Решение от 9 октября 2025 г. по делу № А04-5264/2025

Арбитражный суд Амурской области

675023, <...>

тел. <***>, факс <***>

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-5264/2025
г. Благовещенск
10 октября 2025 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 10.10.2025. Резолютивная часть решения объявлена 01.10.2025.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Наринской Светланы Алексеевны,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи, системы веб-конференции секретарем судебного заседания Пивашевой Е.Ю.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Бурейская управляющая компания ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Водасервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 394 874 руб.

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности от 09.08.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Бурейская управляющая компания ДВ» (далее - истец, ООО «БУК ДВ») с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водасервис» (далее - ответчик, ООО «Водасервис»), Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (далее - ответчик, администрация) о взыскании солидарно убытков, вызванных ненадлежащим содержанием централизованной системы канализации в размере 394 874 руб. за период 01.04.2024 по 31.12.2024, расходов по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что убытки вызваны ненадлежащим содержанием сетей централизованной канализации, неисправностью сетей.

Истец в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Администрация Бурейского муниципального округа Амурской области явку представителя в судебное заседание не обеспечила, направила ходатайство о проведении судебного разбирательства в отсутствие представителя. В ранее представленном отзыве администрация указала, что ООО «Водасервис» приняло подлежащее приватизации имущественный комплекс муниципального казенного предприятия «Исток», предназначенный для исполнения вопросов местного значения в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе канализационные сети. ООО «ВодаСервис» является действующей организацией, которая оказывает населению и юридическим лицам услуги водоснабжения и водоотведения, используя в этих целях имущество, которое было передано единственным учредителем – администрацией округа в качестве взноса в уставной капитал общества. ООО «ВодаСервис» имеет действующие банковские счета, утвержденные тарифы на водоснабжение и водоотведение, а также получает денежные средства от абонентов за оказанные услуги, является организацией и владеющей канализационными сетями и эксплуатирующей данные сети. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к администрации округа просил отказать.

ООО «Водасервис» явку представителя не обеспечило, процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 131 АПК РФ по предоставлению отзыва на исковое заявление с указанием возражений, по доводам, изложенным в исковом заявлении, не исполнило, запрошенные судом документы не представило.

Дело рассмотрено в судебном заседании по имеющимся доказательствам без участия представителей  ответчиков, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Организацией отвечающей за водоснабжение по централизованной сети холодного водоснабжения и централизованное водоотведение на территории поселка Новобурейский Бурейского муниципального округа является ООО «Водасервис». ООО «Водасервис» является правопреемником муниципального казенного предприятия «Исток» (ИНН <***> ОГРН <***>).

ООО «БУК ДВ» осуществляет управление многоквартирным жилым домом (далее - МКД), расположенным по адресу Амурская область, Бурейский муниципальный округ, <...> на основании протокола № 1 от 25.07.2023 года, а также договора управления многоквартирным жилым домом от 03.07.2023 года.

С 18.10.2023 года выпуски из придомовых колодцев в централизованную канализацию закрыты специалистами управляющей компании. Закрытие выпусков является вынужденной мерой. При открытых выпусках нечистоты с придомовых колодцев близлежащих домов ввиду более высокого расположения по отношению к многоквартирному дому № 21 скапливаются в придомовых колодцах и попадают в подвал многоквартирного дома № 21. По факту закрытия выпусков в централизованную канализацию составлен акт от 18.10.2023 года.

Оплата за коммунальную услугу «централизованное водоотведение» и «очистка сточных вод» жителям многоквартирного жилого дома №21 по ул. Горького не выставляется.

В процессе осуществления функций управляющей компании по отношению к многоквартирному жилому дому № 21 ул. Горького, фактов засоров случившихся по вине жителей многоквартирного жилого дома (смыв в канализацию тряпок, салфеток и т.п.) не выявлено.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в решении Арбитражного суда Амурской области от 24.12.2024 года по делу № А04-2958/2024 по иску ООО «БУК ДВ» к МКП «Исток».

В период с 01.04.2024 года по 31.12.2024 года силами и средствами управляющей компании осуществлена откачка 1 974,37 м3 жидких бытовых отходов на сумму                394 874 руб.

Ввиду бездействия ООО «Водасервис» и муниципального образования по устранению  неисправности централизованных систем водоотведения на стороне ООО «БУК ДВ» возникают убытки в виде расходов по откачке отходов, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ изложенные обстоятельства и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статей 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Право на возмещение убытков возникает у кредитора как из нарушения договорного обязательства (статья 393 Кодекса), так и из деликта (статья 1064 Кодекса).

