Решение от 10 апреля 2018 г. по делу № А32-50737/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации г. Краснодар Дело № А32-50737/2017 «10» апреля 2018 года Резолютивная часть решения вынесена 04.04.2018 года. Решение в полном объёме изготовлено 10.04.2018 года. Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Вишницкой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Агрообъединение «Кубань», г. Усть-Лабинск к ответчику: Администрации МО Усть-Лабинского района, г. Усть -Лабинск третьи лица: ПАО «Кубаньэнерго», г. Краснодар ПАО «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар о признании права собственности на объекты недвижимости при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, доверенность в деле, от ответчика: не явился, уведомлен, от ПАО «Кубаньэнерго»: ФИО2, доверенность в деле, от ПАО «ТНС энерго Кубань»: не явился, уведомлен, АО «Агрообъединение «Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к Администрации муниципального образования Усть-Лабиснкий район с требованиями о признании за АО «Агрообъедиенние «Кубань» права собственности на объекты недвижимости коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов № 2, коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов № 3, здание доильно- молочный блок № 2, здание для молодняка на 176 голов,здание для молодняка и телят на 450 голов, здание для молодняка на 244 головы, здание родильного отделения, площадка домиков для телят на 300 голов, дезбарьер крытый, площадью 79,3 кв.м., дезбарьер №1, дезбарьер № 2, дезбарьер №3, санпропускник, кормовая площадка, площадка для установки крематора, КНС №1, КНС №2, пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м, пожарный резервуар, пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м, пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс.тонн, площадью 4444,1 кв.м, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1501000:160. Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, основания изложены в заявлении и приложенных к нему документах, представил дополнительные документы и ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которого просит суд признать право собственности за Акционерным обществом «Агрообъединение «Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1501000:160: 1. Нежилое здание «Коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов», площадью 1873,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 2. Нежилое здание «Коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов», площадью 1873,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 3. Нежилое здание «Доильно-молочный блок № 2», площадью 632,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 4. Нежилое здание «Здание для молодняка на 176 голов», площадью 2373,7 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 5. Нежилое здание «Здание для молодняка и телят на 450 голов», площадью 2782,4 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 6. Нежилое здание «Здание для молодняка на 244 головы», площадью 2396,8 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 7. Нежилое здание «Родильное отделение», площадью 1685,7 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 8. Сооружение «Площадка домиков для телят на 300 голов», площадью 3136,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 9. Сооружение «Дезбарьер крытый», площадью 79,3 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 10. Сооружение «Дезбарьер № 1», площадью 80,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 11. Сооружение «Дезбарьер № 2», площадью 80,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 12. Сооружение «Дезбарьер № 3», площадью 57,6 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 13. Нежилое здание «Санпропускник», площадью 181,1 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 14. Нежилое здание «Кормовая площадка», площадью 1218,6 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 15. Сооружение «Площадка для установки крематора», площадью 45,0 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 16. Сооружение «КНС № 1», площадью 4,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 17. Сооружение «КНС № 2», площадью 10,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 18. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 19. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 20. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 21. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 22. Сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн», площадью 4444,1 кв.м., местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». При рассмотрении данного ходатайства суд руководствуется следующим. В силу ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Названное ходатайство истца об уточнении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено, как соответствующее требованиям статей 41, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, судом рассмотрено и удовлетворено. Представитель ПАО «ТНС энерго Кубань» в судебное заседание не явился, уведомлен, Представитель ПАО «Кубаньэнерго» в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, представил дополнительные пояснения и документы, судом рассмотрены и приобщены к материалам дела. В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании 02.04.2018г. объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (часть 5 статьи 163 АПК РФ). После перерыва судебное заседание продолжено, стороны не явились. