Решение от 29 декабря 2018 г. по делу № А60-57074/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-57074/2018
29 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2018 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Н. Киреева, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.С.Чудниковым, рассмотрел дело №А60-57074/2018 по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Верх-Исетскому районному отделу судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области (ИНН <***>) о признании незаконными и действий (бездействия) в рамках исполнительного производства № 59713/17/66001-ИП.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: УФССП по Свердловской области, Индивидуальный предприниматель ФИО1, ЗАО Межотраслевой концерн «Уралметпром», ОАО «Хладокомбинат «НОРД», ООО «Белоярская молочная компания», начальник отдела - старший судебный пристав Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2.

При участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности от 26.12.17.

Представители других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

На основании ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле.

Представителю заявителя процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Представитель заявителя устно уточнил заявленные требования. Уточнение судом принято. Других заявлений и ходатайств не поступало.


Общество с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ» обратилось с заявлением в Арбитражный суд Свердловской области с учетом принятого судом уточнения с требованием о признании незаконными бездействия и действий должностных лиц Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, выразившегося в не перечислении денежных средств в сумме 55677 руб. 44 коп., поступивших на депозитный счет отдела от должника – ИП ФИО1, и в окончании исполнительного производства № 59713/17/66001-ИП.

Заинтересованное лицо представило письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

26 июля 2018 года судебным приставом – исполнителем Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО4 на основании исполнительного листа серии ФС № 013784679 то 27.12.16, в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 59713/17/66001-ИП в пользу взыскателя – ООО «Белоярская молочная компания», предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 55677 руб. 44 коп.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.07.2018 по делу № А60-44433/2016 о процессуальном правопреемстве произведена замена взыскателя на его правопреемника - ООО Производственное объединение «Белоярская Молочная Компания».

26 мая 2018 года исполнительное производство № 59713/17/66001-ИП объединено с исполнительными производствами № 60117/17/66001-ИП и № 38928/16/66001-ИП в сводное исполнительное производство № 38928/16/66001-СД.

В ходе совершения судебным приставом – исполнителем исполнительских действий, в счет погашения задолженности по сводному исполнительному производству на депозитный счет службы судебных приставов поступили денежные средства.

26 мая 2018 года и 28 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 в рамках исполнительного производства № 38928/16/66001-СД вынесены постановления о распределении денежные средства, поступивших во временное распоряжение, в том числе заявителю по настоящему делу.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительных документов по указанному исполнительному производству, судебным приставом – исполнителем на основании постановления от 30.05.18 исполнительное производство № 59713/17/66001-ИП окончено.

Общество, ссылаясь на неперечисление денежных средств с депозитного счета отдела, указывая, что требования исполнительного листа серии ФС № 013784679 то 27.12.16 фактически не исполнены, а также полагая, что основания для окончания исполнительного производства отсутствовали, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав пояснения представителя заявителя, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 данного Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов установлен Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст.12 Федерального Закона РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст.13 Федерального Закона РФ № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

На основании ч. 7 и ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из текста ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество.

В силу ч. 1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ч. 1 ст. 110 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как следует из материалов дела, должником денежные средства в рамках сводного исполнительного производства были перечислены на депозитный счет отдела, судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение от 26.05.18 и от 28.05.18.

Между тем, фактически денежные средства взыскателю - Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ» не были перечислены.

При этом, наличии сведений о реквизитах расчетного счета взыскателя у судебного пристава – исполнителя, подтверждается отметкой судебного пристава на заявлении взыскателя о замене взыскателя от 30.08.18.

В ходе судебного заседания 04 декабря 2018 года представитель заинтересованного лица пояснил, что фактически распределение денежных средств не было осуществлено.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что оснований для окончания спорного исполнительного производства не имелось, фактически денежные средства в счет исполнения требований исполнительного документа серии ФС № 013784679 то 27.12.16 взыскателю не поступили в результате неправомерного бездействия заинтересованного лица.

Согласно требованиям, изложенным в ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Оспариваемые действия и бездействие, по мнению суда, нарушили права и охраняемые законом интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку денежные средства с депозитного счета службы судебных приставов не перечислены взыскателю, исполнительное производство окончено без достаточных на то оснований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ» требования подлежат удовлетворению.

Из положений пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ следует, что в резолютивной части должен быть указан способ устранения нарушения прав - принять решение, совершить действие.

В силу части 1 статьи 10 Закона о судебных приставах структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации возглавляет старший судебный пристав, к полномочиям которого, среди прочих, отнесено организация работы подразделения судебных приставов, а также обеспечение принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав (часть 2 статьи 10 Закона о судебных приставах).

Старшим судебным приставом Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области является ФИО2, на котором лежит обязанность надлежащей организации работы данного структурного подразделения службы судебных приставов, исключающей факты невыполнения судебными приставами своих обязанностей, нарушающих права и интересы сторон по исполнительным производствам, в связи с чем, суд считает необходимым возложить обязанность по устранению допущенных нарушений на указанное должностное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Заявленные Обществом с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ» требования удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие должностных лиц Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области, выразившиеся в не перечислении денежных средств в сумме 55677 руб. 44 коп., поступивших на депозитный счет отдела от должника – ИП ФИО1, и окончании исполнительного производства № 59713/17/66001-ИП.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и принять меры по исполнению должностными лицами отдела требований исполнительного документа путем перечисления денежных средств, полученных от должника в ходе исполнительного производства № 59713/17/66001-ИП, взыскателю - Обществу с ограниченной ответственностью «ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ «БЕЛОЯРСКАЯ МОЛОЧНАЯ КОМПАНИЯ».

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья П.Н. Киреев