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 названного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Исходя из положений части 2.3 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, подпункта "ж" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416, надлежащее управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением определенных стандартов, в том числе организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги (начислением обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, оформлением платежных документов и направлением их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу подпункта "д" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2006 № 491, пункта 26 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, к работам и услугам по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме отнесены помимо прочего работы по обеспечению вывоза, в том числе откачке, жидких бытовых отходов (содержание сооружений и оборудования, используемых для накопления жидких бытовых отходов в многоквартирных домах, не подключенных к централизованной системе водоотведения; вывоз жидких бытовых отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории; вывоз бытовых сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории).

Таким образом, расходы по вывозу жидких бытовых отходов являются составной частью платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, не подключенному к централизованной системе водоотведения.

Из материалов дела следует, что МКД №21 по ул. Горького подключен к  централизованной системе водоснабжения и водоотведения.

Вместе с тем, согласно акту от 18.10.2023 канализационная система  имеет недопустимый нормативный и физический износ, в связи с чем, жидкие бытовые отходы, образуемые в многоквартирном жилом доме по указанному адресу скапливаются в придомовых колодцах системы централизованного водоотведения. Специалистами управляющей компании проведены работы по закрытию выпусков и придомовых колодцев для стока ЖБО в централизованную канализацию и в централизованную сеть водоотведения.

Решением Бурейского районного суда Амурской области от 08.08.2024 в рамках дела № 2-112/2024, установлено, что централизованная система водоотведения жидких бытовых отходов и очистные сооружения в п. Новобурейский не функционируют ввиду неисправности магистральных сетей.

Согласно экспертному заключению, проведенному в рамках дела № 2-112/2024, установлено, что техническое состояние водоотведения от дома № 21 по улице Горького до очистных сооружений в п. Новобурейский Бурейского муниципального округа - аварийное. Канализационные стоки из придомовых канализационных колодцев не уходят в централизованную сеть. Из централизованной сети стоки откачиваются в недостаточном количестве и по этой причине они скапливаются в канализационных колодцах.

Причинами нарушения водоотведения в доме 21 по ул. Горького является несистемная работа водоочистных сооружений в п. Новобурейский. Система централизованного водоотведения в посёлке переполнена канализационными стоками, так в канализационных колодцах скапливаются стоки на высоту от 1,3 до 2,5 метров. По этой причине в придомовых колодцах по ул. Горького 21 образовалось противодавление, и стоки начали скапливаться в колодцах и далее во внутридомовой разводке канализационных труб. Осложняет ситуацию и наличие контруклонов между колодцами. Эксперты при осмотре подвала дома по ул. Горького 21 определили, что ранее происходило подтопление подвального помещения. Причиной стал прорыв канализационных труб на стыках. Для временного снятия проблемы переполнения канализационных колодцев ООО «БУК ДВ» произвела перекрытие труб от придомовых канализационных колодцев во внутриквартальную сеть канализации. При таком решении ООО «Бурейская управляющая компания ДВ» приходится своими силами периодично производить откачку бытовых стоков из трёх придомовых колодцев.

Решением Бурейского районного суда Амурской области от 08.08.2024 по делу № 2-112/2024 исковые требования прокурора Бурейского района удовлетворены. На Администрацию Бурейского муниципального округа, МКП «Исток» в солидарном порядке возложена обязанность провести работы по капитальному ремонту системы водоотведения и очистных сооружений в п. Новобурейский в срок до 01.08.2027.

В соответствии с частью 3 статьи 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 № 30-П).

Для сохранения работоспособности внутридомовой канализационной сети ООО «БУК ДВ» в автономном режиме производило обслуживание жильцов МКД №21 по ул. Горького, производя периодически откачку стоков из придомовых колодцев.

