Решение от 20 октября 2017 г. по делу № А40-146501/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-146501/17-150-1322

Резолютивная часть решения изготовлена 09 октября 2017 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2017 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи Маслова С.В., единолично, рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело по иску ТСЖ "ДОЛИНА ГРЕЗ-3" (ОГРН <***>, 121609, <...>)

к ПРАВИТЕЛЬСТВУ МОСКВЫ (ОГРН <***>, 125032, <...>)

о взыскании 494 645 руб. 76 коп. долга,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «ДОЛИНА ГРЕЗ-3» обратилось в суд с иском о взыскании с Правительства Москвы 494 645 руб. 76 коп. долга, в том числе: 470 885руб. 76коп. – задолженности по оплате за оказание эксплуатационных услуг за период времени с марта 2014г. по февраль 2017г., 23 760 руб. 00коп. – задолженности по взносам на капитальный ремонт за период времени с июля 2015г. по февраль 2017г., в соответствии со ст.ст. 8, 307, 1102 ГК РФ.

Определением от 15.08.2017г. исковое заявление было принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. В соответствии со ст.228 АПК РФ судом установлены сроки представления сторонами в суд и друг другу доказательств и документов.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом.

В обоснование иска истец ссылается, что задолженность возникла в результате неосновательного сбережения ответчиком денежных средств, которые должны быть направлены на возмещение затрат на содержание машиномест.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требованиях в письменных пояснениях указал, что является ненадлежащим ответчиком, обязанность по содержанию машиномест не возникла в силу отсутствия права собственности на них.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что между Правительством Москвы (администрация), Московской городской организацией Общественно-государственного объединения «Всероссийское физкультурно-спортивное общество «Динамо» (заказчик) и ОАО Холдинговая Компания «Главмосстрой» (инвестор) заключен инвестиционный контракт № ДЖПА.02.ЗАО.00358, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по проектированию и строительству жилых домов по адресу: <...> (западный административный округ) с дополнительными соглашениями № 1 от 30.09.2002,№ 2 от 30.09.2002, № 3 от 30.09.2002, № 4 от 24.05.2006, 339 машино-мест по адресам: <...>, 3, 4.

В рамках реализации вышеуказанного инвестиционного проекта жилой дом по адресу: <...> введен в эксплуатацию.

ТСЖ «Долина Грез-3» предоставляет эксплуатационные и коммунальные услуги собственникам жилых помещений дома № 45, корп.2 по ул. Крылатская, г. Москва.

Истец осуществлял эксплуатацию указанного жилого дома, в связи с чем, были заключены соответствующие договоры с ресурсоснабжающими организациями и договоры на оказание охранных и эксплуатационных услуг.

По своей правовой природе заключен инвестиционный контракт от 22.07.2002г. № ДЖПА.02.ЗАО.00358 является договором простого товарищества.

В силу ст. 1043 ГК РФ внесенное товарищами имущество, которым они обладали на праве собственности, а также произведенная в результате совместной деятельности продукция и полученные от такой деятельности плоды и доходы признаются их общей долевой собственностью, если иное не установлено законом или договором простого товарищества либо не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, строения, сооружения и другое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. То есть до оформления имущественных прав сторон инвестиционного контракта на основании акта о результатах реализации, объект инвестиционной деятельности является общей долевой собственностью участников инвестиционного процесса.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений, регулируются указанным законом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на: осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами; самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации; владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений; передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление контроля за целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения.

Этот же вывод подтвержден п. 3 ст. 3 ФЗ от 25.02.1999 № 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Согласно данного пункта объект инвестиционной деятельности, строительство которого осуществляется с привлечением внебюджетных источников финансирования на земельном участке, находящемся в государственной собственности, по договору, заключенному с органом государственной власти до 1 января 2011 года и предусматривающему распределение площади соответствующего объекта инвестиционной деятельности между сторона данного договора, признается долевой собственностью сторон данного договора до момента государственной регистрации права собственности на этот объект, в соответствии со ст. 24.2 ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с учетом распределения долей, предусмотренного данным договором. При этом государственная регистрация права долевой собственности на эти незавершенные объекты инвестиционной деятельности не требуется.

Согласно ст. 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Раздел объекта инвестиционной деятельности в натуре осуществляется после ввода объекта в эксплуатацию по правилам ст. 252 ГК РФ с учетом согласованных сторонами условий инвестиционного контракта.

Сторонами инвестиционного контракта подписан протокол, предварительного распределения машиномест и нежилых помещений от 03.03.2009г., согласно которому ответчику принадлежит восемь машиномест общей площадью 79,2 кв.м, расположенные по адресу: этаж ц. помещение I № № 24,25,26, 31, 32, 33, 42, 59.

