Решение от 6 мая 2021 г. по делу № А82-416/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

(резолютивная часть объявлена 27.04.2021 г.)

Дело № А82-416/2020
г. Ярославль
06 мая 2021 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Бессоновой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, помощником судьи Дыбцыной Е.А.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к публичному акционерному обществу "Ярославский радиозавод" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области, Правительство Ярославской области, общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Дорос», общество с ограниченной ответственностью «Яртранс-2001», общество с ограниченной ответственностью «Вега», индивидуальный предприниматель ФИО2

о взыскании 8968185,96 руб.,

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 28.12.2020 г.

от ответчика – ФИО4 - представитель по доверенности от 17.10.018 г.

от третьих лиц – не явились

установил:

Акционерное общество "Ярославльводоканал" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Ярославский радиозавод" о взыскании задолженности за оказанные услуги за ноябрь 2017 г. в размере 8968185,96 рублей.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 15.08.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 01.08.2019 г. по делу № А82-3075/2018 произведена замена судьи Фирсова А.Д. на судью Бессонову И.Ю.

Согласно пункту 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство по делу производится с самого начала.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2020 г. судом выделено требование Акционерного общества "Ярославльводоканал" к публичному акционерному обществу "Ярославский радиозавод" о взыскании платы за прием сточных вод с превышением норм допустимых концентраций загрязняющих веществ и их очистка (в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2017 № 480-п) в размере 1 828 646,37 руб. в отдельное производство, присвоив делу № А82-416/2020.

Судом рассматриваются требования о взыскании платы за прием сточных вод с превышением норм допустимых концентраций загрязняющих веществ и их очистка (в соответствие с постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2017 № 480-п).

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 13.01.2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Ярославской области.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 05.03.2020 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью Предприятие «Дорос», общество с ограниченной ответственностью «Яртранс-2001», общество с ограниченной ответственностью «Вега», индивидуальный предприниматель ФИО2.

