Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А56-10211/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-10211/2019
17 октября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,


при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Индивидуальный предприниматель ФИО2

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция ФНС РОССИИ № 2 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ

третье лицо: ГУ-УПФРФ в Пушкинском районе СПб

о признании не подлежащим исполнению акта № 1019 от 06.07.2018, признании незаконными действий


при участии

от заявителя: не явился, уведомлен

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 09.01.2019

от третьего лица: не явился, уведомлен



установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – Предприниматель, заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании не подлежащим исполнению акта (постановления) № 1019 от 06.07.2018, признании незаконными действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) по направлению в службу судебных приставов акта № 1019 от 06.07.2018 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, заявитель и третье лицо явку представителей не обеспечили.

Суд, в порядке ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений представителя Инспекции перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель Инспекции возражал против удовлетворения заявленных требований по обстоятельствам, изложенным в отзыве, просил в удовлетворении заявления отказать.

Заслушав представителя Инспекции и исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ФИО2 (ИНН <***>) зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной ИФНС России №2 по Санкт-Петербургу 09.04.2015.

Инспекцией в адрес Предпринимателя выставлено требование N 36512 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на 15.08.2017, в соответствии с которым заявителю в срок до 04.09.2019 надлежало уплатить пени по страховым взносам на ОМС в размере 493,05 руб.

11.09.2017 Инспекцией в адрес налогоплательщика, в связи с неоплатой страховых взносов на ОМС до 01.01.2017 за 4 кв. 2016 выставлено требование №37802 об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по уплате страховых взносов на ОМС в размере 3796,85 руб., пени 812,56 руб., по состоянию на 31.08.2017г. - срок уплаты 20.09.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате указанных взносов Инспекцией было вынесено решение от 06.07.2018 N 1020 о взыскании задолженности за счет имущества должника, постановление № 1019 от 06.07.2018 направлено в службу судебных приставов.

Посчитав действия Инспекции незаконными и нарушающими его права, Предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, как производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, так и не производящие указанных выплат.

Подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлено, что плательщики указанные в пункте 2 статьи 419 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование. Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен статьей 432 НК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Заявителю за 4 квартал 2016 года, начислены страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3650,58 руб., по сроку оплаты 01.01.2017.

17.08.2017 Инспекцией в адрес налогоплательщика, в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 кв. 2016, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 было сформировано и направлено заказной корреспонденцией по почте (штрих код 19660114270768) Требование №36512 об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.08.2017 - по срок уплаты 04.09.2017. Требование получено налогоплательщиком - 28.08.2017

11.09.2017 Инспекцией в адрес налогоплательщика, в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 за 4 кв. 2016, было сформировано и направлено заказной корреспонденцией по почте (штрих код 19660115266074) Требование №37802 об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 31.08.2017г. - срок уплаты 20.09.2017. Требование получено налогоплательщиком - 06.10.2017г.

29.01.2018г. Инспекцией в адрес налогоплательщика, в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017., страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017. за 2017г., было сформировано и направлено заказной корреспонденцией по почте (штрих код 19660119283893) Требование №1840 об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 25.01.2018. - срок уплаты 14.02.2018. Требование получено налогоплательщиком - 15.02.2018.

Инспекцией в адрес налогоплательщика, в связи с неоплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 4 кв. 2016г.. страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. за 4 кв. 2016г., было сформировано и направлено заказной корреспонденцией по почте (штрих код 19660122288939) Требование №5680 об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) по состоянию на 15.03.2018 - срок уплаты 04.04.2018г. Требование получено налогоплательщиком - 03.05.2018.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

По положениям пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В силу статей 45, 69, НК РФ и 65, 200 АПК РФ налоговый орган обязан подтвердить надлежащими доказательствами сумму недоимки, предъявляемую налогоплательщику к уплате.

В судебном заседании 22.08.2019 представитель Инспекции указал на то, что недоимка возникла в 2015 году, что подтверждается соответствующими расчетами. Также в материалы дела представлено письмом третьего лица от 23.09.2019 № 06/10080 о наличии задолженности на 02.09.2019 в размере 23004,17 руб., включая страховые взносы на ОМС в размере 3650,58 руб., пени по ним 121,81 руб. за 2015 год.

Согласно пункту 13 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 требование об уплате недоимки и пеней может быть признано недействительным, если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по их уплате или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными, нарушающими права и законные интересы налогоплательщика. Неверное указание периода, когда образовалась недоимка по страховым взносам, по мнению суда не относится к тем обстоятельствам, которые могут повлечь недействительность данного требования, так как на заявителя не возлагается какой-либо дополнительной обязанности по уплате страховых взносов.

Пунктом 1 ст. 46 НК РФ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога.

Налоговое законодательство, возлагая на налоговый орган обязанности по соблюдению прав налогоплательщика, которые, в том числе, гарантируются безусловным соблюдением установленных административных процедур, не освобождает налогоплательщика от добросовестного взаимодействия с должностными лицами налогового органа при проведении в отношении него налоговой проверки и добросовестного использования им своих прав, предусматривая последствия уклонения налогоплательщика от исполнения этих обязанностей.

Судом установлено, что требования указанные выше направлялись Предпринимателю по адресу регистрации, что не оспаривается заявителем. Кроме того, согласно абзацу первому пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В связи с неисполнением Предпринимателем в добровольном порядке выставленных требований, в установленный срок Инспекцией была начата процедура бесспорного взыскания задолженности и в установленные законом сроки вынесено решение о взыскании недоимки за счет денежных имущества должника, постановление № 1019 от 06.07.2018 направлено в службу судебных приставов.

В соответствии с карточкой расчетов с бюджетом ИП ФИО2, по страховым взносам на ОМС до 01.01.2017 г., общая задолженность на 03.06.2019 г. составляет 3650,58 руб. и пени 1296,47 руб. Из карточки видно, что заявителем произведены только 2 оплаты: 20.05.2017 г. -349,54 руб. по пени и 12.10.2017 г. - 3796,85 руб. по страховым взносам по требованию № 37802. Указанная в Постановлении № 1019 от 06.07.2018 г. задолженность, до настоящего времени, не оплачена. Доказательств обратного заявление ИП ФИО2 не содержит. Следовательно заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд



решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Захаров В.В.