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства. Как следует из материалов дела, АО «Агрообъединение «Кубань» на праве собственности принадлежат объекты недвижимости: Телятник, литер А, площадью 1625,8 кв.м., Коровник-откормочник, Литер Б, площадью 1501,1 кв.м., Коровник (КДС), Литер В, площадью 976,0, кв.м., Коровник, Литер Д, площадью 1556,7 кв.м, Коровник Литер Е,е, площадью 1908,0 кв.м., коровник, Литер Ж,ж, площадью 1866,5 кв.м., коровник, литер И, и, и1, площадью 1247,8 кв.м., кормоцех, Литер К, площадью 578,6 кв.м., а также ряд вспомогательных объектов и сооружений фермы, расположенных по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст.Некрасовская, МТФ 4. Право на объекты недвижимости и сооружения фермы у истца возникло на основании Протокола №2 внеочередного общего собрания акционеров ОАО Агрофирма «Россия» от 19.07.2006г., передаточного акта от 18.07.2006г., а также на основании Решений Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-64490/2005-9/1665 от 27.03.2006г. судья Черненко А.В., и по делу №А-32-31434/2005-17/563 от 22.02.2006г. судья Крылова М.В., что подтверждается свидетельствами о государственно регистрации права, выданными 04.10.2007г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю. Объекты недвижимости, расположены на земельном участке с кадастровым № 23:35:1501000:160, общей площадью 235807 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах Некрасовского сельского поселения, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для размещения объектов сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий. Земельный участок используется истцом на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №3500001903 от 22.05.2009г., который был предоставлен истцу Постановлением Главы Администрации МО Усть-Лабинский район №627 от 13.04.2009г. Срок действия заключенного договора аренды с 13.04.2009г. по 13.04.2058г. (49 лет). Договор аренды зарегистрирован 01.07.2009г. в Управлении Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю за регистрационным №23-23-33/032/2009-300. Согласно п. 1.1 земельный участок предназначен для сельскохозяйственного использования. В 2014г. в целях упорядочивания МТФ, состоящих на балансе общества, на основании приказа №АОК-П-1014/12 от 16.02.2014г. МТФ №4 ст. Некрасовская было переименовано в МТФ №10. 23 мая 2014 года Администрацией МО Усть-Лабинский район выдано разрешение на строительство №RU23536312-118 от 23.05.2014г., согласно которого истцу было разрешено реконструировать объект капитального строительства - МТФ №10 ст. Некрасовская Усть-Лабинского района Краснодарского края. Разрешение содержало перечень объектов и сооружений фермы подлежащих реконструкции. а также их размеры. Срок действия разрешения на реконструкцию №RU23536312-118 от 23.05.2014г. установлен до 29 сентября 2015г. 19 января 2016 г. начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинского района действие разрешения на реконструкцию № RU23536312-118 от 23.05.2014г. продлено до 25 июня 2017 г. 02 февраля 2016 г. начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинского района в разрешении на реконструкцию № RU23536312-118 от 23.05.2014г., на основании заявления АО «Агрообъединение «Кубань» наименование объекта капитального строительства изложено в следующей редакции – «Реконструкция МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». Ферма по производству молока на 1000 коров»; площадь земельного участка 235807 кв. м, Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах Некрасовского сельского поселения». 29 декабря 2017 г. начальником управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинского района в разрешении на реконструкцию №RU23536312-118 от 23.05.2014г., на основании заявления АО «Агрообъединение «Кубань» (от 27 декабря 2017 г. № 10659) и утвержденной откорректированной проектной документации, внесены уточнения в перечень титулов и корпусов. На основании выданного администрацией муниципального образования Усть-Лабинского района разрешения на реконструкцию № RU23536312-118 от 23.05.2014г., истец произвел реконструкцию МТФ № 10. В марта 2017 г. ответчик обратился в Администрацию в адрес ответчика письмо исх. №455 от 13.03.2017г. с просьбой о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию МТФ №10 АО «Агрообъединение «Кубань», Ферма по производству молока на 100 коров». Письмом № 442 от 28.03.2017г. Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Усть-Лабинский район истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию со ссылкой на отсутствие в представленных истцом документах, заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Ссылаясь, на невозможность оформления права собственности на спорный объект в административном порядке в отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истец обратился в суд с иском о признании права собственности на основании статьи 222 Гражданского кодекса РФ. При рассмотрении спора арбитражный суд полагает исходить из следующего. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Согласно пункту 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен судом при доказанности следующих обстоятельств: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, находящемся в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании; застройщиком получены предусмотренные законом разрешения и согласования, соблюдены градостроительные и строительные нормативы; права и законные интересы других лиц не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан исключена; объект возведен застройщиком за счет собственных средств. В силу части 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник или иной титульный владелец земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169 -ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. Осуществление строительства в установленном порядке подтверждает разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (статья 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации), которое представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"). Таким образом, обращаясь с иском о признании за ним права собственности истец, в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать, что спорный объект соответствует целевому назначению земельного участка, обеспечивается соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, противопожарных норм и правил, а также то, что спорный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что земельный участок, на котором расположены спорные объекты недвижимости, предоставлен истцу Постановлением Главы Администрации МО Усть-Лабинского района № 627 от 13.04.2009 в установленном законом порядке в аренду на 49 лет. В целях проверки соответствия спорного строения требованиям градостроительных, строительных и иных обязательных норм и правил, целевому назначению и разрешенному виду использования земельного участка определением суда от 25.12.2017 г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «РостПроект» (350059, <...>) ФИО3, и также судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Геотехпроект» (350000, <...>) ФИО4. В рамках судебной строительно-технической экспертизы перед экспертом поставлены следующие вопросы: 1.Являются ли объекты, расположенные по адресу: Краснодарский край, Устъ-Лабинский район, станица Некрасовская, МТФ-10: - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №2, площадью 1873,9 кв.м., - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №3, площадью 1873,9 кв.м., - здание доильно- молочный блок №2, площадью 632,9 к.,м., - здание для молодняка на 176 голов, площадью 2377,4 кв.м., - здание для молодняка и телят на 450 голов, площадью 2786,1 кв.м., - здание для молодняка на 244 головы, площадью 2396,8 кв.м., - здание родильного отделения, площадью 1685,7 кв.м., - площадка для домиков телят на 300 голов, площадью 3136,9 кв.м., - дезбарьер крытый, площадью 79,3 кв.м., - дезбарьер №1, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №2, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №3, площадью 57,6 кв.м., - санпропускник, площадью 181,1 кв.м., - кормовая площадка, площадью 1218,6 кв.м., - крематор, площадью 45,0 кв.м., -КНС№1, площадью 4,9 кв.м., - КНС№2, площадью 10,9 кв.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - площадка для компостирования навоза на 10 тыс.тонн, площадью 4444,1 кв. объектами нового строительства либо реконструкции? В случае, являются объектами реконструкции, указать каких объектов раннее существовавших, в чем конкретно заключалась реконструкция? 2. Является ли объекты, расположенные по адресу: Краснодарский край, Устъ-Лабинский район, станица Некрасовская, МТФ-10: - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №2, площадью 1873,9 кв.м., - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №3, площадью 1873,9 кв.м., - здание доильно- молочный блок №2, площадью 632,9 к.,м., - здание для молодняка на 176 голов, площадью 2377,4 кв.м., - здание для молодняка и телят на 450 голов, площадью 2786,1 кв.м., - здание для молодняка на 244 головы, площадью 2396,8 кв.м., - здание родильного отделения, площадью 1685,7 кв.м., - площадка для домиков телят на 300 голов, площадью 3136,9 кв.м., - дезбарьер крытый, площадью 79,3 кв.м., - дезбарьер №1, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №2, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №3, площадью 57,6 кв.м., - санпропускник, площадью 181,1 кв.м., - кормовая площадка, площадью 1218,6 кв.м., - крематор, площадью 45,0 кв.м., -КНС№1, площадью 4,9 кв.м., - КНС№2, площадью 10,9 кв.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - площадка для компостирования навоза на 10 тыс.тонн, площадью 4444,1 кв. на текущую дату объектами капитального строительства? Если являются, то по каким признакам, а также являются ли указанные объекты прочно связанными с землей, и возможно ли их перемещение без несоразмерного ущерба для их целевого назначения? 3. Соответствуют ли расположенные по адресу: Краснодарский край, Устъ-Лабинский район, станица Некрасовская, МТФ-10, следующие объекты: - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №2, площадью 1873,9 кв.м., - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №3, площадью 1873,9 кв.