Решение от 24 апреля 2017 г. по делу № А34-14583/2016Арбитражный суд Курганской области (АС Курганской области) - Административное Суть спора: Взыскание обязательных платежей и санкций - Налоговое законодательство 017/2017-26525(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации Дело № А34-14583/2016 г. Курган 25 апреля 2017 года Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2017 года. В полном объёме текст решения изготовлен 25 апреля 2017 года. Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Гусевой О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Борисовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности по страховым взносам, при участии в судебном заседании: от Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области: явки нет, извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 43891), от муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1»: явки нет, извещен надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (почтовое уведомление № 43890), Решением Арбитражного суда Курганской области от 12.01.2017 по делу № А34-14583/2016 с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1» в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кургане Курганской области (межрайонное) взыскана задолженность по страховым взносам и пени в бюджеты Пенсионного фонда Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации в общей сумме 658338 руб. 85 коп., из которой: 448775 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала); 176688 руб. 00 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала); 26688 руб. 41 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала); 6186 руб. 86 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала). 06.02.2017 государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Курганской области от 12.01.2017 по делу № А34-14583/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам, в обоснование указав, что 11.01.2017 заинтересованным лицом была оплачена сумма задолженности в размере 625463 руб. 58 коп. Решением Арбитражного суда Курганской области от 28.02.2017 решение от 12.01.2017 по делу № А34-14583/2016 отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. Определением суда от 04.04.2017 в соответствии со статьёй 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена стороны по делу № А34-14583/2016 государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кургане Курганской области (межрайонное) на правопреемника - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области. Заявитель и заинтересованное лицо, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От Межрайонной ИФНС России № 3 по Курганской области поступило сопроводительное письмо, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, к письму приложен акт сверки по требованию № 055S1160062673 от 10.08.2016 за 2 квартал 2016 года. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области настаивает на взыскании задолженности по пени по страховым взносам в общей сумме 32875 руб. 27 коп. От муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1» поступил письменный отзыв на заявление, согласно которому должник задолженность по пени не признает ввиду того, что финансирование на оплату взносов перечислено Департаментом образования и науки Курганской области не своевременно. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон. Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее. Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.04.2002 Администрацией Варгашинского района, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) заинтересованное лицо является плательщиком страховых взносов, зарегистрирован в органе Пенсионного фонда России в качестве страхователя. В силу абзаца 3 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В соответствии с частью 1 статьи 5, пунктом 1 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ страхователь, производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязан правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы в государственные внебюджетные фонды. В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Согласно статье 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода (календарного года) страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей (части 3 и 4 статьи 15 Закона № 212-ФЗ). Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством РФ выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (часть 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ). Статьёй 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Согласно пункту 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет. В соответствии со статьей 2 Закона № 212- ФЗ лицевые счета – счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, заинтересованным лицом в орган Пенсионного фонда представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по форме РСВ-1 за полугодие 2016 года (л.д. 10-11). В ходе проверки заявителем установлена неполная уплата заинтересованным лицом страховых взносов, составлена справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов (л.д. 9). Размер начисленных страхователем и не оплаченных страховых взносов за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала) составил: 448775 руб. 58 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 176688 руб. 00 коп. - недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Наличие указанной недоимки подтверждено расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, реестрами учета поступления платежей от страхователя и иными материалами дела. За несвоевременное и неполное исполнение обязанности по уплате страховых взносов статьёй 25 Закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пени. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки. В силу частей 3, 5 и 6 статьи 25 Закона № 212-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. В связи с неисполнением заинтересованным лицом обязательств по уплате страховых взносов за полугодие 2016 года (в части 2 квартала) своевременно, государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кургане Курганской области (межрайонное) за период с 17.05.2016 по 10.08.2016 произведено начисление пеней, которые подлежат взысканию за нарушение сроков уплаты страховых взносов, в том числе: 26688 руб. 41 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии; 6186 руб. 86 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. В адрес заинтересованного лица было направлено требование от 10.08.2016 № 055S01160062673 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в установленный для добровольной оплаты срок (л.д. 7). Однако заинтересованное лицо требование об уплате недоимки по страховым взносам исполнило в части оплаты задолженности по страховым взносам за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала) в сумме 625463 руб. 58 коп. Неисполнение заинтересованным лицом требования об уплате недоимки по пени, начисленных на недоимку по страховым взносам, в добровольном порядке в полном объеме послужило основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по страховым взносам и пеней в судебном порядке. Исследовав представленные материалы, суд находит доказанным факт несвоевременного и неполного исполнения заинтересованным лицом обязанности по уплате страховых взносов, что подтверждается расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за полугодие 2016 года, реестрами учета поступления платежей от страхователя, требованием о взыскании недоимки, иными материалами дела. Принимая во внимание изложенное, суд находит подлежащим удовлетворению требование заявителя о взыскании с заинтересованного лица задолженности по пени по страховым взносам за полугодие 2016 года (в части 2 квартала). В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Суд, проверив расчеты начисленных пени, находит их арифметически верными и соответствующими требованиям статьи 25 Закона № 212-ФЗ (возражений по правильности расчета от заинтересованного лица не представлено). В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов на пенсионное, социальное и медицинское страхование. Согласно положению о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области она является территориальным органом Федеральной налоговой службы России входит в единую централизованную систему налоговых органов. Инспекция осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории Каргапольского, Белозерского, Варгашинского и Шатровского районов Курганской области. На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица, при этом, учитывая правовой статус и имущественное положение заинтересованного лица, суд на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации считает возможным освободить заинтересованное лицо от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд Заявление удовлетворить. Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Варгашинская средняя общеобразовательная школа № 1» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного в качестве юридического лица 01.04.2002 Администрацией Варгашинского района за основным государственным регистрационным номером <***>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Курганской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по пени по страховым взносам в общей сумме 32875 руб. 27 коп., из которой: 26688 руб. 41 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала); 6186 руб. 86 коп. – пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, уплачиваемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, за отчетный период полугодие 2016 года (в части 2 квартала). Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционные жалобы подаются через Арбитражный суд Курганской области. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда (http://18aas.arbitr.ru). Судья О.П. Гусева Суд:АС Курганской области (подробнее)Истцы:ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (подробнее)Ответчики:Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Варгашинская средняя общеобразовательная школа №1" (подробнее)Судьи дела:Гусева О.П. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |