Решение от 4 сентября 2024 г. по делу № А41-54277/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-54277/24
05 сентября 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 04 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 сентября 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Лукьянова С.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балякиным К.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

финансового управляющего Чосича Драголюба - ФИО1

(ОГРН. 1035001609939, ИНН. 5007010448) к

Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 1047727043561, ИНН. 7727270299),

третьи лица: ФИО2, ПАО «Норвик Банк» (ОГРН.1024300004739, ИНН.4346001485)

о признании незаконным действий Управления Росреестра по Московской области,

при участии в судебном заседании: от заявителя ФИО3 (доверенность № 77АД 2870985 от 22.05.2023)

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий ФИО1 (далее – заявитель, ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) со следующими требованиями:

Признать недействительными действия Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, с расположенным на нем индивидуальным жилым домом, назначение: Жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв. м., с кадастровым номером: 50:28:0110156:4906, адрес (местоположение) объекта: Московская область, городской округ Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д.68., за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, гор. Сычевка Смоленская область, гражданство Российская Федерация, пол: женский, паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по Московской области, 20 февраля 2020 года, код подразделения 500-073, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>.).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, с расположенным на нем индивидуальным жилым домом, назначение: Жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв. м., с кадастровым номером: 50:28:0110156:4906, адрес (местоположение) объекта: Московская область, городской округ Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д.68 в конкурсную массу за должником Чосичем Драголюбом.

- возместить судебные издержки за оплату государственной пошлины;

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, указав, что им были представлены все необходимые для регистрации документы.

От направленных в суд уточненных требований заявитель в судебном заседании отказался устно, просил суд рассмотреть первоначальные требования.

Представители управления, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в его отсутствие.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Решением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2022 года по делу № А41-26537/21 ФИО5 (ИНН.500912280334) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него утверждена процедура реализации имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим должника утверждена ФИО1.

16.10.2020 г. между Чосич Драголюбом (Продавец) и ФИО6 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи от 16.10.2020, согласно которому Продавец обязуется передать, а Покупатель принять в собственность и оплатить следующее недвижимое имущество: земельный участок кадастровый номер 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино и расположенный на нем индивидуальный жилой дом (назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв.м., кадастровый номер 50:28:0110156:4906, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д. 68).

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 октября 2022 года по делу № А41-26537/21 признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от 16.10.2020г., заключенный Чосичем Драголюбом с ФИО6, применены последствия недействительности сделки.

10.03.2023г. на основании вышеуказанного определения в Росреестр было подано заявление на государственную регистрацию возникновения и перехода права на объекты недвижимости.

21.03.2023г. в адрес Финансового управляющего поступило уведомление о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-9306902/1 от 21.03.2023 г., № КУВД-001/2023-9306901/2 от 21.03.2023 г.. Согласно данным уведомлениям в Едином государственном реестре содержатся записи об обременении в виде ипотеки №50:28:0110156:2348-50/422/2020-6 и № 50:28:0110156:4906-50/422/2020-4 от 27.11.2020г., установленные в пользу залогодержателя - кредитной организации ПАО «Норвик-банк».

Определением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2024 года требования ПАО «Норвик Банк» включены в третью очередь реестра требований кредиторов Чосича Драголюба в размере 1 068 875 (один миллион шестьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 42 копейки, как обеспеченное залогом имущества должника.

В дальнейшем возвращения имущества в конкурсную массу должника были вновь поданы документы на регистрацию прав собственности за Чосичем Драголюбом.

Уведомлением от 23 апреля 2024г. №КУВД-001/2024-16050686/1 государственная регистрация прав была приостановлена.

Не согласившись с действиями, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В пункте 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации предусмотрено, что государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрен статьей 26 Закона о регистрации.

Согласно оспариваемого уведомления от 23 апреля 2024г. №КУВД-001/2024-16050686/1 государственная регистрация прав была приостановлена ввиду отсутствия документов подтверждающих согласие залогодержателя ПАО «Норвик-банк» о переходе прав собственности, а также наличие расхождения в ЕГРН о собственнике недвижимости.

Между тем, вопреки доводам Росреестра, определением Арбитражного суда Московской области от 05 апреля 2024 года по делу № А41-26537/21 требования ПАО «Норвик Банк» включены в третью очередь реестра требований кредиторов Чосича Драголюба в размере 1 068 875 (один миллион шестьдесят восемь тысяч восемьсот семьдесят пять) рублей 42 копейки, как обеспеченное залогом имущества должника.

Поскольку требования банка были включены в третью очередь требований кредиторов, то представление согласия залогодержателя на переход права к должнику уже не требовалось.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 ГК РФ).