В ходе судебного рассмотрения спора ответчик направлял отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указал, что в канализацию Общества поступают сточные воды ООО «Предприятие «Дорос», ООО «Яртранс-2001», ИП ФИО2 и ООО «Вега». Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Предприятие «Дорос» осуществляет следующие виды деятельности: производство изделий из асфальта или аналогичных материалов, производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры, ремонт электрического оборудования и т. д.. Между Обществом и ООО «Предприятие «Дорос» было заключено соглашение от 01.01.2008 № 13/1-с, предполагающее сброс ООО «Предприятие «Дорос» сточных вод в канализационные сети Общества. При этом был подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, из которого следует, что канализационная сеть ООО «Предприятие «Дорос» врезана в канализационную сеть Общества. С 01.09.2019 ООО «Предприятие «Дорос» получает услуги водоотведения на основании договора, заключенного с АО «Ярославльводоканал». Соответственно между ООО «Предприятие «Дорос», АО «Ярославльводоканал» и Обществом подписан акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 06.06.2019. Согласно п. 1 акта канализационные сети ООО «Предприятие «Дорос» от нежилого здания по адресу <...> врезаны в канализационные сети Общества. ИП ФИО5 на праве собственности принадлежит здание по адресу <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 22.02.2012. Данное здание сдано собственником в аренду ООО «Яртранс-2001», единственным участником и директором которого является ФИО5 Данное здание по адресу <...> находится рядом с территорией Общества. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Яртранс-2001» осуществляет деятельность в сфере автомобильного грузового транспорта (перевозки). Между Обществом и ИП ФИО5 было заключено соглашение от 10.01.2006 № 13/94, предполагающее сброс сточных вод ИП ФИО5 в канализационные сети Общества. При этом был подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям, из которого следует, что канализационная сеть ИП ФИО5 врезана в канализационную сеть Общества. Позднее между Обществом и ООО «Яртранс-2001» было заключено аналогичное соглашение от 01.10.2011 № 13/30. С 01.07.2019 ООО «Яртранс-2001» получает услуги водоотведения на основании договора, заключенного с АО «Ярославльводоканал». Соответственно между ИП ФИО5 и Обществом подписан акт разграничения эксплуатационной ответственности по канализационным сетям от 01.07.2019. Из п. 3 акта следует, что канализационные сети ИП ФИО5 врезаны в канализационные сети Общества. ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит часть здания по адресу <...>, что подтверждается свидетельствами о праве собственности от 01.07.2015. Согласно выписке из ЕГРЮЛ ИП ФИО2 оптовую торговлю промышленными химикатами. Между ИП ФИО2 и Обществом было заключено соглашение от 01.01.2008 № 13/5-с, предполагающее сброс сточных вод ИП ФИО2 в канализационные сети Общества. Также между ИП ФИО2, ООО «Вега» и Обществом подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по сетям водопровода и канализации от 02.08.2018. Из п. 5, 6. 7 акта следует, что канализационные сети ООО «Вега» врезаны в канализационные сети Общества, а канализационные сети ИП ФИО2 врезаны в канализационные сети ООО «Вега». ООО «Вега» находится в здании по адресу <...>, т. е. в том же здании, в котором расположено производство ИП ФИО2 ООО «Вега» приобрело в собственность следующие помещения в указанном здании: помещения первого этажа № 1 - 12, 19-70, 73-81, помещения второго этажа № 1 -30 общей площадью 5 926,30 кв. м - на основании договора комиссии от 03.11.2003 № 1-1112, заключенного с ООО «Тополь», и договору купли-продажи недвижимости от 14.11.2003, заключенного между КУМИ мэрии г. Ярославля и ООО «Тополь»; переход права собственности зарегистрирован 11.05.2006, помещения первого этажа № 71, 72 общей площадью 240,80 кв. м - на основании договора купли-продажи недвижимости от 27.07.2006 № 12-0412, заключенного с ОАО «Ярославский радиозавод»; переход права собственности зарегистрирован 08.12.2006. В связи с приобретением права собственности на часть здания ООО «Вега» приобрела на праве общей долевой собственности земельный участок под ним общей площадью 8 652 кв. м, доля в праве - 4787/8652 (п. 6 выписки от 05.03.2018). Впоследствии объект недвижимости, приобретенный ООО «Вега» у г. Ярославля, был разделен на несколько объектов, и право собственности ООО «Вега» на часть из указанных помещений прекратилось. В частности, право собственности на помещения первого этажа № 1 -9 и помещения второго этажа № 4 - 11 общей площадью 1 214,1 кв. м., а также помещения первого этажа № 10 - 12, 19, 20, 21, 24 общей площадью 514,6 кв. м перешло к ИП ФИО2 на основании договора купли-продажи от 28.10.2011. Согласно выписке из ЕГРН от 05.03.2018 во время отбора проб (03.10.2017) ООО «Вега» владело на праве собственности следующими помещениями по адресу <...>: помещения второго этажа № 14 - 18, 20-30, помещения антресоли № 12, 13, 19 общей площадью 1 280 кв. м (п. 4 выписки от 05.03.2018); помещения первого этажа № 22, 23, 25-28 общей площадью 1 152,6 кв. м (п. 5 выписки от 05.03.2018); помещения первого этажа № 71, 72 общей площадью 240,8 кв. м (п. 8 выписки от 05.03.2018); помещения первого этажа № 61,62,64,65,66,68,69,73,74,75, помещения второго этажа № 1 - 3 общей площадью 979,3 кв. м (п. 9 выписки от 05.03.2018). Общая площадь этих трех объектов недвижимости - 3 652,7 кв. м. Здание по адресу <...>, помещения которого принадлежат ООО «Вега» с 11.05.2006, расположено рядом с территорией Общества. Между Обществом и ООО «Вега» был заключен договор от 18.07.2006 № 2-0718 о выделении территории ООО «Вега». Стороны договорились о разграничении на местности принадлежащих им земельных участков (возведение забора и т. п.). Согласно п. 3.2 указанного договора Общество оставляет снабжение водой и канализацией в объемах, существующих на момент его заключения. Поскольку ООО «Вега» и ИП ФИО2 расположены в одном здании позднее был подписан трехсторонний акт разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям от 02.08.2018 с участием Общества, ООО «Вега» и ИП ФИО2 Из п. 5, 6, 7 акта следует, что канализационные сети ООО «Вега» врезаны в канализационные сети Общества, а канализационные сети ИП ФИО2 врезаны в канализационные сети ООО «Вега». Таким образом, здания, эксплуатируемые ООО «Предприятие «Дорос», ООО «Яртраис-2001», ИП ФИО2 и ООО «Вега», подключены к канализационным сетям Общества; производственные сточные воды указанных лиц поступают в канализационные сети Общества и смешиваются со сточными водами Общества. Следовательно, проба сточных вод, положенная в основу исковых требовании АО «Ярославльводоканал», представляет собой пробу смеси сточных вод нескольких лиц - Общества, ООО «Предприятие «Дорос», ООО «Яртранс-2001», НП ФИО2, ООО «Вега» не может служить основанием для взыскания с Общества платы за прием сточных вод, содержащих загрязняющие веществ в сверхнормативных концентрациях.

