Решение от 18 августа 2023 г. по делу № А55-5183/2019

2/2023-271688(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 17.08.23г. Полный текст решения изготовлен 18.08.23г. 18 августа 2023 года Дело № А55-5183/2019

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1 рассмотрев в судебном заседании 17 августа 2023 года дело по иску

Департамента управления имуществом городского округа Самара

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

с участием в деле ФИО3 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика

Об освобождении земельного участка при участии в заседании от истца – не явился, извещен от ответчика – не явился, извещен от третьего лица – не явился, извещен установил:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, в котором просит обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> в районе дома № 144, с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 49,50 кв.м, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного некапитального объекта - временный павильон «Шаурма, Куры-гриль» и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Определением суда от 22.05.2019 к участию в деле привлечен Индивидуальный предприниматель без образования юридического лица ФИО3 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

Определением арбитражного суда Самарской области от 26.07.2019 по ходатайству ответчика производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу А55-4535/2019.

Определением от 30.09.20г. суд возобновил производство по делу.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 30.09.2020 по ходатайству ответчика производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Самарской области по делу № А5510703/2020.

Определением от 28.07.23г. суд возобновил производство по делу.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на иск, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

05.12.2012 между Министерством имущественных отношений Самарской области и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (далее - ИП ФИО2, Ответчик) заключен договор № 2553а - 2012/2013 аренды земельного участка (далее - Договор) общей площадью 49,50 кв.м, отнесенный к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 63:01:0902006:5, расположенного по адресу: г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, районе жилого дома № 144, для использования под существующий временный павильон-магазин по реализации продуктов питания.

Согласно пункту 2.1 Договора настоящий договор заключается сроком на 1 (один) год с даты подписания акта приема-передачи земельного участка.

05.12.2012 между Министерством и Арендатором подписан акт приема-передачи, по которому земельный участок передан Арендатору в пользование.

Согласно пункту 2.2 Договора его условия применяются к отношениям, возникшим до заключения договора, с 28.06.2012.

Согласно пункту 7.4 Договора при условии возобновления Договора на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, стороны вправе в любое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за один месяц.

При одностороннем отказе от исполнения договора для того, чтобы договор считался расторгнутым, стороне достаточно уведомить контрагента об отказе от его исполнения.

В пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» разъяснено, что при направлении арендатору предупреждения о прекращении договора на основании пункта 2 статьи 610 ГК РФ, не имеет значения, какие обстоятельства предопределили намерение арендодателя отказаться от договора.

Отказ от договора, заключенного на неопределенный срок, установленный пунктом 2 статьи 610 ГК РФ, является безусловным, не вызван каким-либо нарушением со стороны арендатора, и обусловлен исключительно волей арендодателя на отказ от договора.

Предоставленный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01,2017 (в редакции от 17.08.2017) № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» (далее - Постановление № 1) Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент, Истец) наделен полномочиями по принятию решений о согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков или об отказе в согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленными для целей, не связанных со строительством (подпункт 8 пункта 2).

07.12,2018 Департаментом в адрес Ответчика направлено уведомление № 15-0730/42605 об отказе от Договора с 10.01.2019 и обязании освободить арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, и сдать его по акту приёма- передачи.

В соответствии с пунктами 4.3.5., 4.3.6. Договора арендатор обязан после прекращения действия Договора в десятидневный срок передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи; в случае прекращения Договора, по требованию Арендодателя освободить земельный участок от временных некапитальных объектов (движимого имущества).

Однако, земельный участок от объекта, расположенного на нем, Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

Учитывая, что спорный земельный участок не освобожден, уведомление от 07.12.2018 № 15-07-30/42605 не исполнено, претензией от 04.02.2019 № 15-07-15/3235 Департамент предложил Ответчику освободить земельный участок, расположенный по адресу: Советский район, ул. Советской Армии, в районе дома № 144, площадью 49,50 кв.м. и сдать его по акту приема передачи в течении семи дней с момента получения претензии.

Согласно акту осмотра от 14.02.2019 специалистами Департамента установлено, земельный участок, предоставленный по договору аренды от 05.12.2012 № 2553а-2012-2012 с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 49,50 кв.м, используется под размещение временного павильона «Шаурма, Куры- гриль». Ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком, расположенным по адресу: г. Самара, Советский район, ул. кой Армии, в районе дома № 144, с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 49,50 кв.м, государственная собственность на который не разграничена. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и соединены с лишением владения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Возражая, против удовлетворения исковых требований Индивидуальный предприниматель ФИО2 указывает на то, что обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту управления имуществом городского округа Самара:

- о признании недействительным одностороннего отказа департамента управления Имуществом городского округа Самара от договора № 2553а-2012/20ГЗ от 05.12.2012

аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 площадью 49,5 кв.м, расположенного по адресу; Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144;

- о признании договора № 2553а-2012/2013 от 05.12.2012 аренды земельного участка кадастровым номером 63:01:0902006:5 площадью 49,5 кв.м расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144, заключенный между индивидуальным предпринимателем ФИО2 и министерством имущественных отношений Самарской области, действующим.

Арбитражный суд Самарской области решением от 27 января 2023 года в иске отказал. Постановлением Одиннадцатого Арбитражного апелляционного суда от 19.05.23г. по делу № А55-10703/2020 решение суда от 27.01.23г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

При этом вышеуказанными судебными актами установлено, что 07.12.2018 Департаментом в адрес Ответчика направлено уведомление № 15-07-30/42605 об отказе от Договора с 10.01.2019 и обязании освободить арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, и сдать его по акту приема-передачи, договор прекратил свое действие, поскольку по своей правовой природе отказ от договора аренды, выраженный в уведомлении от 07.12.2018 № 15-07-30/42605, представляет собой одностороннюю сделку, так как он направлен на прекращение гражданских прав и обязанностей (статьи 153, 155

ГК РФ).

В соответствии с ст. 69 АПК РФ вышеуказанные обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с пунктами 4.3.5., 4.3.6. Договора арендатор обязан после прекращения действия Договора в десятидневный срок передать участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема-передачи; в случае прекращения Договора, по требованию Арендодателя освободить земельный участок от временных некапитальных объектов (движимого имущества).

Однако, земельный участок от объекта, расположенного на нем, Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

Факт использования земельного участка с кадастровым номером 63:01:0902006:5 площадью 49,5 кв.м расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, ул. Советской Армии, в районе жилого дома № 144 подтверждается актом осмотра земельного участка с фототаблицей и графическим материалом (л.д. 40-44), ответчиком не отрицается.

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств освобождения земельного участка, передачи земельного участка по акту приема – передачи, доказательств оформления земельно-правовых отношений под павильон «Шаурма, Куры-гриль» на момент судебного разбирательства, документов, подтверждающих основания для занятия спорного земельного участка ответчиком в материалы дела не представлено. Отсутствие документов на право пользования земельным участком в целях размещения на нем павильона рассматривается как его самовольное занятие.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 622,621,610 ГК РФ, ст. 60,62,76 ЗК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине в сумме 6000 руб. в соответствии с ст.110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.110,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Р Е Ш И Л:

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 в месячный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, освободить земельный участок, расположенный по адресу: <...> в районе дома № 144, с кадастровым номером 63:01:0902006:5, площадью 49,50 кв.м, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств временного некапитального объекта - временный павильон «Шаурма, Куры-гриль» и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / С.Г. Рысаева

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 22.02.2023 1:16:00

Кому выдана Рысаева Светлана Геннадиевна