Постановление от 5 февраля 2024 г. по делу № А41-21794/2023





ПОСТАНОВЛЕНИЕ




г. Москва

05.02.2024

Дело № А41-21794/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 30.01.2024

Полный текст постановления изготовлен 05.02.2024


Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи О.В. Анисимовой,

судей Р.Р. Латыповой, Ю.С. Петропавловской

при участии в заседании:

от Индивидуального предпринимателя ФИО1: извещено, представитель не явился;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: извещено, представитель не явился;

от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области: извещен, представитель не явился;

от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области: извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 11.08.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 по делу №А41-21794/23 по заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным уведомления

третьи лица: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области



УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) о признании незаконным Уведомления об отказе государственного кадастрового учета от 02.03.2023 № КУВД-001/2022-52967377/5; об обязании осуществить кадастровый учет и изменить вид разрешенного использования земельного участка КН 50:18:0050204:126 с вида "Для сельскохозяйственного производства" на вид "Растениеводство" (Код 1.1) на основании заявления № КУВД-001/2022-52967377.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области и Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 11.08.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Управление просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель возражает против ее удовлетворения, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, предприниматель является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:18:0050204:126, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Московская область, Можайский район.

Предприниматель обратилась в Управление с заявлением от 28.11.2022 об осуществлении государственного кадастрового учета изменения вида разрешенного использования на вид «Растениеводство» (Код 1.1)

Уведомлением от 02.12.2022 государственный кадастровый учет земельного участка приостановлен.

В последующем Заявителем подано ходатайство о возобновлении кадастрового учета с приложением документов.

Уведомлением от 02.03.2023 № КУВД-001/2022-52967377/5 в осуществлении государственного кадастрового учета отказано.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Проверяя обоснованность заявленных требований, суды руководствовались положениями статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 36, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статей 14, 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Правил землепользования и застройки территории (части территории) Можайского городского округа Московской области, утвержденных решением Совета депутатов Можайского городского округа Московской области от 04.08.2020 № 679/40, и исходили из того, что предпринимателем был предоставлен комплект документов, который позволял Управлению осуществить государственный кадастровый учет изменения вида разрешенного использования.

Суды указали, что вид разрешенного использования «растениеводство», выбранный предпринимателем, предусмотрен для установленной территориальной зоны СХ-3 как основной.

Суды также отметили, что доказательств включения рассматриваемого земельного участка в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается, утвержденный распоряжением Минсельхозпрода Московской области от 10.10.2019 № 20РВ-349, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Московской области от 11.08.2023, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2023 по делу №А41-21794/23 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.


Председательствующий судья О.В. Анисимова


Судьи Р.Р. Латыпова


ФИО2



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства и природопользования Московской области (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по Московской области (подробнее)

Иные лица:

КОМИТЕТ ПО АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7727270299) (подробнее)

Судьи дела:

Анисимова О.В. (судья) (подробнее)