Решение от 15 марта 2019 г. по делу № А28-67/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-67/2019
г. Киров
15 марта 2019 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613840, Россия, <...>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610020, Россия, <...>)

о признании недействительным решения от 28.09.2018, об обязании осуществить государственную регистрацию юридического лица и внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВВГ» на основании представленных 21.09.2018 в Межрайонную ИФНС №14 по Кировской области документов, о взыскании пользу ООО «Эдельвейс» 500 000 рублей,

третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Волго-Вятка-Групп» (ИНН <***>; ОГРН <***>; место нахождения: <...>; фактический адрес: <...>)


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 28.12.2018,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 28.12.2018, ФИО4, по доверенности от 25.12.2018,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» (далее – заявитель, Общество, ООО «Эдельвейс») обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области (далее – ответчик, регистрирующий орган) от 28.09.2018 о приостановлении государственной регистрации, об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию юридического лица и внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВВГ» на основании представленных 21.09.2018 в Межрайонную ИФНС №14 по Кировской области документов, а также о взыскании в пользу ООО «Эдельвейс» 500 000 рублей, уплаченных им в качестве неустойки по договору оказания юридических услуг, заключенного 21.09.2018 с ООО «Волго-Вятка-Групп».

Ответчик требования заявителя не признает, в представленном отзыве указывает на отсутствие оснований для удовлетворения заявления.

ООО «Волго-Вятка-Групп» извещено о времени и месте судебного заседания, копия определения вручена ФИО2, генеральному директору ООО «Норд Хаус» - управляющей компании ООО «Волго-Вятка-Групп», который в судебном заседании пояснил, что третье лицо не намерено участвовать в процессе.

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

07.12.2016 в ЕГРЮЛ внесены сведения о создании единственным участником ФИО2 юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Волго-Вятка-Групп».

15.01.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что внесенные 30.11.2017 сведения о лице, имеющим право действовать от имени юридического лица (директор ФИО5), недостоверны.

17.01.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о том, что внесенные 30.11.2017 сведения об адресе (месте нахождения юридического лица) недостоверны.

21.09.2018 между ООО «Эдельвейс» в лице директора ФИО6 (исполнитель) и ООО «Волго-Вятка-Групп» в лице генерального директора управляющей компании ФИО2 (заказчик) подписан договор оказания юридических услуг, в соответствии с которым исполнитель обязан подготовить проекты документов для государственной регистрации в связи с передачей полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании заказчика – ООО «Норд Хаус». Во исполнение заключенного договора, подписанного со стороны заказчика генеральным директором управляющей компании ООО «Норд Хаус» ФИО2, исполнитель составил проекты решения единственного участника ООО «Волго-Вятка-Групп» ФИО2 об освобождении ФИО5 от должности директора и передаче осуществления полномочий единоличного исполнительного органа управляющей компании – ООО «Норд Хаус», договора об осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа.

Директором ООО «Эдельвейс» в рамках исполнения договора об оказании юридических услуг от 21.09.2018 подписано заключение, в котором она указывает на отсутствие оснований для принятия регистрирующим органом решений о приостановлении государственной регистрации и об отказе в государственной регистрации при направлении в регистрирующий орган документов, проекты которых подготовлены ООО «Эдельвейс».

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что после передачи исполнителем проектов решения и договора заказчику в лице генерального директора управляющей компании последний (ФИО2) подписал решение единственного участника и договор об осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа, содержание которых соответствовало проектам. Подписанные решение единственного участника и договор об осуществлении полномочий единоличного исполнительного органа вместе с заявлением Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Волго-Вятка-Групп» представлены 21.09.2018 непосредственно в регистрирующий орган ФИО2, что подтверждается распиской, на которой принимающий сотрудник отметил, что обращено внимание заявителя на непредставление документов по новому адресу ООО «Волго-Вятка-Групп» (лист Б заявления), в представленном решении отсутствует пункт по смене адреса организации, несмотря на данные замечания заявитель настоял на принятии документов для государственной регистрации.

28.09.2018 ответчиком принято решение о приостановлении государственной регистрации в отношении ООО «Волго-Вятка-Групп» до дня окончания проведения проверки достоверности включаемых в ЕГРЮЛ сведений об адресе места нахождения ООО «Волго-Вятка-Групп». Копия решения получена ФИО2 01.10.2018.