м., - здание доильно- молочный блок №2, площадью 632,9 к.,м., - здание для молодняка на 176 голов, площадью 2377,4 кв.м., - здание для молодняка и телят на 450 голов, площадью 2786,1 кв.м., - здание для молодняка на 244 головы, площадью 2396,8 кв.м., - здание родильного отделения, площадью 1685,7 кв.м., - площадка для домиков телят на 300 голов, площадью 3136,9 кв.м., - дезбарьер крытый, площадью 79,3 кв.м., - дезбарьер №1, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №2, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №3, площадью 57,6 кв.м., - санпропускник, площадью 181,1 кв.м., - кормовая площадка, площадью 1218,6 кв.м., - крематор, площадью 45,0 кв.м., -КНС№1, площадью 4,9 кв.м., - КНС№2, площадью 10,9 кв.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - площадка для компостирования навоза на 10 тыс.тонн, площадью 4444,1 кв.м., выданному разрешению на строительство (реконструкцию), проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, норм в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно друг друга, а также Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования Усть-Лабинский район? Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным? 4. Не нарушает ли сохранение вышеуказанных объектов прав и законных интересов третьих лиц, в том числе смежных землепользователей? 5. Не создает ли сохранение вышеуказанных объектов угрозу жизни и здоровью граждан? Для проведения землеустроительной экспертизы на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Определить в границах ли земельного участка с кадастровым номером 23:35:1501000:160 расположены объекты по адресу: Краснодарский край, Устъ-Лабинский район, станица Некрасовская, - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №2, площадью 1873,9 кв.м., - коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов №3, площадью 1873,9 кв.м., - здание доильно- молочный блок №2, площадью 632,9 к.,м., - здание для молодняка на 176 голов, площадью 2377,4 кв.м., - здание для молодняка и телят на 450 голов, площадью 2786,1 кв.м., - здание для молодняка на 244 головы, площадью 2396,8 кв.м., - здание родильного отделения, площадью 1685,7 кв.м., - площадка для домиков телят на 300 голов, площадью 3136,9 кв.м., - дезбарьер крытый, площадью 79,3 кв.м., - дезбарьер №1, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №2, площадью 80,9 кв.м., - дезбарьер №3, площадью 57,6 кв.м., - санпропускник, площадью 181,1 кв.м., - кормовая площадка, площадью 1218,6 кв.м., - крематор, площадью 45,0 кв.м., - КНС №1, площадью 4,9 кв.м., - КНС №2, площадью 10,9кв.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м., - площадка для компостирования навоза на 10 тыс.тонн, площадью 4444,1 кв.м. или выходит за его границы? 2. Соответствует ли расположение спорных объектов правилам землепользования и застройки, в том числе отступов, охранных зон? В соответствии с заключением эксперта ООО «РостПроект» ФИО3 от 29.01.2018 г., привлеченного для проведения строительно-технической экспертизы и предупрежденного об уголовной ответственности, спорные объекты являются объектами капитального строительства, так как прочно связаны с землей и их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба для из целевого назначения. Экспертом установлено, что все объекты являются объектами нового строительства, кроме объекта «Здание родильного отделения», площадью 1685,7 кв.м.. Объект «Здание родильного отделения» создан в процессе реконструкции, в результате которой выполнена пристройка к ранее существующему зданию. Эксперт в заключении указал, что все объекты соответствуют выданному разрешению на строительство (реконструкции), техническим регламентам, требованиям градостроительных норм, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно друг друга, а также Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования Усть-Лабинский район. По мнению эксперта выявленные отклонения от проектной документации являются малозначительными и не влияют на несущую способность конструкций. По выводу эксперта сохранение объектов не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, в том числе смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению эксперта № 01-004 от 25.01.2018 г., объекты капитального строительства по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Некрасовская расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:35:1501000:160. Расположение объектов соответствует правилам землепользования и застройки Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района, при строительстве учтены минимальные отступы от границ земельных участков. При строительстве объекта капитального строительства дезбарьер №2 площадью 80,9 кв. м. не учтены границы охранной зоны линии электропередач. Экспертом установлено, что часть дезбарьера № 2, площадью 48,4 кв. м. попадает в охранную зону ВЛ-10 кВ РПН-3, входящей в ЭСК 10кВ «РПН-3» от РП35/10 кВ «Некрасовский». Определением суда от 06.03.2018 г. по делу назначена повторная судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «РостПроект» (350059, <...>) ФИО3, и также повторная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ООО «Геотехпроект» (350000, <...