Решение от 11 июня 2019 г. по делу № А60-9695/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-9695/2019
11 июня 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Окуловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Ситдиковой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-9695/2019 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пилат" (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – заявитель, общество) к Екатеринбургской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) об оспаривании решения от 03.10.2018,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель по доверенности от 25.03.2019 ФИО1, предъявлен паспорт;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности №99 от 28.12.2018 ФИО2, предъявлено удостоверение.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью "Пилат" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Екатеринбургской таможне о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10502090/110418/0000594 от 03.10.2018.

Заинтересованным лицом представлены материалы проверки и отзыв, согласно которому считает, что требования заявителя необоснованные и удовлетворению не подлежат.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 11.04.2018 общество с целью таможенного декларирования товаров (товары народного потребления в ассортименте), ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) во исполнение внешнеторгового контракта от 20 июля 2016 г. № 55/2016, заключенного между заказчиком (покупателем) обществом «Пилат» и поставщиком - компанией «YIWU ZHOUSIMA CRAFTS COMPANY LIMITED)) (Китай) (далее - Контракт), на Октябрьский таможенный пост Екатеринбургской таможни (далее - таможенный пост) подана декларация на товары (далее - ДТ), которой таможенным постом присвоен регистрационный номер № 10502090/110418/0000594.

Таможенная стоимость товаров определена декларантом в соответствии со статьями 39 и 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами с учетом расходов на транспортировку товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

При осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров таможенным постом с использованием системы управления рисками выявлены признаки заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров по ДТ.

Таможенным постом в целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения.

17.04.2018 в ответ на запрос таможенного органа обществом на таможенный пост представлено письмо об отсутствии возможности представить все запрашиваемые документы и сведения в сроки выпуска товаров, содержащее просьбу для осуществления выпуска товаров в установленные сроки принять решение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Таможенным постом 18.04.2018 в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС принято решение о направлении обществу требования о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

11.09.2018 Екатеринбургской таможней принято решение № 10502000/110918/169Р/2018 об отмене в порядке ведомственного контроля требования таможенного поста от 18.04.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10502090/110418/0000594.

03.10.2018 Екатеринбургской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10502090/110418/0000594 (далее - Решение о внесении изменений (дополнений)), согласно которому сведения о таможенной стоимости товаров изменены.

Уральским таможенным управлением 14.02.2019 рассмотрена жалоба общества на решение от 03.10.2018 и вынесено решение №29-16/5 об отказе в удовлетворении жалобы.

Считая, что оспариваемое решение таможни является незаконным, общество обратилось в суд.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) кодекс применяется к отношениям, возникшим со дня его вступления в силу - 01 января 2018 года.

При проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее в настоящей статье - контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров) (пункт 1 статьи 313 ТК ЕАЭС).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2).

Порядок проверки документов и сведений при проведении таможенного контроля таможенной стоимости до выпуска товаров установлен статьями 324, 325 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС, при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

Согласно материалам дела, факт заключения сделки на определенных условиях декларантом документально подтвержден в форме, не противоречащей закону.

В ходе судебного разбирательства установлено, что при таможенном оформлении ввезенного товара обществом представлены: железнодорожная накладная от 03 марта 2018 г. № ЭС648333, контракт, дополнительное соглашение к контракту (спецификация) от 31 января 2018 г. № 566-17 на сумму 21538,13 долл. США (далее - Спецификация), инвойс от 26 января 2018 г. № 566-17 на сумму 21538,13 долл. США (далее - Инвойс), заявление на перевод от 21 декабря 2017 г. № 435 об оплате ООО «Пилат» 60000,00 долларов США фирме «SHANGHAI CHENHUI TRADE СО,, LIMITED» по Контракту, договор об оказании услуг транспортной экспедиции грузов от 15 августа 2016 г. № ВТС/ТЭО/ОУ/014 (далее - Договор транспортной экспедиции), счёт - фактура экспедитора от 15 января 2018 г. №430, письмо декларанта от 21 марта 2018 г. № 136 об оплате за товар, ведомость банковского контроля без номера от 22 января 2018 г. по паспорту сделки от 06 октября 2016 г. № 16080057/1481/0373/2/1, упаковочный лист от 26 января 2018 г. № 552-17.

В документах, представленных декларантом, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки представлены в таможню в полном объеме.

Поставка товара осуществлена согласно контракту, спецификации, инвойсу, содержащих все необходимые сведения о наименовании, количестве, характеристиках и стоимости товара, а также содержат все необходимые реквизиты, подтверждающие совершение обществом сделки, связанной с перемещением товаров через таможенную границу и отражают стоимость ввезенных товаров на территорию Российской Федерации. Таким образом, декларант документально подтвердил правомерность определения стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами (первый метод).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о соблюдении обществом положений ТК ЕАЭС и подтверждении заявленной структуры таможенной стоимости документами, содержащими достоверные и количественно определенные сведения.

Доказательств недостоверности сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, таможенным органом не представлено, наличие значительного отклонения заявленного уровня таможенной стоимости от стоимости идентичных, однородных товаров таможенным органом не доказано.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что таможенный орган не доказал обоснованность принятого им решения, оспариваемое решение повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей без достаточных к тому оснований, чем нарушены права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, требования ООО "Пилат" о признании незаконным решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары №10502090/110418/0000594 от 03.10.2018, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" в случае признания судом незаконным решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей, либо отказа (бездействия) таможенного органа во внесении изменений в декларацию на товар и (или) в возврате таможенных платежей, в целях полного восстановления прав плательщика на таможенные органы в судебном акте возлагается обязанность по возврату из бюджета излишне уплаченных (взысканных) платежей, окончательный размер которых определяется таможенным органом на стадии исполнения решения суда. При этом отдельного обращения плательщика с заявлением о возврате соответствующих сумм в порядке, предусмотренном статьей 147 Закона о таможенном регулировании, в этом случае не требуется.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать Екатеринбургскую таможню возвратить обществу излишне взысканные таможенные платежи по спорной декларации, окончательный размер которых таможне определить на стадии исполнения судебного решения.

Вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, понесенные заявителем расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. относятся на заинтересованное лицо в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Екатеринбургской таможни о внесении изменений и (или) (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары №10502090/110418/0000594 от 03.10.2018.

Обязать Екатеринбургскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Пилат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне взысканные таможенные платежи, исчисленные по декларации на товары №10502090/110418/0000594, окончательный расчет которых определить на стадии исполнения решения суда.

3. В порядке распределения судебных расходов ( ст. 110 АПК РФ) взыскать с Екатеринбургской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Пилат" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 (три тысячи) рублей, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяВ.В. Окулова