04.10.2018 между ООО «Волго-Вятка-Групп» в лице ФИО2, действующего на основании договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа, и ООО «ИнвестПроектЛогистик» в лице ФИО2, действующего на основании устава, подписан договор об уступке прав требования выплаты 500 000 рублей в соответствии с пунктом 4.2 договора оказания юридических услуг, заключенного 21.09.2018 между ООО «Волго-Вятка-Групп» и ООО «Эдельвейс».

05.10.2018 генеральный директор управляющей компании ООО «Волго-Вятка-Групп» ФИО2 направил в адрес ООО «Эдельвейс» уведомление об уступке права требования, а директор ООО «ИнвестПроектЛогистик» ФИО2 направил в адрес ООО «Эдельвейс» требование № 4-10 об уплате неустойки.

Представитель заявителя представил в судебное заседание платежные поручения о перечислении ООО «Эдельвейс» на счет ООО «ИнвестПроектЛогистик» по требованию от 05.10.2018 № 4-10 денежных средств в общей сумме 500 000 рублей.

09.01.2019 ООО «Эдельвейс» в лице представителя ФИО2 обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения от 28.09.2018 о приостановлении государственной регистрации, об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию юридического лица и внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВВГ» на основании представленных 21.09.2018 в Межрайонную ИФНС №14 по Кировской области документов, а также о взыскании в пользу ООО «Эдельвейс» 500 000 рублей, уплаченных им в качестве неустойки по договору оказания юридических услуг, заключенного 21.09.2018 с ООО «Волго-Вятка-Групп».

Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право организаций обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из заявления ООО «Эдельвейс», оно обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным решения регистрирующего органа о приостановлении государственной регистрации в отношении ООО «Волго-Вятка-Групп», поскольку данное решение нарушает права ООО «Волго-вятка-Групп» и создает препятствия для осуществления последним предпринимательской деятельности. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что заявитель обратился в суд с требованием о защите прав иного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 53 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане вправе обратиться в арбитражный суд в защиту прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц в целях защиты прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности вправе обратиться прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия.

Учитывая, что ООО «Эдельвейс» не наделено правом обращения в суд за защитой прав и законных интересов ООО «Волго-Вятка-Групп», суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кировской области от 28.09.2018 о приостановлении государственной регистрации, об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию юридического лица и внести изменения в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Волго-Вятка-Групп» на основании представленных 21.09.2018 в Межрайонную ИФНС №14 по Кировской области документов следует отказать.

Требование ООО «Эдельвейс» о взыскании в его пользу 500 000 рублей в связи с тем, что 28.09.2018 регистрирующий орган вынес решение о приостановлении государственной регистрации, несмотря на то, что ООО «Эдельвейс» своим заключением от 21.09.2018 указывало на отсутствие оснований для приостановления государственной регистрации, не подлежит удовлетворению.

Основания приостановления государственной регистрации предусмотрены Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который устанавливает полномочия регистрирующего органа по оценке документов на предмет наличия или отсутствия оснований для приостановления государственной регистрации. Соответственно, суд приходит к выводу о том, что ссылка ООО «Эдельвейс» на заключение от 21.09.2018 об отсутствии оснований для принятия решения о приостановлении государственной регистрации в отношении ООО «Волго-Вятка-Групп» не имеет никакого юридического значения. Довод заявителя о том, что условие его договора порождает юридические последствия для органа, осуществляющего публичные полномочия, только в силу того, что он упомянут в тексте договора, отклоняются как несостоятельные.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса РФ в случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса включая возмещение убытков, понесенных лицом, чьи права были нарушены актом, признанным судом недействительным.

Учитывая, что ООО «Эдельвейс» в рамках настоящего дела не заявлял требования о признании недействительным акта органа, осуществляющего публичные полномочия, которым были нарушены права заявителя, а также не представил иных судебных актов, которыми признаны недействительными акты ответчика, принятые в отношении заявителя, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования ООО «Эдельвейс» о взыскании в его пользу 500 000 рублей в связи с принятием ответчиком в отношении ООО «Волго-вятка-Групп» решения о приостановлении государственной регистрации не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 613840, Россия, <...>) отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Н.П.Хлюпина