Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А41-32233/2019Арбитражный суд Московской области 107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18 http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А41-32233/19 04 июня 2019 года г. Москва Резолютивная часть решения объявлена 28 мая 2019 года Полный текст решения изготовлен 04 июня 2019 Арбитражный суд Московской области в составе судьи Досовой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Энергострой – М.Н.» в лице конкурсного управляющего ФИО2 о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ, при участии в судебном заседании: от заявителя – не явился, извещен, от заинтересованного лица – ФИО3, по дов. от 20.05.2019 №04-39/014951, общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Энергострой – М.Н.» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – ООО ТД «Энергострой – М.Н.», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мытищи Московской области (далее – регистрирующий орган) по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2175029468106 от 17.11.2017 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Гарант – групп» (ИНН <***>) и обязании регистрирующего органа внести в ЕГРЮЛ сведения о ООО «Гарант – групп» (ИНН <***>) как о действующем юридическом лице. В судебное заседание представитель ООО ТД «Энергострой – М.Н.» не явился. От конкурсного управляющего ООО ТД «Энергострой – М.Н.» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Регистрирующий орган в письменных пояснениях на заявление и в объяснениях представителя, данных в ходе судебного заседания, с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. В связи с отсутствием возражений участвующих в деле лиц суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции Заслушав объяснения явившегося представителя регистрирующего органа, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2017 по делу № А40-14093/17-123-25Б ООО ТД «Энергострой – М.Н.» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден ФИО2. Регистрирующим органом 17.11.2017 внесена запись о прекращении деятельности ООО «Гарант – групп» (ИНН <***>). Полагая действия регистрирующего органа по исключению ООО «Гарант-групп» из ЕГРЮЛ незаконными, ООО ТД «Энергострой – М.Н.» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. В обоснование заявления ООО ТД «Энергострой – М.Н.» указало, что в результате исключения ООО «Гарант – групп» нарушаются интересы заявителя, а также его кредиторов, поскольку у ООО «Гарант – групп» имеется непогашенная задолженность перед заявителем по договору купли продажи движимого имущества в размере 31 804 417 руб. 70 коп. Запись о ликвидации ООО «Гарант - групп» была сделана в то время, когда у должника имелась непогашенная задолженность перед заявителем, а регистрирующий орган не осуществил надлежащей проверки на предмет наличия у ООО «Гарант - групп» каких-либо непогашенных обязательства перед третьими лицами. В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом № 129-ФЗ. По смыслу пункта 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо). В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ). В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи. Исходя из перечня лиц, установленного законодателем в пункте 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявление должно содержать несогласие (возражение) относительно предстоящего исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица. Как следует из материалов дела, решение № 1527 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица ООО «Гарант - групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принято регистрирующим органом 21.07.2017 на основании сведений, поступивших от Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Московской области, а именно: - справки за № 3324-С от 14.06.2017 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам; - справки за № 3324-0 от 14.06.2017 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности; - справки об отсутствии задолженности № 1381 от 21.06.2017. 26.07.2017 в журнале «Вестник государственной регистрации» опубликовано объявление о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Гарант - групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>), содержащее, в том числе сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Установленный законом срок для представления возражений истек 26.10.2017. 17.11.2017 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2175029468106 об исключении из реестра ООО «Гарант - групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>) как юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность. Таким образом, судом установлено, что требования пункта 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ регистрирующим органом не нарушены. Доводы заявителя о наличии у ООО «Гарант - групп» непогашенной задолженности перед ООО ТД «Энергострой – М.Н.» на момент принятия оспариваемого решения не могут быть приняты во внимание суда, поскольку в установленный срок возражений относительно исключения ООО «Гарант - групп» из ЕГРЮЛ заявитель не представил и не указал причин невозможности их предоставления. Суд считает, что заявитель как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Гарант - групп» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Гарант - групп» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом представить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «Гарант - групп» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. К тому же, согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. ООО «Гарант - групп» было исключено из ЕГРЮЛ 17.11.2017, срок на обжалование его исключения в данном случае истек 19.11.2018. Каких-либо причин пропуска срока на обжалование исключения ООО «Гарант - групп» как недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ заявителем не названо. Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия регистрирующего органа соответствуют требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах судом не установлена совокупность условий, предусмотренных частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и необходимых для признания решения регистрирующего органа незаконным, а потому суд не находит требования заявителя подлежащими удовлетворению. Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд В удовлетворении заявления отказать. Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия. Судья М.В. Досова Суд:АС Московской области (подробнее)Истцы:ООО Торговый дом "Энергострой-М.Н." (подробнее)Ответчики:Инспекция Федеральной Налоговой Службы по г. Мытищи Московской Области (подробнее)Иные лица:К/у Шаповалов Алексей Сергеевич (подробнее) |