>) ФИО4. В рамках судебной строительно-технической экспертизы перед экспертом поставлены вопросы: 1. Соответствует ли расположенный по адресу: Краснодарский край, Устъ- Лабинский район, станица Некрасовская, МТФ-10, следующий объект: Сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн.» площадью застройки 4444,1 кв. м., выданному разрешению на строительство (реконструкцию), проектной документации, техническим регламентам, требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно друг друга, а также Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования Усть-Лабинский район? Если нет, то в чем выражается несоответствие и является ли существенным? 2. Не нарушает ли сохранение вышеуказанного объекта прав и законных интересов третьих лиц, в том числе смежных землепользователей? 3. Не создает ли сохранение вышеуказанного объекта угрозу жизни и здоровью граждан? Для проведения землеустроительной экспертизы на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы: 1. Определить в границах ли земельного участка с кадастровым номером 23:35:1501000:160 расположены объекты по адресу: Краснодарский край, Устъ- Лабинский район, станица Некрасовская: -Нежилое помещение «Здание для молодняка на 176 голов; -Гидротехническое сооружение «Пожарный резервуар, объёмом 50,0 куб.м.; - Сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн, площадью застройки 4444,1 кв. м. 2. Соответствует ли расположение объектов правилам землепользования и застройки, в том числе отступов, охранных зон? В соответствии с заключением эксперта ООО «РостПроект» ФИО3 от 29.03.2018 г., сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн» площадью 4444,1 кв. м., соответствует выданному разрешению на строительство (реконструкции), техническим регламентам, требованиям градостроительных норм, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил, нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно друг друга, а также Правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования Усть-Лабинский район. По мнению эксперта выявленные отклонения от проектной документации по габаритным размерам являются малозначительными и не влияют на несущую способность конструкций. Согласно заключению эксперта № 01-013 от 28 марта 2018 г., объекты капитального строительства по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, станица Некрасовская: - Нежилое помещение «Здание для молодняка на 176 голов», - Гидротехническое сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50,0 куб. м., - Сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн, площадью застройки 4444,1 кв.м., расположены в границах земельного участка с кадастровым номером 23:35:1501000:160. Расположение объектов соответствует правилам землепользования и застройки Некрасовского сельского поселения Усть-Лабинского района, при строительстве учтены минимальные отступы от границ земельных участков, учтены границы охранных зон. Вместе с тем, истцом в материалы дела представлено заключение о радиационной безопасности объекта МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань», расположенной по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, ст. Некрасовская, выданное Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах. Согласно заключения обследованный объект – МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань» соответствует СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009), СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010), СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения». Кроме того, экспертом установлено, что часть дезбарьера № 2, площадью 48,4 кв. м. попадает в охранную зону ВЛ-10 кВ РПН-3, входящей в ЭСК 10кВ «РПН-3» от РП35/10 кВ «Некрасовский». При этом, в соответствии с представленным в материалы дела письмом от 03.04.2018 г. «О согласовании строительства» филиал ПАО «Кубаньэнерго «Усть-Лабинские электрические сети» согласовал строительство наливного дезбарьера на территории МТФ № 10 АО «Агрообъединение «Кубань». Представитель третьего лица ПАО «Кубаньэнерго «Усть-Лабинские электрические сети» в судебном заседании сообщил о согласовании строительства наливного дезбарьера на территории МТФ № 10 АО «Агрообъединение «Кубань». Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 23:35:1501000:160 предоставлен истцу в аренду на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 3500001903 от 22 мая 2009 г. Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу п. 1 ст. 615 Гражданского кодекса РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При этом при заключении договора аренды арендодатель должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа. В соответствии с п. 4.1.7 договора аренды № 3500001903 от 22 мая 2009 г. арендатор вправе возводить здания, строения и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных установленных уполномоченным органом правил, нормативов. Согласно п. 1.1 договора аренды № 3500001903 от 22 мая 2009 г. земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 23:35:1501000:160, общей площадью 235807 кв. м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Усть-Лабинский район, в границах Некрасовского сельского поселения предназначен для сельскохозяйственного использования. Согласно Приказа Министерства