Третье лицо (Общество с ограниченной ответственностью «Дорос») направило пояснения, указало, что в октябре 2017г. пробы сточных вод ООО «Дорос» не отбирались, сообщить сведения о составе не может.

Третье лицо (общество с ограниченной ответственностью «Яртранс-2001») в ходе судебного рассмотрения спора направляло позицию на иск, указав, что общество «Яртранс-2001» ведет деятельность в области автомобильных грузоперевозок. Состав сточных вод, сброшенных ООО «Яртранс-2001» в октябре 2017 г., точно установить невозможно, поскольку их пробы никогда не отбирались. В 2017 г. ООО «Яртранс-2001» (Общество) сбрасывало сточные воды в канализационные сети ПАО «Ярославский радиозавод» на основании соглашения от 01.10.2011 № 13/30. С 01.07.2019 действует отдельный договор водоотведения, заключенный с АО «Ярославльводоканал».

Третье лицо (общество с ограниченной ответственностью «Вега») в ходе судебного рассмотрения спора направляло позицию на иск, указало, что действительно, в октябре 2017 г. Обществу принадлежали помещения 1-го и 2-го этажей в здании по адресу: <...> общей площадью 3 652,7 кв. м. К настоящему времени часть этих помещений все еще принадлежит Обществу, а часть продана. Отведение сточных вод из данных помещений осуществлялось тогда и осуществляется в настоящее время в канализационную сеть ПАО «Ярославский радиозавод». Схема канализационных сетей отражена в трехстороннем акте разграничения эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям от 02.08.2018, который был подписан ПАО «Ярославский радиозавод», Обществом и ИП ФИО2 Расположение сетей и подключение в октябре 2017 г. было таким же. Часть помещений была предоставлена Обществом в аренду ООО «Компания Стройкомплекс» по договору от 01.08.2017 № 03/07. Арендатор использовал указанные помещения для деревообрабатывающего производства, включая обработку деревоматериалов на станках, покрытие изделий лакокрасочными материалами, антисептическими материалами, отбеливающими составами, противопожарными пропитками. Также часть помещений была предоставлена Обществом в аренду ООО «Кром» по договору от 06.05.2017 № 2/2017. ООО «Кром» использовал данные помещения для металлообрабатывающего производства - обработка и ремонт металлоконструкций, включая покрытие лакокрасочными материалами, нанесение смазки.

