Решение от 22 октября 2018 г. по делу № А41-51411/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51411/18
23 октября 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года

Судья Арбитражного суда Московской области О.С. Гузеева, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Семеновой А. В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО "БИЗНЕС ЛАЙН" (ИНН 7731440521, ОГРН 1137746065819)

к МБУ ДО "ЦДТ г. Дубны МО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 5081964,90 руб.

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу с/з от 16.10.2018.

УСТАНОВИЛ:

ООО "БИЗНЕС ЛАЙН" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МБУ ДО "ЦДТ г. Дубны МО" о взыскании задолженности в размере 4 506 252 руб. 11 коп., неустойки в размере 161 211 руб. 17 коп., штрафа в размере 109 272 руб. 15 коп., обеспечения в размере 305 229 руб. 47 коп.

В судебном заседании представитель истца требования искового заявления поддержал в полном объёме.

Ответчик против исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы искового заявления, исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

21.08.17 между МУ г. Дубны «Служба заказчика» (заказчик) и ООО «БИЗНЕС ЛАЙН» (генеральный подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0848300058117000169 на выполнение работ по капитальному ремонту муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения №21 «Теремок» по адресу <...>.

31.12.17 МУ г. Дубны «Служба заказчика» было реорганизовано в МБУ ДО "ЦДТ г. Дубны МО".

Срок выполнения работ – не позднее 15.12.17.

Истцом фактически выполнены работы на общую сумму 4 506 252 руб. 11 коп., о чем свидетельствуют исполнительная документация, Акты КС-2, Справки КС-3.

Указанные документы 15.12.17 были направлены в адрес заказчика.

15.01.18 от ответчика в адрес истца поступило письмо с перечнем устранения недостатков.

Истец указанные заказчиком недостатки устранил и вновь направил исполнительную документацию в адрес ответчика.

Однако, как указывает истец, ответчик отказывается от подписания Актов КС-2, Справок КС-3, следовательно, и от оплаты работы, при этом ДОУ №21 «Теремок» после проведения капитального ремонта осуществляет прием детей с января 2018 года.

23.05.18 заказчик направил в адрес истца письмо об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора подряда подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и специальными нормами, содержащимися в главе 37 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с частью 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (часть 2).

Согласно части 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Из материалов дела следует, что Истцом фактически выполнены работы на общую сумму 4 506 252 руб. 11 коп., о чем свидетельствуют исполнительная документация, Акты КС-2, Справки КС-3.

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на нарушение истцом условий контракта, на некачественное выполнение работ, в связи с чем, им было принято решение об одностороннем отказе от исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 94 Федерального закона № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8.3. Контракта, заказчик в течение пяти рабочих дней после получения уведомления генерального подрядчика, с особенностями, установленными Федеральным законом № 44-ФЗ, назначает экспертизу результатов произведённых работ, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта, с оформлением экспертного заключения,

Срок проведения экспертизы результатов произведённых работ и оформления экспертного заключения составляет не более 30 (тридцати) рабочих дней.

15.01.2018 года в адрес ООО «БИЗНЕС ЛАЙН» от Заказчика поступило письмо с перечнем устранения недостатков выполненных работ от Заказчика.

Истец указанные заказчиком недостатки устранил и вновь направил исполнительную документацию в адрес ответчика.

В соответствии с пунктом 8.6. Контракта, при составлении экспертного заключения, Заказчик рассматривает, оформляет, подписывает представленные документы (в т.ч. акты по форме № КС-2, справки по форме № КС-3) и возвращает 1 экземпляр Генеральному подрядчику или направляет обоснованный отказ.

Сдача Генеральным подрядчиком и приемка Заказчиком (приемочной комиссией) результата работ по Контракту оформляются подписанием Акта приемки объекта. Акт приемки объекта ремонта подписывается членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком. При этом в Акте должны быть учтены отраженные в заключении экспертизы предложения экспертов.

Пунктом 8.7. Контракта уставлено, что результаты выполнения работ по Контракту отражаются Заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе и содержащем информацию об исполнении (частичном исполнении) Контракта, о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения Контракта, о ненадлежащем исполнении Контракта и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий Контракта или его неисполнением, об изменении или о расторжении Контракта в ходе его исполнения.

