Решение от 16 января 2025 г. по делу № А20-2311/2024

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-2311/2024
г. Нальчик
17 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена «10»января 2025 г. Полный текст решения изготовлен «17»января 2025 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алтуевым Х.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества физкультурно-спортивный комплекс «Олимпийский», п. Терскол

к судебному приставу-исполнителю Эльбрусского РОСП УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике, г. Тырныауз к УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик

взыскатель: муниципальное учреждение "Местная администрация сельского поселения Эльбрус" КБР, с. Эльбрус

об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество физкультурно-спортивный комплекс «Олимпийский» обратилось в Арбитражный суд КБР с заявлением к судебному приставу-исполнителю Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР, ФИО1 и УФССП России по Кабардино-Балкарской Республике (с учетом уточнения), в котором просит:

- обязать судебного пристава-исполнителя Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР, адрес подразделения: КБР, <...>, ФИО1 окончить исполнительное производство от 14.04.2017 г. №6031/17/07018-ИП.

Определением суда от 26.04.2024 заявление принято к рассмотрению.

06.08.2024 заявитель направил в суд ходатайство об уточнении требований, просит обязать вновь назначенного судебного пристава-исполнителя Эльбрусского РОСП УФССП России по КБР, адрес подразделения: КБР, <...>, ФИО2 окончить исполнительное производство от 14.04.2017г. №6031/17/07018-ИП.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела , пришел к выводу, что требование подлежит отклонению.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (часть 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Законом (часть 1); заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7); судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Решая вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель устанавливает соответствие такого документа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона об исполнительном производстве), а также отсутствие оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства (статья 31 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 Закона об исполнительном производстве) независимо от фактического исполнения этого акта.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства суд установил, что Арбитражным судом КБР от 16.02.2015 вынесено решение по делу №А20-3481/2014, которым с ОАО ФСК «Олимпийсикй» в пользу МУ «Местная администрация с.п.Эльбрус» взыскано 6377531 рубль долга и неосновательного обогащение и 50637 рублей государственной пошлины. Решение вступило в законную силу 17.03.2015г. 07.05.2015 судом взыскателю выдан исполнительный лист №ФС 004231159, где в графе «взыскатель» допущена опечатка и указано: «Местная администрация Эльбрусского муниципального района КБР», вместо: «Муниципальное учреждение «Местная администрация сельского поселения Эльбрус».

20.03.2017 суд определил признать не подлежащим исполнению и аннулировать исполнительный лист Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики серии ФС №004231159 по делу №А20-3481/2014, в связи с допущенными опечатками. Выдать Муниципальному учреждению «Местная администрация сельского поселения Эльбрус» новый исполнительный лист.

Взыскателю 22.03.2017 выдан исполнительный лист 011219364, на основании которого 14.04.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №10794/23/07018-ип.

С указанного периода исполнительный документ находится на исполнении в ССП ,

Полагая, что исполнение решения подлежало прекращению ввиду истечения срока исполнения исполнительного акта , заявитель, мотивируя свою позицию ссылкой на пп. 6 п. 2 ст. 43 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве" указал на незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженного в не прекращении исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Дав оценку доводам заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ввиду следующего.

В части 9 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. Пункт 9 части 1 статьи 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" предписывает по этому основанию оканчивать исполнительное производство.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Однако факт истечения срока исполнения исполнительного листа судом не установлен.

Исполнительный лист выдан 22.03.2017. 14.04.2017 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №10794/23/07018-ип.

Исполнительное производство дважды приостанавливалось на основании определений суда в рамках дела №А20-3481/2014: 28.01.2016 до выдачи нового исполнительного листа 22.03.2017, 13.11.2019 до 20.12.2019.

Все это время исполнительный лист находился на исполнении, срок предъявления его к исполнению не прерывался и не истек. У судебного пристава –исполнителя отсутствуют основания для прекращения испол6нительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд КБР.

Судья А.Л. Сохрокова