Согласно п.п. 5 протокола, оформление имущественных прав сторон на объекты уточняется после сдачи объектов в эксплуатацию и оформляется актами о результатах частичной реализации.

Пунктом 3.6 инвестиционного контракта установлено, что оформление имущественных прав сторон по результатам реализации инвестиционного проекта с учетом всех дополнительных соглашений к контракту производится в установленном порядке после сдачи объекта в эксплуатацию и выполнения обязательств по контракту и приложений к нему на основании акта о результатах реализации инвестиционного проекта согласно условиям контракта.

Дополнительным соглашением № 4 к инвестиционному контракту от 24.05.2006г. инвестиционный контракт дополнен п. 1.11, согласно которому именно акт о результатах реализации инвестиционного проекта является итоговым документом, подтверждающим исполнение сторонами обязательств по проекту.

Сторонами инвестиционного контракта подписан акт о результатах частичной реализации от 22.10.2014, согласно которому машиноместа и нежилые помещения распределены в соответствии с протоколом предварительного распределения от 03.03.2009г.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Обязанность собственника нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения и участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома в силу п. 1 ст. 158 ЖК РФ возникает перед управляющей организацией.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 1 Закона г. Москвы от 20 декабря 2006 года № 65 «О Правительстве Москвы» Правительство Москвы является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Москвы, обладающим общей компетенцией и правомочно решать все вопросы, отнесенные к ведению органов и должностных лиц исполнительной власти города Москвы, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям Мэра Москвы.

Правительство Москвы осуществляет финансирование инвестиционных программ в области градостроительства, организует и осуществляет управление собственностью города Москвы.

В соответствии с п. 2.1.4.11 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007г. № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» на ГКУ Дирекция ЖКХиБ ЗАО города Москвы возложена функция получателя бюджетных средств, направляемых на содержание, текущий ремонт и коммунальную услугу отопления нераспределенных жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы.

ГКУ Дирекция ЖКХиБ ЗАО города Москвы, о которой идет речь в п. 2.1.4.11 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007г. № 299-ПП, не является органом государственной власти, не наделено этим постановлением или иным нормативным актом полномочиями на осуществление защиты интересов города Москвы и представление имущественных интересов (в том числе, в сфере владения и пользования имуществом) города Москвы в судах и не является главными распорядителем средств бюджета субъекта, а являются только получателем средств.

С учетом положений ст. ст. 125. 126 ГК РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Доказательств перечисления ГКУ Дирекция ЖКХиБ ЗАО города Москвы или иным получателям бюджетных средств, бюджетных средств для целей оплаты расходов на содержание спорных помещений.

Довод ответчика о том, что до момента подписания акта реализации инвестиционного проекта расходы по содержанию построенного объекта должен нести застройщик - ОАО ХК «Главмосстрой» основан на неверном толковании договора и норм законодательства, поскольку участники инвестиционного контракта подписали вышеуказанные протокол предварительного распределения нежилых помещений и акт частичной реализации инвестиционного проекта, в которых распредели для передачи в собственность спорные нежилые помещения, не застройщику - ОАО ХК «Главмосстрой», а Правительству Москвы.

Поскольку, право собственности на спорные помещения за городом не зарегистрировано, потому оно не входит в имущественную казну города Москвы, надлежащим ответчиком по делу является Правительство Москвы.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). При этом, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств оплаты оказанных услуг, оказание услуг ответчиком не оспорено, суд находит требование о взыскании задолженности подлежащим удовлетворению в части.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 названного кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по оплате за оказание эксплуатационных услуг за период времени с марта 2014г. по февраль 2017г., а также задолженности по взносам на капитальный ремонт за период времени с июля 2015г. по февраль 2017г.

Согласно отметке канцелярии Арбитражного суда г. Москвы истец подал исковое заявление 08.08.2017г., следовательно требования о взыскании задолженности за оказание эксплуатационных услуг за период времени с марта 2014г. по август 2014г., поданы за пределами срока исковой давности.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине и судебные издержки на почтовые расходы взыскиваются с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 307-310, 314, 329-331, 333, 421, 781 ГК РФ, ст.ст. 4, 9, 41, 49, 64-66, 71, 75, 101-103,110, 112, 121, 122, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Правительства Москвы в пользу ТСЖ "ДОЛИНА ГРЕЗ-3" 429 604 руб. 96 коп. долга, 11 197 руб. 70 коп. госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение в течение пяти дней в случае, если лица, участвующие в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, подали заявления о составлении мотивированного решения. Указанное заявление может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Маслов