Решение от 16 мая 2019 г. по делу № А79-3931/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3931/2018
г. Чебоксары
16 мая 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.05.2019.

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, 428032, <...>,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРНИП 304212431300042, ИНН <***>, 429960, Чувашская Республика, г.Новочебоксарск,

об обязании освободить земельный участок,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 22.11.2018 №29/01-7016,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее - истец) обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030405:72, площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <...> в районе жилого дома №7, путем демонтажа расположенной на нем мастерской по ремонту металлоизделий, и в месячный срок со дня вступления решения в законную силу возвратить указанный земельный участок Администрации города Чебоксары по акту приема-передачи.

Иск основан на статьях 606, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что в настоящее время договор аренды земельного участка от 23.09.2010 №35/800-КК, возобновленный ранее на неопределенный срок, прекратил свое действие в связи с односторонним отказом истца, однако ответчик продолжает пользоваться земельным участком в отсутствие правовых оснований.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что спорная мастерская по ремонту металлоизделий не является торговым объектом. Указанный объект никогда не был в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары и отсутствует в указанной Схеме в настоящее время.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил. Суд в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в его отсутствие.

24.04.2019 от ответчика в суд поступило заявление, в котором ответчик указал, что арендует земельный участок более 25 лет, до пенсии осталось немного, имеет плохое состояние здоровья, мастерская является источником единственного дохода.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Между администрацией города Чебоксары (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) согласно распоряжению администрации города Чебоксары от 22.07.2010 № 2313-р был заключен договор аренды земельного участка от 23.09.2010 №35/800-КК (в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2013), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030405:72, общей площадью 26 кв.м., расположенный в <...> в районе дома № 7, для эксплуатации мастерской по ремонту металлоизделий.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 05.04.2010 по 31.03.2015.

Письмом от 21.11.2017 № 29/08-5803 истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 23.09.2010 №35/800-КК и необходимости в месячный срок освободить земельный участок и сдать его по акту приема-передачи (л.д. 13-14).

Неисполнение ответчиком в добровольном порядке требования об освобождении земельного участка послужило основанием для обращения в суд с иском по настоящему делу.

Право органа местного самоуправления в границах муниципального образования независимо от форм собственности и целевого назначения земель осуществлять контроль над размещением движимых и недвижимых объектов закреплено статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации, нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 41 Устава муниципального образования "Город Чебоксары – столица Чувашской Республики" предусматривает, что Администрация города Чебоксары является органом местного самоуправления города Чебоксары, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

Истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик занимает земельный участок под размещение спорной мастерской без законных оснований.

В пункте 34 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

Оценив представленные документы, суд считает, что отношения сторон регулируются гражданским законодательством и вытекают из обязательств по договору аренды (глава 34 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Срок аренды земельного участка установлен сторонами по 31.03.2015 (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения от 15.07.2013).

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону при аренде недвижимого имущества за три месяца (второй абзац пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 9.2 договора для прекращения его действия (расторжения) достаточно уведомления арендодателя или арендатора сторонам Договора. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателя в месячный срок со дня получения им (или отправления им) указанного уведомления.

Письмом от 21.11.2017 № 29/08-5803 Администрация уведомила Предпринимателя о прекращении договора, необходимости освобождения земельного участка.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, арендодатель надлежащим образом исполнил обязанность по уведомлению арендатора об отказе от договора аренды, в связи с чем на основании вышеприведенных разъяснений, суд приходит к выводу, что договор прекратил свое действие.

Первым абзацем статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Возврат арендованного имущества относится к основным обязанностям арендатора.

Пунктом 9.2 договора предусмотрена обязанность арендатора освободить земельный участок в месячный срок со дня получения уведомления о его прекращении.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка от 23.09.2010 №35/800-КК, заключенный Администрацией города Чебоксары и ответчиком, прекращен. Какие-либо новые договоры сторонами не заключались.

Правоустанавливающие документы, свидетельствующие о наличии у ответчика права на владение и пользование спорным земельным участком по иным правовым основаниям, суду в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Объект ответчика (мастерская по ремонту металлоизделий) не является торговым объектом.

В связи с изложенным, указанный объект никогда не был в Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары и отсутствует в указанной Схеме в настоящее время.

Положения Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в данном случае не подлежат применению.

При указанных обстоятельствах исковое требование об обязании ответчика освободить земельный участок путем сноса мастерской является правомерным, законным и подлежащим удовлетворению.

Обстоятельства, на которые ссылается ответчик, не имеют в данном случае правового значения, не влияют на реализацию арендодателем права на отказ от договора.

Государственную пошлину суд по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 21:01:030405:72, общей площадью 26 кв.м., расположенный по адресу: <...> в районе дома №7, путем демонтажа расположенной на нем мастерской по ремонту металлоизделий, и возвратить земельный участок администрации города Чебоксары по акту приема-передачи.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в федеральный бюджет 6000 (Шесть тысяч) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ.В. Васильев