экономического развития РФ от 01 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» сельскохозяйственное использование земельного участка включает в себя, в том числе осуществление хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Как следует из фотоматериалов, приложенных к заключениям экспертов спорные объекты используются истцом для содержания и разведения сельскохозяйственных животных. Помимо этого, ответчик выразил свою волю на реконструкцию расположенных на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1501000:160, общей площадью 235807 кв. м. объектов МТФ № 10 путем выдачи разрешения на строительство №RU23536312-118 от 23.05.2014г., последующего продления его срока действия до 25 июня 2017 г., внесении изменений 02 февраля 2016 г. в разрешение на строительство №RU23536312-118 от 23.05.2014г. в части наименования объекта капитального строительства – «Реконструкция МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань», ферма по производству молока на 1000 коров», а также внесении изменений 29 декабря 2017 г. в разрешение на строительство №RU23536312-118 от 23.05.2014г. в части уточнения в перечень титулов и корпусов. При указанных обстоятельствах в рассматриваемом случае не исключена возможность признания права собственности на спорные объекты, размещенные на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1501000:160, который предоставлен истцу по договору аренды. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено, в материалах дела не имеется. На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, учитывая, что объект возведен истцом на земельном участке, предоставленном ему в аренду в установленном законом порядке, с соблюдением строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом получено разрешение на реконструкцию объекта, а также предпринимались надлежащие меры к легализации объекта, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований АО «Агрообъединение «Кубань» В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины и на проведение судебных экспертиз подлежат отнесению на истца на основании его заявления. На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Ходатайство истца об уточнении заявленных требований – удовлетворить. Признать право собственности за Акционерным обществом «Агрообъединение «Кубань» (ИНН <***> ОГРН <***>) на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 23:35:1501000:160: 1. Нежилое здание «Коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов», площадью 1873,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 2. Нежилое здание «Коровник с беспривязным содержанием коров на 200 голов», площадью 1873,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 3. Нежилое здание «Доильно-молочный блок № 2», площадью 632,9 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 4. Нежилое здание «Здание для молодняка на 176 голов», площадью 2373,7 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 5. Нежилое здание «Здание для молодняка и телят на 450 голов», площадью 2782,4 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 6. Нежилое здание «Здание для молодняка на 244 головы», площадью 2396,8 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 7. Нежилое здание «Родильное отделение», площадью 1685,7 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 8. Сооружение «Площадка домиков для телят на 300 голов», площадью 3136,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 9. Сооружение «Дезбарьер крытый», площадью 79,3 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 10. Сооружение «Дезбарьер № 1», площадью 80,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 11. Сооружение «Дезбарьер № 2», площадью 80,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 12. Сооружение «Дезбарьер № 3», площадью 57,6 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 13. Нежилое здание «Санпропускник», площадью 181,1 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 14. Нежилое здание «Кормовая площадка», площадью 1218,6 кв.м., год постройки 2015, количество этажей 1, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 15. Сооружение «Площадка для установки крематора», площадью 45,0 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 16. Сооружение «КНС № 1», площадью 4,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 17. Сооружение «КНС № 2», площадью 10,9 кв.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 18. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 19. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 20. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 21. Сооружение «Пожарный резервуар», объемом 50 куб.м., год постройки 2015, местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». 22. Сооружение «Площадка для компостирования навоза на 8,7 тыс. тонн», площадью 4444,1 кв.м., местоположение: Российская Федерация, край Краснодарский, р-н Усть-Лабинский, ст-ца Некрасовская, МТФ № 10 ОАО «Агрообъединение «Кубань». Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края. Судья Ю.В. Любченко Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "АГРООБЪЕДИНЕНИЕ "КУБАНЬ" (подробнее)ООО Геотехпроект (подробнее) Ответчики:Администрация МО Усть-Лабинский район (подробнее) |