Решение от 15 июня 2023 г. по делу № А72-3545/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-3545/2023
15 июня 2023 года
г.Ульяновск


Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2023. Решение в полном объеме изготовлено 15.06.2023.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи М.А. Семеновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

участника ООО «Союз ВК» ФИО2, г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска

УФССП России по Ульяновской области ФИО3, г. Ульяновск,

к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому

району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО6 Рамилю

Тагировичу, г. Ульяновск, к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,

о признании недействительными постановления об окончании исполнительного

производства от 30.01.2023, постановления по результатам рассмотрения жалобы от

28.02.2023 по исполнительному производству № 379693/22/73040-ИП от 07.11.2022, о признании незаконными действий судебных приставов,

заинтересованное лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Союз ВК»

(ИНН: <***>), г. Ульяновск,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО4., паспорт, доверенность от 31.01.2022, диплом на

обозрение; от ФИО3 – лично ФИО3, служебное удостоверение;

от УФССП – ФИО5, служебное удостоверение, доверенность от

29.12.2022, диплом;

без участия иных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела

надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично путем размещения

информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: http://ulyanovsk.arbitr.ru.

установил:

(с учетом уточнений, поступивших в суд 26.04.2023, а также принятых определением суда от 10.05.2023) участник ООО «Союз ВК» ФИО2 (далее - ФИО2, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО3 (далее - ФИО3), к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по


Ульяновской области ФИО6 (далее – ФИО6), к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (далее – УФССП), которым просит:

1. признать недействительными постановление об окончании исполнительного производства от 30.01.2023, принятое ФИО3, и постановление по результатам рассмотрения жалобы от 28.02.2023, вынесенное ФИО6, по исполнительному производству № 379693/22/73040-ИП от 07.11.2022;

2. признать незаконными действия ФИО3, которые выразились в окончании исполнительного производства № 379693/22/73040-ИП от 07.11.2022 и вынесении постановления об его окончании от 30.01.2023, а также действия ФИО6, которые выразились в отказе в удовлетворении жалобы ФИО2 и вынесении постановления от 28.02.2023.

В целях соблюдения требований положений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее – Постановление № 50) определением суда от 27.04.2023 к участию в деле привлечены в качестве ответчиков УФССП, ФИО3, ФИО6

Указанным определением в порядке ст. 40 АПК РФ суд привлек к участию в деле также Общество с ограниченной ответственностью «Союз ВК» (далее – ООО «Союз ВК»).

Заявитель поддерживает требования в полном объеме.

Ответчики, ООО «Союз ВК» требования не признают по основаниям, изложенным в отзывах.

Дело рассматривается в порядке ч.2 ст.200 АПК РФ без участия ООО «Союз ВК».

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителей участвующих в деле лиц, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлены полномочия арбитражного суда в судебном заседании при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Согласно п.8 Постановления № 50 постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для


существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании части 1 статьи 5 Закона № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 14 Закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Частью 1 статьи 47 названного Закона предусмотрены случаи окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу п.35 Постановления № 50 окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

В силу ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что 07.11.2022 было возбуждено исполнительное производство № 379693/22/73040-ИП на основании исполнительного документа - исполнительного листа серия ФС № 041402101, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72-13938/2020. Предмет исполнения: Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Союз ВК" в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу предоставить ФИО2 следующие надлежащим образом заверенные документы: журнал учета приходных и расходных ордеров, приходные и расходные кассовые ордера, кассовую книгу и книгу доходов и расходов за 2017 год, а так же ознакомить с их подлинниками.


Согласно решению суда по делу № А72-13938/2020 от 06.07.2022 в случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскивать с Общества с ограниченной ответственностью "Союз ВК" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения начиная с одиннадцатого дня после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда.

Из постановления об окончании исполнительного производства от 30.01.2023, в том числе, следует, что в рамках исполнительного производства на должника была возложена обязанность в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу предоставить ФИО2 следующие надлежащим образом заверенные документы: журнал учета приходных и расходных ордеров, приходные и расходные кассовые ордера, кассовую книгу и книгу доходов и расходов за 2017 год, а так же ознакомить с их подлинниками.

В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскивать с Общества с ограниченной ответственностью "Союз ВК" в пользу ФИО2 судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки исполнения начиная с одиннадцатого дня после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу и до дня фактического исполнения решения суда.

Решение суда вступило в законную силу 09.08.2022, в котором установлен срок для исполнения требований - в течение 10 рабочих дней.

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что согласно предоставленным ООО "Союз ВК" документам, должником были трижды направлены уведомления о готовности исполнить решение суда - 29.07.2022, 08.08.2022 и 17.08.2022.

Согласно акту от 19.08.2022 приема-передачи документов ООО "Союз ВК" в лице ФИО7, действующей на основании доверенности 12.01.2021, ФИО8, действующей на основании доверенности от 25.06.2022, с одной стороны и ФИО2 в лице ФИО9, ФИО4, действующих по доверенности, составили акт о нижеследующем: для целей исполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.07.2022 по делу № А72-13938/2022 ООО "Союз ВК" передало, а ФИО2 приняла надлежащим образом заверенные копии и ознакомилась с оригиналами следующих документов:

1. Журнал учета приходных и расходных ордеров за 2017г. 2. Приходные и расходные кассовые ордера за 2017г. 3. Кассовая книга за 2017г. 4. Книга доходов и расходов за 2017г.,

о чем имеется отметка о получении прошнурованных и пронумерованных в указанном акте документов - 19.08.2022 в 14 час. 56 мин.