Так, силами и средствами управляющей компании за период с 01.04.2024 года по 31.12.2024  произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Горького в объеме 1 974,37 м3 на общую сумму 394 874 руб. исходя из следующего:

-в период с 01.04.2024 года по 30.04.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 185,32 м3;

- в период с 01.05.2024 года по 31.05.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 224,85 м3;

- в период с 01.06.2024 года по 30.06.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 258,13 м3;

- в период с 01.07.2024 года по 31.07.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 190,36 м3;

- в период с 01.08.2024 года по 31.08.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 190,79 м3;

- в период с 01.09.2024 года по 30.09.2024 года произведена откачка жи.зких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 189 м3;

- в период с 01.10.2024 года по 31.10.2024 года произведена откачка жи.дких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 258,03 м3;

- в период с 01.11.2024 года по 30.11.2024 года произведена откачка жи,зких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 242,21 м3;

- в период с 01.12.2024 года по 31.12.2024 года произведена откачка жидких бытовых отходов из придомовых колодцев в размере 235,68 м3;

При осуществлении откачки жидких бытовых отходов общество руководствовалось утвержденным Приказом «вывоз жидких бытовых отходов» от 28.03.2024, согласно которому размер оплаты услуг для населения и составляет 200 руб. за 1 м3 откачки жидких бытовых отходов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 22.07.2024) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

В соответствии с п. 4.3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Техническое обследование централизованных систем водоотведения проводится в том числе в целях определения: технических возможностей очистных сооружений по соблюдению проектных параметров очистки сточных вод, а также установленных нормативов допустимых сбросов и технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; технических характеристик канализационных сетей, канализационных насосных станций, в том числе их энергетической эффективности и степени резервирования мощности (ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 37 вышеназванного закона, техническое обследование проводится организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, самостоятельно либо с привлечением специализированной организации. Организация, осуществляющая горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, информирует органы местного самоуправления о датах начала и окончания проведения технического обследования, ходе его проведения. По решению органов местного самоуправления к проведению технического обследования могут привлекаться представители органов местного самоуправления.

Пунктом 5 части 1 статьи 10 Устава Администрации Бурейского муниципального округа установлено, что в целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления Бурейский муниципальный округ обладает полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В соответствии с п. 4 ст. 8 Устава Бурейского муниципального округа, принятого Решением Совета народных депутатов Бурейского муниципального округа Амурской области № 5/62 от 24.11.2021, к вопросам местного значения Бурейского муниципального округа относится организация в границах муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, Администрация Бурейского муниципального округа обязана осуществлять мероприятия по содержанию сетей водоотведения, очистных сооружений, в том числе осуществлять их ремонт.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ВодаСервис» его учредителем является муниципальное образование Бурейский муниципальный округ Амурской области в лице Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области.

В соответствии с постановлением главы Бурейского муниципального округа от 29.07.2022 №616 в оперативное управление МКП «Исток» переданы канализационные сети в п. Новобурейский с 01.08.2022.

В соответствии с постановлением главы Бурейского муниципального округа от 19.12.2024 № 949 муниципальное казенное предприятие «Исток» муниципального образования Бурейский муниципальный округ Амурской области преобразовано в общество с ограниченной ответственностью «ВодаСервис».

Согласно статье 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, равно как и требования нескольких кредиторов в таком обязательстве, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Принимая во внимание, что ООО «ВодаСервис» является ресурсоснабжающей организацией, в обязанность которой входит обеспечение граждан водоотведением надлежащего качества и надзор за исправным состоянием сетей водоснабжения; администрация, в свою очередь, является лицом, ответственным за содержание и техническое состояние сетей водопровода муниципального образования, суд пришел к выводу, что указанные лица должны нести солидарную ответственность за причиненные истцу убытки.

Доводы администрации о том, что ответственность за причиненный ООО «БУК ДВ» вред должна нести ресурсоснабжающая организация, которой является ООО «ВодаСервис», судом не принимаются, поскольку установленные законом обязанности ООО «ВодаСервис» как ресурсоснабжающей организации, не снимают с администрации ответственности за ненадлежащее содержание и техническое состояние сетей водопровода муниципального образования.

На основании изложенного, указанные расходы истца по откачке жидких бытовых отходов из придомовых колодцев многоквартирного жилого дома № 21 по ул. Горького в размере 394 874 руб. являются его убытками и подлежат взысканию с ООО «ВодаСервис»,  Администрации Бурейского муниципального округа в солидарном порядке.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 24 744 руб.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 24 744 руб. согласно платежному поручению №112 от 27.06.2025.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца в размере 24 744 руб. в солидарном порядке.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Водасервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),  Администрации Бурейского муниципального округа Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бурейская управляющая компания ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) убытки 394 874 руб. за период с 01.04.2024 по 31.12.2024, расходы по уплате государственной пошлины 24 744 руб., всего – 419 618 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья                                                                                                                       С.А.Наринская