Пунктом 1 ст. 61.6 Закона о банкротстве предусмотрено, что все, что было передано должником или иным лицом за счет должника или в счет исполнения обязательств перед должником, а также изъято у должника по сделке, признанной недействительной в соответствии с настоящей главой, подлежит возврату в конкурсную массу.

Применяя последствия недействительности сделки, суд преследует цель приведения сторон данной сделки в первоначальное положение, которое существовало до ее совершения.

Как видно из материалов дела, между Чосич Драголюбом (Продавец) и ФИО6 (Покупатель) был заключен договор купли-продажи от 16.10.2020г., согласно которому Продавец обязуется передать, а Покупатель принять в собственность и оплатить следующее недвижимое имущество: земельный участок кадастровый номер 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино и расположенный на нем индивидуальный жилой дом (назначение: жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв.м., кадастровый номер 50:28:0110156:4906, адрес (местонахождение) объекта: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д. 68).

Определением Арбитражного суда Московской области от 24 октября 2022 года по делу № А41-26537/21 признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с жилым домом от 16.10.2020г., заключенный Чосичем Драголюбом с ФИО6.

Применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 осуществить возврат в конкурсную массу Чосича Драголюба объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 50:28:0110156:2348 (земельный участок), 50:28:0110156:4906 (индивидуальный жилой дом).

Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Приостанавливая государственную регистрацию прав недвижимого имущества, Росреестр ссылается на то, что 30.12.2022г. ФИО6 умерла, согласно свидетельства о праве на наследство по закону (50 АБ 8416841), наследником является дочь умершей, ФИО2, которая оформила указанные объекты недвижимости в собственность.

Между тем, в пункте 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Согласно пункту 53 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в силу части 2 статьи 13 ГПК РФ или части 1 статьи 16 АПК РФ государственный регистратор обязан внести запись в ЕГРП на основании судебного акта независимо от его участия в деле.

Вопреки доводам Росреестра, Определением Арбитражного суда Московской области от 24 октября 2022 года по делу № А41-26537/21 о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от 16.10.2020г., применены последствия недействительности сделки в виде обязания ФИО6 осуществить возврат в конкурсную массу Чосича Драголюба объектов вышеуказанных объектов недвижимости.

Поскольку судебным актом применены последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то регистрирующего органа, имеющего полномочия на проведение правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, отсутствовали основания для принятия оспариваемого уведомления.

Доказательств невозможности осуществить испрашиваемую заявителем государственную регистрацию Росреестром не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 66 Закона о государственной регистрации недвижимости, орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:

1) за несоответствие осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав требованиям настоящего Федерального закона, правил ведения Единого государственного реестра недвижимости, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

2) за утрату или искажение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

3) за полноту и достоверность предоставляемых сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости;

4) за незаконный отказ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, установленный решением суда, вступившим в законную силу;

5) за уклонение от осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в том числе необоснованный возврат заявителю представленных для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения;

6) за невнесение или несвоевременное внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о правах на объекты недвижимости, правообладателях и об объектах недвижимости, поступивших в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

7) за внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, содержащих технические ошибки в записях, повлекшие нарушение прав и законных интересов правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в Едином государственном реестре недвижимости;

8) за несоответствие сведений публичной кадастровой карты сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости;

9) за необоснованный отказ в предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Однако, ответственность при осуществлении государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, ведении единого государственного реестра недвижимости, предоставлении сведений из единого государственного реестра недвижимости возникает в виде убытков, а не в виде привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать действия Управления Росреестра по Московской области неправомерными.

Признать недействительными действия Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, с расположенным на нем индивидуальным жилым домом, назначение: Жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв. м., с кадастровым номером: 50:28:0110156:4906, адрес (местоположение) объекта: Московская область, городской округ Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д.68., за ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения, гор. Сычевка Смоленская область, гражданство Российская Федерация, пол: женский, паспорт <...>, выдан ГУ МВД России по Московской области, 20 февраля 2020 года, код подразделения 500-073, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <...>.).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области осуществить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а именно: земельный участок с кадастровым номером 50:28:0110156:2348, общей площадью 627 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Московская область, г. Домодедово, д. Матчино, с расположенным на нем индивидуальным жилым домом, назначение: Жилой дом, 1-этажный, общая площадь 99,7 кв. м., с кадастровым номером: 50:28:0110156:4906, адрес (местоположение) объекта: Московская область, городской округ Домодедово, д. Матчино, территория КП ФИО4, д.68 в конкурсную массу за должником Чосичем Драголюбом.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья С.Л. Лукьянов