Ввиду поступивших обращений от ФИО2 по вопросам надлежащего исполнения должником решения суда, в рамках настоящего исполнительного производства судебный пристав-исполнитель произвел комплекс действий, направленный на установление полноты исполнения требований исполнительного производства, обязал должника предоставить доказательства соблюдения всех норм и правил оформления предоставленной взыскателю 19.08.2022 документации (в том числе положений, указанных в установочной части решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72 -13938/2020).

Должником были предоставлены дополнительные пояснения, а так же копии следующих документов:

1. Копия кассовой книги за 2017г. 2. Копия книги доходов и расходов за 2017 год.

Исходя из вышеизложенного, в том числе в соответствии с принятым комплексом мер по установлению факта исполнения должником требований исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем был установлен факт исполнения


должником требований исполнительного производства, решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-13938/2020 в установленные сроки.

Заявитель в обоснование своих требований ссылается на то, что:

-в постановлении от 30.01.2023 не указано, что явилось основанием окончания исполнительного производства: заявление взыскателя, должника или инициатива судебного пристава-исполнителя. При ознакомлении с материалами дела заявления отсутствовали;

-в своем заявлении ФИО2, как взыскатель, указала на несоответствие предоставленных документов предоставленным ответчиком листам в виде оригиналов, о чем сделана запись в акте об исполнении, а именно о том, что требование решения суда не исполнено;

-из постановления следует, что интересы иных взыскателей судебным приставом-исполнителем проигнорированы и не согласованы с ФИО2;

-из вынесенных ФИО3 и ФИО6 постановлений не следует, что должник- ООО «Союз ВК» передал взыскателю ФИО2 документы, т.е имущество с определенным признаками, в соответствии с решением суда, которые должны быть удостоверены предоставлением оригиналов документов, что может явиться основанием окончания исполнительного производства; акт о передаче документов и исполнении решения суда отсутствует. Требование суда, не будучи исполненным в натуре, явилось исполненным на бумаге в виде необоснованного постановления, при этом ФИО6 в своем постановлении предложил ответчику в установленный срок предоставить в ОСП по Ленинскому району гор. Ульяновска доказательства неисполнения требования решения суда.

Суд считает приведенные доводы ФИО2 несостоятельными, заявленными в свою защиту, противоречащими имеющимся в деле доказательствам.

В постановлении об окончании исполнительного производства содержатся все необходимые реквизиты, указано на факт исполнения должником исполнительного документа, отсутствие в постановлении сведений о лице, по чьей инициативе принято данное постановление об окончании исполнительного производства, не нарушает права заявителя и не является основанием для отмены постановления.

Законом № 229-ФЗ не предусмотрена обязанность судебного пристава - исполнителя опрашивать взыскателя в ходе совершения исполнительных действий.

Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства, ФИО2 обратилась к старшему судебному приставу ФИО6 с жалобой на постановление и действия судебного пристава-исполнителя ФИО3

По смыслу части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства подлежит отмене старшим судебным приставом только в том случае, если требования исполнительного документа должником не исполняются и необходимо повторно совершить исполнительные действия, указанные в исполнительном документе.

28.02.2023 начальник ОСП по Ленинскому району старший судебный пристав ФИО6 рассмотрел жалобу ФИО2, вынес оспариваемое постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО2, в котором подробно исследованы установленные ФИО3 обстоятельства исполнения исполнительного документа, указано, что судебным приставом-исполнителем установлен факт исполнения должником требований исполнительного производства, решения Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-13938/2020. ФИО2 предложено, в случае наличия у нее документов, подтверждающих факт неисполнения, либо ненадлежащего исполнения должником требований исполнительного производства, не позднее 01.04.2023 предоставить их в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска.

В силу статей 198, 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,


осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, обязательно необходимо наличие совокупности 2-х условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту; нарушение им прав и законных интересов заявителя.

Суд считает, что оспариваемые постановления ответчиков от 30.01.2023, 28.02.2023 и действия ФИО3, которые выразились в окончании исполнительного производства № 379693/22/73040-ИП от 07.11.2022, вынесении постановления об его окончании от 30.01.2023, а также ФИО6, которые выразились в отказе в удовлетворении жалобы ФИО2, вынесении постановления от 28.02.2023, не противоречат вышеприведенным нормам и не нарушают права и законные интересы взыскателя, поэтому отсутствует совокупность 2-х условий для признания их недействительными, незаконными.

С учетом вышеизложенного, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса уплата госпошлины за рассмотрение заявлений об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 110, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья М.А. Семенова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебных актов,Д патоад 2п1и.0с3а.2н0н23ы 8х: 0э3л:0е0ктронной подписью судьи

Кому выдана Семенова Марина Александровна