Согласно п. 8.8. Контракта, Работы, выполненные с изменением или отклонением от проектной документации (дефектных ведомостей) и документации об аукционе в электронной форме и/или не оформленные в установленном порядке, выполненные с применением материалов, изделий, конструкций, не соответствующих требованиям аукционной документации (Технического задания и требований к материалам), заявке Генерального подрядчика, оплате не подлежат.

Заказчик вправе приостановить проведение окончательного расчета за выполненные работы с Генеральным подрядчиком, если при приемке результата работ обнаружены недостатки (дефекты) в работах (в т.ч. не надлежаще оформлены (не оформлены) документы, предусмотренные Контрактом), о чем сделана соответствующая запись в Акте приемки объекта ремонта. В указанных случаях окончательный расчет производится после устранения Генеральным подрядчиком недостатков (дефектов) либо после привлечения Заказчиком третьих лиц для устранения недостатков, дефектов с возмещением расходов на их устранение за счет Генерального подрядчика, если Генеральным подрядчиком недостатки (дефекты) не устранены в установленный для этого разумный срок.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком не представлено ни экспертного заключения, подтверждающего некачественное выполнение работ, ни мотивированного отказа от приемки работ.

Как указывает истец, им была проведена оценка объемов и стоимости работ, в результате из сметы были исключены те виды работ, которые относились к демонтажу-монтажу оконных проемов.

Таким образом, к требованию предъявлены только фактически выполненные работы.

Кроме того, ДОУ №21 «Теремок» после проведения капитального ремонта осуществляет прием детей с января 2018 года.

Положениями ч.1 ст.65, ч.1 ст.66 и 68 АПК РФ предусмотрена обязанность лиц, участвующих в деле, представлять доказательства в обоснование их доводов и позиций по делу. Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Поскольку выполненные истцом работы ответчиком приняты и имеют для последнего потребительскую ценность, ответчик пользуется результатом работ, следовательно, у него возникла обязанность по их оплате.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о полном исполнении обязательств по договору, т.е. доказательств оплаты выполнения работ в полном размере.

Ввиду изложенных обстоятельства, суд находит требования истца о взыскании задолженности за выполнение работ подлежащими удовлетворению, как основанные на нормах действующего законодательства.

Истцом также просит взыскать неустойку за просрочку оплаты в размере 161 211 руб. 17 коп. за период с 20.01.18 по 13.06.18.

Согласно п. 10.2 контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств по оплате выполненных работ, генеральный подрядчик вправе потребовать от заказчика уплаты пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от неоплаченной части цены контракта.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств. Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Представленный истцом письменный расчет размера пени, ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не оспорен. Расчет судом проверен, соответствует условиям контракта и фактическим обстоятельствам дела.

Установленный размер неустойки за просрочку исполнения обязательств соответствует требованиям Закона №44-ФЗ от 05.04.13 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика пени по договору в размере 161 211 руб. 17 коп. основано на законе, условиях договора и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 10.3 за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств по контракту, начисляется штраф в виде фиксированной суммы в размере 109 272 руб. 15 коп.

Поскольку судом установлено, что ответчик необоснованно отказывается от подписания актов КС-2, справок КС-3 и приемки выполненных работ, истцом правомерно заявлено требование о взыскании штрафа в размере 109 272 руб. 15 коп.

В силу п. 12.1 генеральным подрядчиком были внесены денежные средства в размере 305 229 руб. 47 коп. в качестве обеспечения исполнения контракта.

При этом право требования заказчиком удержания денежных средств в качестве обеспечения возникает при нарушении генеральным подрядчиком какого-либо из своих обязательств по контракту.

Согласно п. 12.6 обеспечение возвращается генеральному подрядчику при условии надлежащего исполнения генеральным подрядчиком всех своих обязательства в течение 20 рабочих дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного требования.

Поскольку обязательства по контракту генеральным подрядчиком исполнены в полном объеме и надлежащим образом, письмо о возврате обеспечения было ответчику направлено (претензия от 09.06.18г. №108-018 Исх.-359), суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании обеспечения в размере 305 229 руб. 47 коп.

В силу ст. 110 АПК РФ госпошлина возлагается на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с МБУ ДО "ЦДТ г. Дубны МО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "БИЗНЕС ЛАЙН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 4 506 252 руб. 11 коп., неустойку в размере 161 211 руб. 17 коп. за период с 20.01.18г. по 13.06.18г., штраф в размере 109 272 руб. 15 коп., обеспечение в размере 305 229 руб. 47 коп., государственную пошлину в размере 48 410 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Десятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья О.С. Гузеева