Ответчик направлял дополнительные возражения, указал, что Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 г. № 8-АПА19-2 признан не действующим с даты принятия настоящего определения пункт 5.1 в части установления коэффициента компенсации, учитывающего дополнительные затраты организации, равного 30, и абзацы 1-6 пункта 5.3 Порядка взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 16.06.2017 г. № 480-п «О взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 28.07.1997 № 172-п». Указывает, что расчет платы с применением установленного коэффициента компенсации является необоснованным, представил справочный расчет платы, указал, что без применения коэффициента сумма платы составила 73 337,69 руб.

Истец в ходе судебного рассмотрения спора заявлял ходатайства о приостановления производства по делу, о назначении судебной экспертизы, позднее ходатайства не поддерживал, в судебном заседании представил уточненное исковое заявление, в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил требования, просил взыскать сумму задолженности в размере 73 337 руб. 69 коп., заявил ходатайство об отложении судебного заседания, указал, что сторонами не исчерпаны возможности мирного урегулирования спора.

Ответчик оставил разрешение ходатайства истца на усмотрение суда, пояснил, что намерений на заключения мирового соглашения по данному делу не имеется, представил письменную позицию, поддержал ранее изложенные в ходе судебного рассмотрения спора возражения, указал, что исковые требования, превышающие 73 337,69 руб., необоснованны, поскольку основаны на нормативных положениях п. 5.1 и п. 5.3 Порядка взимания платы (утв. постановлением Правительства Ярославской области от 16.07.2017 № 480-п), которые признаны недействующими апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 23.05.2019 по делу № 8-АПА19-2. Считает, что исковые требования в полном объеме необоснованны, поскольку основаны на исследовании пробы смеси сточных вод нескольких абонентов, а не сточных вод Общества. Указал, что судебные акты по делу № А82-3075/2018 имеют преюдициальное значение для настоящего дела в части второго возражения Общества, но к настоящему времени Обществом еще не исчерпаны возможности их обжалования. Общество не признает иск Водоканала ни полностью, ни в части, и не признавал его в ходе всего рассмотрения настоящего дела.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 27.04.2021 г. до 14 час. 30 мин., в том числе в целях определения сторонами возможностей мирного урегулирования спора.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда.

После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон.

Истец, ответчик направили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие представителей, указали на отсутствие возможности мирного урегулирования спора.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

01.02.2002 между муниципальным предприятием "Ярославльводоканал" /Водоканал/ и открытым акционерным обществом "Ярославский радиозавод" /Абонент/ заключен договор № 831 на отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод в коммунальную канализацию, согласно п. 1.1.1, 3.1.1, 3.1.2, 5.4, 5.5 которого предметом договора является отпуск (получение) питьевой и технической воды и (или) прием (сброс) сточных вод в систему коммунальной канализации. Водоканал обязан обеспечивать питьевой водой Абонента в размере установленного лимита в количестве 650 куб. м/сут., 19 771 куб.м./мес., 237250 куб.м/год. Принимать сточные воды в систему коммунальной канализации от Абонента в размере лимита в количестве 650 куб.м/сут., 19 771 куб./мес., 237250 куб.м/год. Порядок расчетов согласован сторонами в Разделе 5 Договора.

03.10.2017 г. АО «Ярославльводоканал» произведен отбор проб сточных вод, отводимых абонентом (ПАО "Ярославский радиозавод") в централизованную систему водоотведения, составлен акт отбора проб сточных вод № 1482.

На основании произведенных отбор проб истцом произведены лабораторные анализы проб сточных вод, по результатам которых зафиксирован сброс сточных вод с нарушением установленных требований.

Истцом произведен расчет платы за прием сточных вод с превышением норм допустимых концентраций загрязняющих веществ, на оплату выставлен счет № 53061 от 30.11.2017 г. на сумму 1 828 646 руб. 37 коп.

Претензиями исх. № 36-01/1386 от 13.12.2017 г. истец просил ответчика оплатить задолженность в полном объеме. Согласно уведомлению о вручении претензия получена 15.12.2017 г.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив материалы дела, суд считает требования истца в части подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод в спорный период регулировались Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоотведении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644),

Согласно статье 14 Закона № 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. Договор водоотведения является публичным договором.

