поручением от 20.03.2018 № 109894, актом от 24.03.2018 № 134, счет-фактурой от 24.03.2018 № 133, платежным поручением от 28.03.2018 № 327322, актом от 31.05.2018 № 217, платежным поручением от 15.06.2018 № 506167, счет-фактурой от 31.05.2018 № 217, актом от 30.04.2018 № 174, платежным поручением от 17.05.2018 № 631803, счет-фактурой от 30.04.2018 № 173.

Полагая, что спорное имущество удерживается ответчиком неправомерно, Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края обратилось в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Как следует из материалов дела, Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края и ИП ФИО1 заключили договор безвозмездного пользования от 31.12.2017 № 01, отношения по которому регулируются нормами главы 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 2 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору безвозмездного пользования соответственно применяются правила, предусмотренные статьей 607, пунктом 1 и абзацем первым пункта 2 статьи 610, пунктами 1 и 3 статьи 615, пунктом 2 статьи 621, пунктами 1 и 3 статьи 623 настоящего Кодекса.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 690 Гражданского кодекса Российской Федерации право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником.

Спорный автобус передан на праве оперативного управления Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края, что подтверждается постановлением Администрации Ачинского района Красноярского края от 31.12.2014 №1482-П, договором о закреплении на праве оперативного управления муниципального имущества от 31.12.2014 №33/14-ОУ.

Факт передачи указанного транспортного средства в пользование ответчика подтверждается актом приема-передачи от 05.01.2018 к договору 31.12.2017 № 01 и последним не оспорено.

Как следует из материалов дела, договор от 31.12.2017 №01 был заключен в целях исполнения муниципального контракта от 27.12.2017 №0319300174017000045-0202988-01.

Условиями договора безвозмездного пользования предусмотрено, что договор действует в период с 01.01.2018 по 30.06.2018 пункт (1.4. договора).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450.1. Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В связи с неисполнением ИП ФИО1 обязательств муниципальный контракт от 27.12.2017 №0319300174017000045-0202988-01 расторгнут Управлением образования администрации Ачинского района Красноярского края в одностороннем порядке (решение от 29.01.2018 №84).

Муниципальный контракт от 27.12.2017 №0319300174017000045-0202988-01 прекратил свое действие, действие договора безвозмездного пользования от 31.12.2017 №01 также прекращено.

Пунктом 2.2.1. договора безвозмездного пользования предусмотрено, что ссудополучатель обязуется принять, а в случае прекращения договора передать имущество в течение 5 дней после заключения или прекращения действия договора, или его досрочного расторжения.

Управление образования администрации Ачинского района Красноярского края в претензии от 01.02.2018 № 10 предложило ИП ФИО1 возвратить автобус и подписать соглашение о расторжении договора от 31.12.2017 № 01. Требования претензии о возврате автобуса ответчик не исполнил.

Поскольку целью (каузой) договора безвозмездного пользования является предоставление непотребляемой вещи (части вещи) во временное пользование в отсутствие встречного предоставления ее последующим возвращением ссудодателю, то по аналогии закона (статья 6 Гражданского кодекса Российской Федерации) к правоотношениям сторон подлежит применению абзац 1 статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которого при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, прекращение действия договора безвозмездного пользования от 31.12.2017 № 01 привело к возникновению обязанности ссудополучателя возвратить ссудодателю переданное по договору имущество.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд пришел к выводу, что требование Управления образования администрации Ачинского района Красноярского края об обязании индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить транспортное средство – автобус марки ФИО5-32053-110-77, гос. номер <***> 2012 года изготовления, цвет кузова желтый, кузов № Х1М3205CLC0004115, тип двигателя дизель, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края транспортное средство – автобус марки ФИО5-32053-110-77, гос. номер <***> 2012 года изготовления, цвет кузова желтый, кузов № Х1М3205CLC0004115, тип двигателя дизель.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Управлению образования администрации Ачинского района Красноярского края 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.




Судья

М.А. Альтергот