Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А45-23129/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-23129/2021
город Новосибирск
29 сентября 2021 года
резолютивная часть решения вынесена 27 сентября 2021 года

в полном объёме решение изготовлено 29 сентября 2021 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, отделу судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в лице начальника ФИО2

при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, индивидуального предпринимателя ФИО3

о признании незаконным бездействия

установил


Компания ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED обратилась с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФC номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018, начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившегося в нарушении федерального закона «О судебных приставах», федерального закона «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание участники процесса, уведомленные о наличии судебного разбирательства в порядке, регламентированном положениями главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своих представителей не обеспечили, что не препятствует дальнейшему движению дела.

Изучив доводы заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных по делу требований.

По смыслу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие государственный, муниципальный орган или должностное лицо.

Таким образом, обязанность по доказыванию отсутствия факта бездействия по заявленным компанией ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED требованиям возложена на должностных лиц службы судебных приставов.

Каких-либо письменных пояснений по доводам заявителя о причинах бездействия в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФC номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018, от заинтересованных лиц (службы судебных приставов) в материалы дела не поступило.

По существу спора судом установлено следующее.

29.03.2019 компания ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED в лице своего представителя ФИО4 обратилась в отдел судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника – индивидуального предпринимателя ФИО3.

К заявлению был приложен оригинал исполнительного листа от 15.11.2018 по делу № А45-34804/2018 серии ФС номер 029691081, справка из Федеральной налоговой службы об открытых (закрытых) счетах должника, заверенная копия доверенности представителя ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED от 23.01.2019.

Как утверждает заявитель, до настоящего времени исполнительное производство в отношении указанного должника не возбуждено.

Доказательств обратного службой судебных приставов в материалы дела не представлено.

В силу части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы, непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 2 федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (пункт 1 статьи 12 федерального закона «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации»).

Основное право взыскателя в рамках исполнительного производства, определяющее содержание правоотношений в сфере исполнительного производства, это право на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Исполнительное производство осуществляется, в том числе, на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с принципом своевременности судебный пристав-исполнитель должен совершать установленные законом действия при соблюдении сроков, установленных федеральным законом «Об исполнительном производстве».

По смыслу пункта 1 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

В силу пункта 7 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с пунктом 8 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трёхдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 17 статьи 30 федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днём вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Поскольку с марта 2019 года у взыскателя отсутствует информация о результатах рассмотрения службой судебных приставов заявления компании ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED о возбуждении исполнительного производства в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО3 – исполнительный лист серия ФС номер 029691081 по делу № А45-34804/2018, суд пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных по делу требований.

В нарушение положений федерального закона «Об исполнительном производстве» судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области допущено бездействие в части обеспечения своевременности и полноты принимаемых судебным приставом-исполнителем мер, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, для фактического исполнения требований исполнительных документов в части возбуждения исполнительного производства в установленный законом срок, начальником отдела не осуществлён надлежащий контроль за деятельностью возглавляемого отделения.

По смыслу пункта 2 статьи 10 федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу статьи 9 федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» главный судебный пристав субъекта Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью службы судебных приставов субъекта Российской Федерации, в том числе организует в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Вследствие отсутствия надлежащего контроля Управлением Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области допущено оспариваемое бездействие.

Доказательств возбуждения исполнительного производства или вынесения мотивированного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по заявлению ENTERTAINMENT ONE UK LIMITED заинтересованными лицами вопреки требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Какие-либо письменные возражения по доводам заявителя от службы судебных приставов не поступили.

При этом отдел судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, начальник отдела - старший судебный пристав отдела судебных приставов по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 и Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области надлежащим образом уведомлены о наличии судебного спора, рассматриваемого в рамках настоящего дела.

При таких условиях применению подлежит часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в части организации и осуществления принудительного исполнения исполнительного листа серии ФC номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018 в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу компании ENTERTAIMENT ONE UK LIMITED.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области организовать и осуществить контроль надлежащего исполнения исполнительного листа серии ФC номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018 в отношении должника индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу компании ENTERTAIMENT ONE UK LIMITED, в части возбуждения исполнительного производства и исполнения в установленные законом сроки.

Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью возглавляемого им подразделения, выразившееся в нарушении федерального закона «О судебных приставах», федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе, бездействие в части отсутствия надлежащего контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области по исполнению исполнительного листа серии ФС номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018.

Обязать начальника отдела судебных приставов по Ленинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 поручить подчинённым сотрудникам возбудить исполнительное производство в отношении ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС номер 029691081, выданного Арбитражным судом Новосибирской области по делу № А45-34804/2018.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск). Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.


судья В.А. Полякова