В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 раздел VII Правил № 644 вступил в силу с 01.01.2014. Названный раздел устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами «ж», «и» пункта 35 Правил № 644 установлены следующие обязанности абонента: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, а также вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 (пункт 114 Правил № 644).

Из подпунктов «в» и «г» пункта 36 Правил № 644 следует, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 118 Правил № 644 установлено: в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами. Аналогичная обязанность абонента предусмотрена в пункте 10 статьи 7 Закона о водоотведении.

Факт наличия в сточных водах, сбрасываемых ответчиком, загрязняющих веществ с превышением установленных нормативов подтвержден протоколами результатов анализа сточных вод от 10.10.2017г., 06.10.2017г., 09.10.2017г., а также протоколом результатов КХА проб сточных вод, выполненных ИЦ ОАО НИИ «Ярсинтез» (параллельная проба).

Акт отбора проб сточных вод от 03.10.2017г. № 1482 составлен в присутствии представителя Общества и подписан ответчиком без указания особого мнения (несогласия с процедурой отбора). Замечания при проведении отбора проб представителем ответчика не заявлены.

Правомерность отбора проб в указанном колодце, обоснованность принятия для расчета результатов данного отбора проб установлены вступившим в законную силу судебным актом по делу № А82-3075/2018, в силу ст. 69 АПК РФ указанные обстоятельства не подлежат повторному доказывания при рассмотрении настоящего дела.

По первоначальному расчету истца размер платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованную систему водоотведения, рассчитанной на основании Постановления Правительства Ярославской области от 16.06.2017 № 480-П «О взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области», составил 1 828 646,37 руб.

Ответчиком оспорен расчет платы в части применения истцом Порядка взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области с учетом коэффициента компенсации.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» (далее - Постановление № 1310) установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов (далее именуются - абоненты), предусматривая меры экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение Постановления № 1310 Правительством Ярославской области принято постановление от 16.06.2017 № 480-П «О взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области», которым утвержден порядок взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области (далее - Порядок). Порядок устанавливает механизм взимания гарантирующими организациями и организациями водопроводно-канализационного хозяйства с абонентов платы за сверхнормативный сброс сточных вод, за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод, за запрещенный сброс загрязняющих веществ абонентов в централизованные системы водоотведения Ярославской области (пункт 1 Порядка № 480-П).

Расчет платы за услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод, содержащих загрязняющие вещества в сверхнормативных концентрациях, истец произвел по формулам, установленным пунктами 5.1, 5.3 Порядка № 480-П.

В ходе судебного рассмотрения спора установлено, что апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2019 № 8-АПА19-2 признаны не действующими с даты принятия настоящего определения пункт 5.1 в части установления коэффициента компенсации, учитывающего дополнительные затраты организации, равного 30, и абзацы 1 - 6 пункта 5.3 Порядка взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 16 июня 2017 г. № 480-п «О взимании платы за сверхнормативный сброс сточных вод и (или) загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения Ярославской области и признании утратившим силу постановления Правительства области от 28.07.1997 № 172-п».

С учетом апелляционного определения истец уменьшил исковые требования, просил взыскать с ответчика 73 337,69 руб. платы, указанный расчет совпадает с контррасчетом ответчика.

Доказательств оплаты задолженности либо наличия ее в меньшем размере ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что уменьшенные требования истца основаны на законе, подтверждены представленными в материалы дела документами, требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 73 337,69 руб.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (с учетом суммы госпошлины, подлежащей уплате без учета выделения требований в отдельное производство).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с публичного акционерного общества "Ярославский радиозавод" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Ярославльводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 73 337 руб. 69 коп. задолженность.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с публичного акционерного общества "Ярославский радиозавод" в доход федерального бюджета 366 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Бессонова И.Ю.